Anträge zum Parteikonvent 2016

Anträge 
Empfehlungen der Antragskommission 
 
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75 
 
 
 
 
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85 
 
 
 
 
90 
 
Kapitel: 
 
Die  Passagen  zur  Geltung  von  Arbeit-
nehmerrechten  sehen  keine  verbindli-
chen  Anforderungen  vor.  Bei  einer 
möglichen  Verletzung  von  Arbeitneh-
merrechten gilt ein gesonderter Streit-
schlichtungsmechanismus  ohne  Sank-
tionsmöglichkeiten.  Das  ist  vor  allem 
deshalb  nicht  akzeptabel,  als  Kanada 
zwei  der  Kernkonventionen  der  Inter-
nationalen  Arbeitsorganisation  (ILO) 
(Mindestalter  bei  Kinderarbeit  und 
gewerkschaftliche  Rechte  insbesonde-
re  dem  Streikrecht)  nicht  anerkannt 
und ratifiziert hat. 
 
Die  Ausnahme  der  Daseinsvorsorge 
aus 
Liberalisierungsverpflichtungen 
wird  in  CETA  über  Negativlisten  gere-
gelt.  Das  wäre  nur  akzeptabel,  wenn 
die  Daseinsvorsorgen  vollständig  aus-
genommen wäre; wenn über eventuell 
zukünftig neu entstehende  Dienstleis-
tungen  zu  gegebener  Zeit  neu  ent-
schieden  werden  muss,  ob  sie  in  die 
Ausnahmelisten  aufgenommen  wer-
den;  und  wenn  keine  Ratchett-  oder 
Stand-still-Klauseln  gelten,  die  eine 
eventuell  in  der  Zukunft  politisch  ge-
wollte  Einschränkung  des  einmal  vor-
handenen  Liberalisierungsgrades  ver-
bieten. 
 
Während  für  neue  Dienstleistungen  in 
CETA eine jeweils neue Entscheidung über 
den  politisch  gewollten  Liberalisierungs-
grad  vorgesehen  ist,  werden  die  anderen 
beiden Anforderungen nicht erfüllt. 
 
In zwei Anhängen wird definiert: 
a) welche Branchen von der vollständigen 
Liberalisierung  ausgenommen  werden, 
aber  bei  denen  der  einmal  erreichte  Libe-
ralisierungsgrad beibehalten werden muss 
und 
 
b)  in  welchen  Branchen  eine  uneinge-
schränkte  Regulierungsfreiheit  der  Staa-
ten bestehen bleibt. 

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Anträge 
Empfehlungen der Antragskommission 
 
20 
 
 
 
 
95 
 
 
 
 
100 
 
 
 
 
105 
 
 
 
 
110 
 
 
 
 
115 
 
 
 
 
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125 
 
 
 
 
130 
 
 
 
 
135 
 
 
 
 
Die  Definition  der  Daseinsvorsorge  in 
CETA  und  die  Zuordnung  der  einzelnen 
Bereiche  zu  den  erwähnten  Ausnahmelis-
ten  ist  nicht  eindeutig.  Damit  wird  die 
Daseinsvorsorge  nicht  vollständig  von 
Liberalisierungszwängen  ausgenommen. 
Ebenso  wird  eine  etwaige  Renationalisie-
rung  oder  Rekommunalisierung  von 
Dienstleistungen  möglicherweise  verhin-
dert. 
 
Zwischen  Staaten  mit  einem  funktio-
nierenden  Rechtsschutz  wie  Kanada 
und der EU sind Investitionsschutzvor-
schriften  grundsätzlich  nicht  erforder-
lich. In jedem Fall sind private Investor-
Staat-Schiedsverfahren  und  unklare 
Definitionen  von  Rechtsbegriffen  ab-
zulehnen.  Zwar  ist  es  ein  Erfolg,  dass 
es auf Druck der Sozialdemokratinnen 
und  Sozialdemokraten  gelungen  ist, 
das  alte  System  privater  Schieds-
gerichtbarkeit  beim  Investitionsschutz 
zu  überwinden  und  durch  ein  neues 
öffentliches  Gerichtssystem  zu  erset-
zen. Im Vergleich zum bisherigen ISDS-
System wird das Recht der Staaten zu 
regulieren  besser  gewahrt,  wird  eine 
umfassende  Transparenz  der  Verfah-
ren  gewährleistet  und  werden  erheb-
lich  höhere Anforderungen an die Un-
abhängigkeit  der  Schiedsrichter  ge-
stellt.  Allerdings  ist  nicht  garantiert, 
dass als Schiedsrichter nur unabhängi-
ge  Richter  fungieren  können.  Zudem 
enthält  der  Text  Begriffe  wie  „faire 
und  gerechte  Behandlung“  sowie  „le-
gitimen  Erwartungen  der  Inves
toren“, 
die  zu  nicht  gerechtfertigten  Klagen 
von Investoren führen können. 
 
