Anträge zum Parteikonvent 2016



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Anträge 
Empfehlungen der Antragskommission 
 
15 
 
520 
 
 
 
 
525 
 
 
 
 
530 
 
 
 
 
535 
 
 
 
 
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560 
 
 
 
 
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ten  Liberalisierungen  führt  und  ob  die 
vorgesehenen  Schutzvorbehalte  tatsäch-
lich  alle  Bereiche  der  Daseinsvorsorge 
ausreichend und umfassend sichern oder 
ggf.  Ergänzungen  nötig  sind.  Dienstleis-
tungen  im  Allgemeinen und  allgemeinen 
wirtschaftlichen  Interesse  (Daseinsvor-
sorge)  müssen  hieb  und  stichfest  gesi-
chert  sein  und  es  muss  hinreichend  Ge-
staltungsmöglichkeiten  für  die  kommu-
nalen Körperschaften geben. 
 
Sozialdemokratinnen  und  Sozialdemokraten 
werden  alles  tun,  um  sicher  zu  gehen,  dass 
dieses Abkommen im Interesse der Menschen 
ist  und wirtschaftliche  Macht reguliert.  Hier-
für  erwarten  wir  insbesondere,  dass  die  ge-
nannten offenen Punkte und Fragen im wei-
teren  Prozess  erörtert  und  geklärt  werden. 
Dies ist die  Grundlage dafür, dass die Sozial-
demokratie abschließend im Deutschen Bun-
destag zustimmen kann. 
 
IV.  Die  Stunde  der  Parlamente  -  unsere  Er-
wartungen  an  den  weiteren  Ratifizierungs-
prozess 
 
Die Parlamente sind die Interessenvertretun-
gen der Bürgerinnen und Bürger Europas. Sie 
allein  können  der  europäischen  Handelspoli-
tik und einem Abkommen wie CETA die not-
wendige  demokratische  Legitimierung  ver-
schaffen. Der bisher vorliegende Vertragstext 
ist  das  Ergebnis  der  Verhandlerinnen  und 
Verhandler  von  EU  und  Kanada.  Wir  sagen: 
Jetzt  muss  die  Stunde  der  Parlamente  kom-
men.  Sie  müssen  ausführlich  beraten  und 
umfassend  prüfen,  inwieweit  CETA  die  An-
sprüche  an  eine  fortschrittliche  Handelspoli-
tik erfüllt. 
 
Der Deutsche Bundestag wird bereits vor der 
Beratung 
und 
Entscheidung 
im 
EU-
Ministerrat das Abkommen diskutieren. Nach 
Beratung  und  einer  positiven  Beschlussfas-
sung im Ministerrat ist dann der Weg für die 
weitere  parlamentarische  Behandlung  und 
Ratifizierung  frei,  zunächst  im  Europäischen 
ten  Liberalisierungen  führt  und  ob  die 
vorgesehenen  Schutzvorbehalte  tatsäch-
lich  alle  Bereiche  der  Daseinsvorsorge 
ausreichend und umfassend sichern oder 
ggf.  Ergänzungen  nötig  sind.  Dienstleis-
tungen im Allgemeinen und allgemeinen 
wirtschaftlichen  Interesse  (Daseinsvor-
sorge)  müssen  hieb  und  stichfest  gesi-
chert  sein  und  es  muss  hinreichend  Ge-
staltungsmöglichkeiten  für  die  kommu-
nalen Körperschaften geben.   
 
Sozialdemokratinnen  und  Sozialdemokraten 
werden  alles  tun,  um  sicher  zu  gehen,  dass 
dieses Abkommen im Interesse der Menschen 
ist  und  wirtschaftliche  Macht  reguliert.  Hier-
für  erwarten  wir  insbesondere,  dass  die  ge-
nannten  offenen  Punkte  und  Fragen  im  wei-
teren  Prozess  erörtert  und  geklärt  werden. 
Dies  ist  die  Grundlage  dafür,  dass  die  Sozial-
demokratie  abschließend  im  Deutschen  Bun-
destag zustimmen kann. 
 
IV.  Die  Stunde  der  Parlamente  -  unsere  Er-
wartungen  an  den  weiteren  Ratifizierungs-
prozess
 
 
Die  Parlamente  sind  die  Interessenvertretun-
gen  der Bürgerinnen und Bürger Europas. Sie 
allein  können  der  europäischen  Handelspoli-
tik  und  einem  Abkommen  wie  CETA  die  not-
wendige  demokratische  Legitimierung  ver-
schaffen. Der bisher vorliegende Vertragstext 
ist  das  Ergebnis  der  Verhandlerinnen  und 
Verhandler  von  EU  und  Kanada.  Wir  sagen: 
Jetzt  muss  die  Stunde  der  Parlamente  kom-
men.  Sie  müssen  ausführlich  beraten  und 
umfassend  prüfen,  inwieweit  CETA  die  An-
sprüche  an  eine  fortschrittliche  Handelspoli-
tik erfüllt.  
 
