А. Д. Чудаков гиймятляр вя гиймятин
Yüklə 2,96 Mb. Pdf görüntüsü
|
391
keçirir , ya da ki , hər hansı bir müəssisə hansısa başqa məqsədlər üçün əldə edir .
ölkəyə gətirilməsi üçün keçirilən mallara sayına görə müəyyən bir hədd qoyulur . Bundan başqa , daha bir məhsul növü vardır ki , rüsum alnmadan bu və ya digər gömrük ərazisinə keçirilə bilər. Söhbət elə məhsullardan gedir ki , onlar bir əraziyə gətirilsə də sonra ( çox vaxt dəyişilmiş şəkildə ) gəldiyi əraziyə qaytarılır . Belə dəyişikliklər məhsulun üzərində hər hansı bir işin yerinə yetirilməsi ilə bağlı ola bilər , məsələn , rənglənmə , təmir ,nümayiş və s . Bu halda həmin məhsul başqa ərazidə olsa da onun sahibi dəyişmir . Belə məhsulları çox zaman müvəqqəti gətirilmlş yaxud müvəqqəti aparılmış mallar adlandırırlar .
Müvəqqəti aparma və ya gətirmə rejimi çox mühümdür və beynəlxalq iqtisadi əməkdaşlıq təcrübəsinə çox böyük təsir göstərir . Onlar beynəlxalq xüsusiləşməyə və kooperasiyalaşmaya müsbət ya da mənfi təsir göstərə bilərlər , yaxud yeni bazara daxil olmağa ya köməklik edər , ya da maneçilik törədə bilərlər .
Gömrük idarələrinin ən mühüm vəzifəsi kontrabanda ilə mübarizədir .
gömrük nəzarəti olmadan və yaxud yalançı sənədlərlə keçirilməsi , bəzən
də xüsusiləşmiş məhsulların deklarasiyada düzgün göstərilməməsi ilə aparılması deməkdir .
RF – nın qanunlarına uyğun olan məhsullar mütləq qaydada deklarasiya edilməlidir . ( şəkil 9. 23 ) .
Şəkil 9.23 . Deklarasiya edilməli olan məhsullar
Gömrük qanunauyğunluqlarının tam ölçüdə fəaliyyət göstərdiyi ərazini gömrük ərazisi adlandırırlar . ДЕКЛАПАСИЙА ОЛУНАН ЯМТЯЯЛЯР
Силащ, одлу силащ вя дюйцш сурсатлары, щамарсцнэцлц овчу силащындан башга
Нцвя, кимйяви, биолоъи силащ, кцтляви мящветмя силащынын диэяр нювляринин материаллары
Наркотикляр,психотроп зящярли, зящярляйижи, радиоактив, партлайыжы маддяляр
Стратеъи важиб ямтяяляр Бядии, тарихи вя археолоъи гиймятлилярин предметляри
392
RF – nın gömrük ərazisində sərbəst gömrük zonaları və sərbəst ambarlar vardır . Bu zonalarda idxal edilən məhsullar heç bir gömrük rüsumları və vergiləri olmadan yerləşdirilir . Rusiya məhsulları isə ixrac üçün qəbul edilmiş şərtlər daxilində yerləşdirilir və istifadə olunur .
yerləşə bilər . Həmin dövlət üçün göstərilmiş ərazi gömrük eksklavı adlanacaqdır .
uyğunlaşdırılması üçün gömrük ittifaqı beynəlxalq – hüquqi alət sayılır .
Gömrük ittifaqı – elə bir azad ticarət zonasıdır ki , onun iştirakçıları öz gömrük siyasətini həmin ittifaqın üzvləri olmayan ölkələrlə belə razılaşmalar aparır .
9.5. RUS YANIN GÖMRÜK S YASƏT
RF – da gömrük işlərinə ümumi rəhbərliyi RF – nın prezidenti və RF rəhbərliyi həyata keçirir . RF – nın vahid gömrük sistemini regional gömrük idarələri , RF – nın gömrüyü və RF – nın gömrük növbətçiləri yaradır . Bütün gömrük xidmətinin bilavasitə idarə edilməsi işlərini onun mərkəzi orqanı – RF – nın dövlət gömrük komitəsi həyata keçirir . ( RF DGK )
yaxud da onun tapşırığı ilə RF – nın rəhbərliyi tərəfindən təsdiq edilir .
Regional gömrük idarələrinin , həmçinin gömrüklərin yaradılması , yenidən qurulması və ləğv edilməsi problemləri RF DGK – nin səlahiyyətinə daxildir . Gömrük xidmətlərinin bütün səviyyələri üçün , daha doğrusu regional gömrük idarələri üçün , RF – nın gömrüyü üçün və RF – nın gömrük növbətçiləri üçün “ Qətnamələr “ in qüvvəyə minməsi qəti şəkildə ancaq RF DGK – nin səlahiyyəti hesab edilir .
məqsədlərin təmin edilməsinə yönəldilmişdir : • RF ərazisində əmtəə mübadiləsi prosesinin tənzimlənməsi və gömrük nəzarətindən səmərəli istifadə ; 393
• Müxtəlif məhsulların ölkə ərazisindən çıxarılması və ölkəyə gətirilməsi arasında , həmçinin valyuta xərcləri və gəlirləri arasındakı münasibətin saxlanılması ; • stehsal və istehlak strukturunda müsbət
dəyişikliklər üçün şəraitin yaradılması ; • Yerli iqtisadiyyatın xarici rəqiblərin mənfi təsirindən müdafiə edilməsi ; • Dünya iqtisadiyyatında Rusiyanın səmərəli inteqrasiya şəraitinin yaradılması və zəmanəti ; • RF – nın fəaliyyət göstərən gömrük kodekslərinə və qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq Prezidentin və RF rəhbərliyinin müəyyənləşdirdiyi konkret məqsədlərə nail olmaq . Amma bilavasitə gömrük nəzarəti funksiyaları , kontrabandanın tutulması , həmçinin statistik məlumatların toplanması gömrüklərin və gömrük nəzarətçilərinin səlahiyyəti hesab edilir .
Bu və ya digər gömrüyün yurisdiksiyasının yayıldığı sahənin ərazi sərhədlərinin inzibati srhədlərə uyğun gəlməsi heç də həmişə vacib deyil . Bundan başqa bütün gömrüklər sərhəd gömrüklərinə və daxili gömrüklərə bölünür .
Sərhəd gömrükləri gömrük təminatlarına nəzarət edir , gömrük deklarasiyalarının doldurulmasını yoxlayır , həmçinin məhsulların daşınmasına əsaslanan digər sənədləri yoxlayır .
Daxili gömrüklər malların yoxlanılması , gömrük deklarasiyalarının və digər sənədlərin yığılması daxil olmaq şərti ilə əsas gömrük işlərini yerinə yetirir .
Gömrük nəzarətçiləri gömrüyün əsas elementidir . Amma bu element hətta uyğun olan gömrüyün yurisdiksiyası altında yerləşsə belə, ola bilər ki , gömrük inzibatından uzaqlaşdırılsın . Bir qayda olaraq gömrük nəzarətçiləri bütöv dövlət sərhəddi boyu təşkil edilir . Bundan başqa belə nəzarətlər iri sənaye müəssisələrində də təşkil edilir . Yerinə yetirilən əməliyyatın xarakterindən asılı olaraq bütün gömrük şəkil 9.24 – də göstərildiyi kimi bölünür :
Yüklə 2,96 Mb. Dostları ilə paylaş:
|