Deshalb  hält  die  SPD  den  vorliegenden 
Text nicht für  zustimmungsfähig und for-
dert  die  Bundesregierung  und  die  Abge-
ordneten  im  Europäischen  Parlament  auf, 
dem Abkommensentwurf die Ratifizierung 
zu verweigern. 
CETA wäre für uns nur zustimmungsfähig, 
wenn  weitere  substantielle  Veränderun-

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Anträge 
Empfehlungen der Antragskommission 
 
21 
 
140 
 
 
 
 
145 
 
 
 
 
150 
 
 
 
 
155 
 
 
 
 
160 
 
 
 
 
165 
 
 
 
 
170 
gen vorgenommen werden: 
 
Wie  von  der  kanadischen  Handelsmi-
nisterin  im  EP  angekündigt,  muss  die 
kanadische Regierung vor der Ratifizie-
rung  von  CETA  sämtliche  Konventio-
nen der ILO zu den Kernarbeitsnormen 
rechtsverbindlich  anerkennen  und 
Schritte  zu  ihrer  Durchsetzung  einlei-
ten. 
 
Es  muss  rechtsverbindlich  von  beiden 
Vertragspartnern  klargestellt  werden, 
dass  die  Daseinsvorsorge  in  vollem 
Umfang  von  jeglichen  Liberalisie-
rungszwängen  freigestellt  ist.  Gleich-
zeitig  muss  dargelegt  werden,  dass 
keine Einschränkungen bei einer even-
tuell  politisch  gewollten  Re-Kommu-
nalisierung  oder  Re-Nationalisierung 
gelten. 
 
Es  muss  rechtsverbindlich  vereinbart 
werden, dass die volle richterliche Un-
abhängigkeit  von  Schiedsrichtern  im 
Investitionsschutz  gewährleistet  wird 
und  dass  sichergestellt  ist,  dass  Inves-
titionsschutzklagen  nur  im  Falle  von 
Diskriminierung  kanadischer  gegen-
über  europäischer  Investoren  zulässig 
sind. Dabei sind Klagen auf entgange-
ne Gewinne auszuschließen. 
Sind  diese  Anforderungen  nicht  vollstän-
dig erfüllt, ist CETA abzulehnen. 
 
 
F/ Antrag 2
 
Bezirk Hessen-Nord  
 
 
Kooperation statt Konkurrenz - Neu-
ausrichtung des globalen Handels- und 
Freihandelsabkommen 
 
Kooperation statt Konkurrenz 
– Neu- 
ausrichtung des globalen Handels- und 
Freihandelsabkommen 
 
 
 
 
5 
 
 
 
 
Die  SPD-Bundestagsabgeordneten,  die 
Gruppe  der  SPD-Abgeordneten  im  Euro-
paparlament  und  der  SPD-Parteivorstand 
werden  aufgefordert,  den  in  Verhandlung 
befindlichen  Freihandelsabkommen,  ins-
besondere  TTIP  und  CETA,  keinesfalls  zu-
zustimmen,  bevor  ein  Konvent  nach  ein-
gehender  innerparteilicher  Debatte  die 
Grundzüge eines von der Sozialdemokratie 
 
Überweisung  an  SPD-Parteivorstand,  SPD-
Bundestagsfraktion  und  SPD-Abgeordnete  im 
EP  unter  Berücksichtigung  des  beschlossenen 
Initiativantrages  des  Parteivorstandes  sowie 
des  Beschlusses  IA8  des  Bundesparteitages 
2015 

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