65
məhdudlaşdırılmışdır. Sovet Azərbaycanında bütün MDB məkanında olduğu kimi
dövriyyəda olan əsas qiymətli kağız uduşlu dövlət istiqrazları olmuşdur.
Müstəqilliyimizin ilk dövrlərində, 1991-ci ildə təşkil olunan Bakı Qiymətli
Kağızlar Birjası Azərbaycan Respublikasının yeni yaranan qiymətli kağızlar
bazarında ilk birja oldu.
Qapalı tipli səhmdar cəmiyyəti olan Bakı Banklararası Valyuta Birjası 21 iyun
1993-cü ildə Azərbaycan Respublikasının 5 (beş) ən iri bankı tərəfindən təsis
edilmişdir. Bu banklar Azərbaycan Respublikası Mərkəzi Bankı, Sənaye investisiya
Səhmdar Kommersiya Bankı, Aqrar-Sənaye Səhmdar-Kommersiya Bankı,
Azərbaycan Respublikası Beynəlxalq Bankı və Səhmdar-Kommersiya Əmanət
Banklarıdır. "Dövlət qısamüddətli istiqrazların buraxılması haqqında" Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərarı tətbiq edildikdən sonra dövlət qiymətli
kağızlar bazarı fəaliyyətə başlamışdır. Bildirmək lazımdır ki, ölkəmizdə qiymətli
kağızlar bazarının mühüm hissəsini təşkil edən Qısamüddətli Dövlət İstiqraz
Vərəqləri (QDİV) bazarı 1996-cı ilin sentyabırından fəaliyyətə başlayıb 1997-98-ci
illərdə QDİV-in yerləşdirilməsi üzrə 13 hərrac keçirilib. Rəsmi məlumatlara görə,
1997-ci ildə dövlət qiymətli kağızlar bazarının liberallaşması tamamilə başa çatmış,
hökümət QDİV-in dövriyyəsi haqqında əsasnaməyə dəyişiklik etmişdir. Həmin
dəyişikliyə görə QDİV bazarında qeyri-rezident təşkilatların iştirakına icazə verilib.
Eyni zamanda qiymətli kağızlar bazarının qanunvericilik bazası kimi çıxış edə
biləcək "Qiymətli kağızlar haqqında" və "Səhmdar cəmiyyətləri haqqında" qanunlar
qəbul olumuşdur.
Müstəqil Azərbaycan Respublikasında qiymətli kağızlar bazarının yaranması
yeni iqtisadi tariximizdə ən önəmli hadisələr sırasındadır, çünki bu bazarın
mövcudluğu hər ölkənin iqtisadi tərəqqi amillərindən, Azərbaycanı dünya iqtisadi
sisteminə yaxınlaşdıran vacib maliyyə infrastrukturlarından biridir. Dünya
təcrübəsindən bəllidir ki, qiymətli kağızlar bazarı bazar iqtisadiyyatının əsas
təməlidir, məhz buna görə də ümummilli liderimiz möhtərəm Heydər Əliyevin 1998-
ci il dekabrın 30-da Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Qiymətli
66
Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinin yaranması haqqında verdiyi 58 saylı Fərmanı
dünya maliyyə təşkilatları, xarici sərmayədarlar və şirkətlər tərəfindən yüksək
dəyərləndirilmişdir. 26 iyul 1999-cu il tarixində «Azərbaycan Respublikasının
Prezidenti yanında Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinin (QKDK) fəaliyyətinin
təmin edilməsi haqqında» Azərbaycan Respublikası Prezidentinin Fərmanının
imzalanması ilə ölkədə mütəşəkkil qiymətli kağızlar bazarının formalaşmasında çox
mühüm rol oynamışdır.