Der Deutsche Bundestag wird bereits vor der 
Beratung 
und 
Entscheidung 
im 
EU-
Ministerrat das Abkommen diskutieren. Nach 
Beratung  und  einer  positiven  Beschlussfas-
sung im Ministerrat ist dann der Weg für die 
weitere  parlamentarische  Behandlung  und 
Ratifizierung  frei,  zunächst  im  Europäischen 


Anträge 
Empfehlungen der Antragskommission 
 
16 
 
 
 
570 
 
 
 
 
575 
 
 
 
 
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615 
Parlament  sowie  anschließend  in  den  natio-
nalen  Parlamenten,  in  Deutschland  dem 
Bundestag  und  dem  Bundesrat.  Die  Parla-
mente  sind  dabei  die  Herren  des  Verfahrens 
und entscheiden abschließend. 
 
 
 
Die SPD hat vor diesem Hintergrund folgende 
klare  Erwartungen  an  den  weiteren  parla-
mentarischen  Beratungs-  und  Ratifizierungs-
prozess: 
 
Wir  wollen,  dass  der  CETA-Vertrag  nun 
zur weiteren Beratung an die Parlamente 
geht.  Vor  allem  die  Beratungen  im  Euro-
päischen Parlament und später in den na-
tionalen Parlamenten müssen  dabei eine 
sorgfältige  Prüfung  sicherstellen  und  die 
noch  offenen  Punkte  aufgreifen.  Wir  er-
warten,  dass  zunächst  das  Europäische 
Parlament  umfassend  berät  und  wo  er-
forderlich Klarstellungen erwirkt. 
 
 
Die Beratungen in den Parlamenten müs-
sen  unter  Einschluss  der  Zivilgesellschaft 
erfolgen.  Angesichts  der  besonderen  Be-
deutung des CETA-Abkommens plädieren 
wir  zudem  für  eine  außerordentliche  ge-
meinsame  Anhörung  von  Vertretern  des 
Europäischen  Parlaments  und  der  natio-
nalen Parlamente zum CETA-Abkommen. 
Zudem  sollen  die  nationalen  Parlamente 
Stellungnahmen  vor  der  abschließenden 
Beratung  an  das  Europäische  Parlament 
übermitteln. CETA soll neue  Standards in 
der  parlamentarischen  Befassung  mit 
Handelsabkommen  und  in  der  Zusam-
menarbeit  des  Europäischen  und  der  na-
tionalen  Parlamente  setzen.  Dies  soll  ein 
positives Signal für einen starken europä-
ischen Parlamentarismus geben. 
 
 
Bei  gemischten  Abkommen  der  EU  ent-
spricht  es  der  europäischen  Rechtslage 
und  Praxis,  dass  nur  die  Teile  der  Ab-
kommen,  die  nicht  in  die  nationale  Zu-
ständigkeit  fallen,  vorläufig  angewendet 
werden können. Allerdings darf auch dies 
Parlament  sowie  anschließend  in  den  natio-
nalen Parlamenten, in Deutschland dem Bun-
destag  und  dem  Bundesrat.  Die  Parlamente 
sind  dabei  die  Herren  des  Verfahrens  und 
entscheiden abschließend. Wir handeln dabei 
in  enger  Abstimmung  mit  den  Gewerkschaf-
ten.  
 
Die SPD hat vor diesem Hintergrund folgende 
klare  Erwartungen  an  den  weiteren  parla-
mentarischen  Beratungs-  und  Ratifizierungs-
prozess:  
  Wir wollen, dass der CETA-Vertrag nun zur 
weiteren  Beratung  an  die  Parlamente 
geht.  Vor  allem  die  Beratungen  im  Euro-
päischen Parlament und später in den na-
tionalen  Parlamenten  müssen  dabei  eine 
sorgfältige  Prüfung  sicherstellen  und  die 
noch  offenen  Punkte  aufgreifen.  Wir  er-
warten,  dass  zunächst  das  Europäische 
Parlament  umfassend  berät  und  wo  er-
forderlich Klarstellungen erwirkt.  
 
  Die Beratungen in den Parlamenten müs-
sen  unter  Einschluss  der  Zivilgesellschaft 
erfolgen.  Angesichts  der  besonderen  Be-
deutung  des CETA-Abkommens  plädieren 
wir  zudem  für  eine  außerordentliche  ge-
meinsame  Anhörung  von  Vertretern  des 
Europäischen  Parlaments  und  der  natio-
nalen  Parlamente  zum  CETA-Abkommen. 
Zudem  sollen  die  nationalen  Parlamente 
Stellungnahmen  vor  der  abschließenden 
Beratung  an  das  Europäische  Parlament 
übermitteln.  CETA  soll  neue  Standards  in 
der  parlamentarischen  Befassung  mit 
Handelsabkommen  und  in  der  Zusam-
menarbeit  des  Europäischen  und  der  na-
tionalen Parlamente setzen. Dies soll  ein 
positives Signal für einen starken europäi-
schen Parlamentarismus geben.  
 
  Bei  gemischten  Abkommen  der  EU  ent-
spricht  es  der  europäischen  Rechtslage 
und Praxis, dass nur die Teile der Abkom-
men,  die  nicht  in  die  nationale  Zu-
ständigkeit  fallen,  vorläufig  angewendet 
werden können. Allerdings darf auch dies 


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