yetirmək və nəzərə almaq üçün öz qətiyyətlərini ifadə etdilər.
Beləliklə, üzv dövlətlər beynəlxalq hüququn əsas prinsipləri
daxil olmaqlaYekun Aktda əks olunmuş müddəalardan irəli gə
lən öhdəliklərin dəqiq yerinə yetirilməsi üçün özlərinin ümumi
razılığını ifadə etdilər. Burdan belə bir nəticəyə gəlmək olar ki.
bu müddəalar beynəlxalq hüququn adət-hüquqi normaları for
masını aldılar. Adət-hüquq normaları isə müqavilə-hüquq nor
maları iiə yanaşı beynəlxalq-hüquq normaların mövcud olan for
masıdır. Beləliklə, Yekun Aktın müddəaları normativ mahiyyətə
malikdir və icra olunması üçün ümumməcburi beynəlxalq-
hüquqi norma və prinsiplərdir. [82, 110]
ATƏT BMT Nizamnaməsinin VIII fəslinin mənasına görə
regional təhlükəsizliyin təminatına yönəlmiş avropa strukturu
dur. Hüquq ədəbiyyatında bu haqda fikir yekdildir.
ATƏT (ATƏM) müşavirəsi üç mərhələ üzrə keçirilmişdir.
Birinci mərhələdə ( 3 - 9 iyul 1973-cü ildə) Xelsinki şəhə
rində 35 ölkələrin xarici işlər nazirlərinin konfransi keçirilmiş
dir. Bu konfransda Müşavirənin gündəliyi və prosedur qaydala
rını müəyyən və əks etdirən “Göy kitab” adlı sənəd qəbul olun
muşdur.
İkinci mərhələdə (18 sentyabr 1973-cü il - 21 iyul 1975-ci
il) Cenevrədə, səfirlər səviyyəsində, Avropada Təhlükəsizlik və
Əməkdaşlıq üzrə Müşavirəsinin üzv dövlətləri nümayəndələri
nin görüşü keçirilmişdir. Bu görüşdə Xelsinki Yekun Aktı layi
həsinə düzəlişlər edilmiş, bu sənədin son variantı hazırlanmış
və razılaşdırılmışdır.
Üçüncü mərhələ (30iyul - 1 avqust 1975-ci il) Xelsinki şə
hərində 35 üzv ölkələrin dövlət və hökumət başçılarının Zirvə
Görüşü səviyyəsində keçirilmiş və burada Avropada Təhlükə
sizlik və Əməkdaşlıq üzrə Müşavirənin Yekun Aktı imzalan
70
mışdır. (Bu ölkələrdən 7-si Varşava Müqaviləsi Təşkilatı, 16-sı
NATO-ya üzv olan dövlətlər və 12-si bitərəf və heç bir tərəfə
qoşulmamış dövlətlər idi.)
Sonrakı dövrdə Xelsinki Yekun Aktının yerinə yetirilməsi
nin gözdən keçirilməsi və bu əməkdaşlığın inkişafı və dərinləş
dirilməsi məqsədilə üzv dövlətlərin bir neçə görüşü (4 oktyabr
1977-8 mart 1978-ci illər Belqradda, 11 noyabr 1980 - 9 sent
yabr 1983-ci illər Madriddə, 4 noyabr 1986 - 19 yanvar 1989-
cu illər Vyanada) keçirilmişdir. Bununla yanaşı 17 yanvar 1984
- 19 sentyabr 1986 illər Stokholmda etibar etmə tədbirləri, təh
lükəsizlik və tərksilah olma üzrə Konfrans keçirilmişdir. Bun
dan əlavə, 1989-cu il Parisdə, 1990-cı il Hopenhaqendə, 10
sentyabr— 4 oktyabr 1991-ci il Moskvada ATƏT-in İnsan Öl
çüsü üzrə Konfransları keçirilmişdir.
1975-ci il Xelsinki şəhərində keçirilmiş ölkələrin dövlət və
hökumət başçılarının Zirvə Görüşündən sonra başqa bir neçə
digər Zirvə Görüşü də keçirilmişdir (ölkələrin dövlət və höku
mət başçıları səviyyəsində).
19-21 noyabr 1990-cı ildə ATƏM-ə üzv ölkələrin dövlət və
hökumət başçıları səviyyəsində Paris Zirvə Görüşü keçirildi. Bu
görüşdə bir neçə mühüm əhəmiyyətli sənəd qəbul edildi. Bun
ların içərisində “soyuq müharibəyə” son qoyulmasını elan etmiş
“ Yeni Avropa Üçün Paris Xartiyası” imzalandı, Avropada adi si
lahlı qoşunlar haqqında Müqavilə (AASQM) bağlanmış, 22 üzv
dövlətin (NATO və VMT üzvləri) birgə bəyannaməsi qəbul
olunmuş, və hal-hazırda da mövcud olan siyasi məsləhətləşmələ
rin üçpilləli mexanizmi: Zirvə Görüşləri, Xarici İşlər Nazirlərin
Şurası, Yüksək vəzifəli şəxslər Komitəsi yaradılmışdır (sonralar
bu qurum Rəhbəredici Komitəyə çevrilmişdir).