Komitənin təşkilati dəstəyi ilə 2000-ci ilin fevral ayının 15-də
Bakı Fond
Birjası
(BFB) yaradılmışdır. Birjanın təsisçiləri bir neçə iri bank və maliyyə
strukturlarıdır. Bunların sırasında İstanbul Fond Birjası da var. BFB-nin əsas
funksiyaları Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş bütün
növ qiymətli kağızlar üzrə alqı-satqının təşkil olunmasından ibarətdir. Bundan əlavə,
BFB öz üzvlərinə depozitar xidmətləri, həmçinin dövlət qiymətli kağızları daxil
olmaqla qiymətli kağızların bütün saxlayıcıları üçün reyestrin aparılması xidmətlərini
göstərmək imkanındadır. Alqı-satqı iştirakçılarının qiymətli kağızlarının və pul
vəsaitlərinin hərəkəti «ödənişə qarşı təchizat» (ÖQT) prinsipi üzrə həyata keçirilir.
Komitədə Azərbaycan Respublikasında qiymətli kağızlar bazarının inkişafı
üzrə qısamüddətli proqram hazırlanmışdır. Bu proqramda Azərbaycan Respubli-
kasında qiymətli kağızlar bazarının vəziyyəti sivil bazarın infrastrukturunun
yaranmasına və inkişafına yönəlmiş dövlət siyasəti, qoyulmuş vəzifələrin həyata
keçirilməsi metodları, institutsional investorlar sisteminin yaradılması və investor-
larının hüquqlarının qorunması, qiymətli kağızlar bazarı üzrə mütəxəssislərin
hazırlanması, beynəlxalq əlaqələrin inkişafı, bu sahədə açıq informasıya sisteminin
yaradılması məsələləri əhatə olunmuşdur.
Proqrama görə iqtisadiyyatın mövcud vəziyyətini nəzərə alaraq dövlətin
qiymətli kağızlar bazarında siyasəti aşağıdakı əsas məqsədləri nəzərdə tutur:
•
Azərbaycan Respublikasında mütəşəkkil qiymətli kağızlar bazarının
formalaşdırılması;
•
Ölkənin daxili maliyyə ehtiyyatlarının iqtisadiyyatının real sektoruna
67
investisıya olunması üçün şəraitin yaradılması;
•
Xarici investisiyaların cəlb edilməsi məqsədi ilə əlverişli investisiya
mühitinin yaradılması;
•
Qiymətli kağızlar bazarında maliyyə sabitliyinin və təhlükəsizliyinin təmin
edilməsi:
•
Azərbaycanın qiymətli kağızlar bazarının dünya kapital bazarlarına
inteqrasıyası üçün şəraitin yaradılması.
Yuxarıda ğöstərilən məqsədlərə nail olmaq üçün aşağıdakı funksiyaların həyata
keçirilməsi zəruridir:
•
Qanunverici funksiya (qiymətli kağzlar bazarının inkişaf proqramının
həyata keçirilməsi, qiymətli kağızlar bazarının inkişafını təmin edən qanunvericilik
və normativ- hüquqi aktların hazırlanması);
•
İnzibati funksiya (qiymətli kağızlar bazarının tənzimlənməsi və bazar
iştirakçıları tərəfindən müvafiq qanunvericiliyə şərait olmasına nəzarətin həyata
keçirilməsi);
• Qiymətli kağızlar bazarında informasiya siteminin yaradılması və investorlar
üçün şəffaflığın təmin edilməsi;
•
Qiymətli kağız emitentlərinin,qiymətli kağızlar bazarının peşəkar
iştirakçıların, investorların hüquq və
maraqlarının müdafiə sisteminin
formalaşdırılması;
•
Qiymətli kağızlarla əməliyyatların aparılması zamanı ortaya çıxa bilən
risklərin minimal səviyyəyə endirilməsi;
•
Beynəlxalq və xarici dövlətlərin maliyyə institutları ilə əməkdaşlığın inkişaf
etdirilməsi;
•
Qiymətli kağızlar üzrə beynəlxalq hesablaşmalar və klirinq sistemlərinə
qoşulması;
•
Qiymətli kağızlar bazarında qeyri-qanuni fəaliyyətin qarşısının alınması;
•
Bazar iştirakçıları üçün sağlam rəqabət mühitinin yaradılması;
Dostları ilə paylaş: |