24 mart 1992-ci ildə Xelsinkidə ATƏT-in üzv dövlətləri
71
ölkələrinin dövlət və hökumət başçıları səviyyəsində Zirvə Gö
rüşü keçirilmiş və bu görüşdə “Dəyişikliklər Zamanına Çağı
rış” adlı sənəd qəbul edilmiş və “Vankuverdən Vladivostoka
qədər” hərbi-siyasi sabitliyin və əməkdaşlığın inkişafmi dəstək
ləmək məqsədini qoyan ATƏM-in üzv dövlətlər arasında əsa
sən siyasi dialoq forumundan regional təşkilata çevrilməsinin
əsası qoyulmuşdur.
6 dekabr 1994-cü ildə Budapeşt Zirvə Görüşü keçirilmiş və
bu görüşdə ATƏM-in adı 1 yanvar 1995-ci ildən Avropada Təh
lükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatına (ATƏT-ə) dəyişdirilmə
sinə dair razılıq əldə edilmiş və “Yeni Dövrdə Əsl Tərəfdaşlıq
Yolunda” adlı siyasi Bəyannamə qəbul edilmişdir. Zirvə görü
şündə qəbul olunan ən mühüm qərarlardan biri təşkilatın Avro
pada sülhün və təhlükəsizliyin bərqərar edilməsi istiqamətində
fəaliyyətinin genişləndirilməsi oldu.
2-3 dekabr 1996-cı ildə ATƏT-ə üzv ölkələrin dövlət və
hökumət başçıları səviyyəsində Lissabon Zirvə Görüşü keçiril
miş və bu görüşdə böluşdürücü xəttlər olmadan vahid, dinc və
demokratik Avropanın qurulması zərurətini qeyd edilən “XXI
əsrdə Avropa üçün ümümi və tamhəcmli təhlükəsizlik modeli
haqqında” adlı Bəyannamə qəbul olunmuşdur.
18-19 noyabr 1999-cu ildə ATƏT-ə üzv ölkələrin dövlət və
hökumət başçıları səviyyəsində Stambul Zirvə Görüşü keçiril
miş və bu görüşdə “Avropa Təhlükəsizlik Xartiyası” adlı sənəd
qəbul olunmuşdur.
1 dekabr 2010-cu ildə Astana şəhəri Qazaxıstanda ATƏT-
in son Zirvə Görüşü keçirilmiş və bu görüşdə “Təhlükəsizlik
Cəmiyyətinə doğru” adlı sənəd qəbul olunmuşdur.
Ermənistan-Azərbaycan,
Dağlıq
Qarabağ
münaqişəsi
ATƏT-in diqqət mərkəzində saxladığı məsələlərdən biri olmuş
72
dur. Bu təşkilat münaqişənin həlli prosesində vasitəçilik missiya
sını öz üzərinə götürmüş və bu istiqamətdə müəyyən irəliləyişlər
əldə olunması üçün bir çox mühüm addımlar atmışdır.
1992-ci ilin fevralında ATƏM-in ilk missiyası Ermənistan-
Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ münaqişəsinə dair məruzə hazır
lamaq məqsədilə Azərbaycana gəldi. Missiyanın məruzəsi
Yüksək Vəzifəli Şəxslər Komitəsinin (YVŞK) fevral ayında
Praqa şəhərində keçirilən iclasına təqdim olundu. Bu məruzədə
Dağlıq Qarabağın Azərbaycan ərazisi olması faktı bir daha
təsdiqləndi. YVŞK münaqişənin nizamlanmasına sülh vasitə
lərlə nail olmağın zəruriliyini də bəyan etmişdi.
1992-ci ilin mart ayında ATƏM-in nümayəndələri yenidən
regiona səfər etdilər və bu dəfə də YVŞK-nın iclasında məruzə
dinlənildi və komitə yenidən tərəfləri Dağlıq Qarabağa dair
sülh konfransının keçirilməsinə şərait yaratmağa çağırdı.
Martın 24-də ATƏM-in Xarici İşlər Nazirləri Şurası vəziy
yəti müzakirə edərək münaqişənin sülh yolu ilə nizamlanmasını
təmin etmək üçün YVŞK-nin zəmanəti əsasında Dağlıq Qara
bağa dair sülh konfransının çağırılması barədə qarar qəbul etdi.
Həmin il martın 24-də Dağlıq Qarabağ münaqişəsinin sülh yolu
ilə, danışıqlar vasitəsi ilə həlli üçün ATƏT-in Minsk qrupu
yaradılmışdır. Konfransda ABŞ, Fransa, Almaniya, İtaliya, Tür
kiyə, Çexiya-Slovakiya, Belarus, İsveç, Azərbaycan və Ermə
nistan nümayəndələrinin iştirakı nəzərdə tutulmuşdu. 1992-ci
ilin mayında ATƏM-in Yüksək Vəzifəli Şəxslər Komitəsi tərə
findən konfransın təşkili və iclasın keçirilməsi şərtləri, eləcə də
sədrin səlahiyyətlərini müəyyənləşdirən qərar qəbul olundu.
Minsk Konfransının keçirilməsi üçün yaradılan Minsk qrupu
münaqişənin həlli prosesində iştirak etməli və nəticədə Minskdə
bu münaqişənin həllinə dair yekun sənəd qəbul olunmalı idi.
73
Yüklə Dostları ilə paylaş: |