28
6.
“Azad iqtisadi zonaların ərazisində işçi qüvvəsi, sığorta və sosial təminat”
Qaydaları;
7.
“Azad iqtisadi zonaların ərazisində torpaq və təbii ehtiyyatlardan istifadə”
Qaydaları.
İrandakı azad iqtisadi zonaların ərazisində qeydiyyatdan keçən müəssisələrin
üstünlüklərinə aşağıdakılar daxildir:
-
xarici kapitallı müəssisələrin qeydiyyatı imkanı;
-
valyuta əməliyyatlarının sadələşdirilmiş qaydası;
-
investisiyaların sadələşdirilmiş qaydası;
-
bank əməliyyatlarının aparılmasının sadələşdirilmiş qaydası;
-
müəssisələrin qeydiyyatının sadələşdirilmiş qaydası;
-
malların idxalı və ixracının sadələşdirilmiş qaydası;
-
zonalara vizasız səfərlər rejimi və sair.
Azad iqtisadi zonalardan əlavə İranda 15 xüsusi iqtisadi zona mövcuddur:
1)
“Selfçeqan”;
2)
“Sircan”;
3)
“Ərgi-Cədid”;
4)
“Buşer”;
5)
“Şahid Rəci”;
6)
“Əmirabad”;
7)
“Seraxs”;
8)
“Şiraz”;
9)
“Pars”;
10)
“Bəndər-İmam Xomeyni”;
11)
“Xalicə-Fars”;
12)
“Yəzd”;
13)
“Lorestan”;
14)
“Bəndər-Abbas”;
15)
“Payam”.
29
Qeyd olunan xüsusi iqtisadi zonalardan “Payam” bölgədə öz hava limanı və
aviaxətti olan yeganə zonadır. Bu zona Tehran şəhərinə yaxın yerləşir. “Payam” xüsusi
iqtisadi zonasının Tehranın sənaye, iqtisadi və kənd təsərrüfatı mərkəzlərinə yaxınlığı
dəmiryol və digər yollarla asanlıqla çatmaq imkanı yaradır. İran tərəfdaşlığın hər bir
miqyasında birbaşa xarici investisiya cəlb etmək məqsədi ilə İranın investorları və xarici
subyektlər üçün “Payam” xüsusi iqtisadi zonasında bərabər imkanlar yaratdı. Bundan
başqa bu zonada yerləşənə qədər mallar, maşın və xammal üçün gömrük rüsumları
olmadan ödənişsiz giriş var. Həmçinin gömrük rəsmiləşdirilməsi olmadan bu zonadan
mal ixrac etmək imkanı da var. İqtisadçılardan Həsən Hakimiana görə birbaşa xarici
investorları maqnit kimi cəlb etmək üçün xüsusi iqtisadi zonalara nisbətən azad ticarət
zonaları öz fəaliyyət məqsədlərində daha çox iddialıdırlar. Xüsusi iqtisadi zonalar isə
malların daşınması və təminatın yaxşılaşdırılması üçün yaradılır.
Rusiya
Rusiyada hələ SSRİ dövründə azad zonaların təşkilinə dair tədbirlər görülürdü,
xüsusilə xarici ticarət dövriyyəsini gücləndirmək üçün limanlarda müəyyən güzəştlər
tətbiq olunmağa başlanılmışdır. Burada məqsəd bazar münasibətlərini sürətləndirmək və
bu bölgələrdə infrastruktur və sosial-iqtisadi problemləri həll etmək idi. Bu məqsədlə də
1990-cı ildə “Naxodka” adlı azad iqtisadi zona yaradıldı və orada bir sıra vergi və
gömrük güzəştləri tətbiq olundu.
Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların sistemli inkişafı 22 iyul 2005-ci ildə qəbul
olunan “Rusiya Federasiyasında xüsusi iqtisadi zonalar haqqında” Federal Qanunla
başladı. Rusiya qanunvericliyində ümumiləşdirilmiş anlayış kimi xüsusi iqtisadi zona
anlayışından, rus-dilində olan bəzi dərslik və məqalələrdə isə azad iqtisadi zonalar
anlayışından istifadə olunur. “Rusiya Federasiyasında xüsusi iqtisadi zonalar haqqında”
Federal Qanunun 2-ci maddəsinə müvafiq olaraq xüsusi iqtisadi zona - Rusiya
Federasiyasının ərazisinin bir hissəsidir, hansı ki Rusiya Federasiya Hökuməti
tərəfindən müəyyən edilir və sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün xüsusi
30
rejim, həmçinin azad gömrük zonalarında gömrük qaydaları tətbiq edilir. Qeyd olunan
Qanunun 4-cü maddəsində xüsusi iqtisadi zonaların 4 növü əks olunub:
1.
Sənaye-istehsalı zonaları.
2.
Texnologiyanı təşviq edən zonalar.
3.
Turizm-istirahət zonaları .
4.
Liman zonaları.
Həmin Qanun qəbul olunan zaman sənaye-istehsalı və texnologiyanı təşviq edən
zonalar mövcud idi. 2006-cı ildə turizm-istirahət zonaları, 2007-ci ildə isə liman
zonaları Federal Qanunlar şəklində bu Qanuna əlavə olundu. “Rusiya Federasiyasında
xüsusi iqtisadi zonalar haqqında” Federal Qanunda xüsusi iqtisadi zonaların 4 növü əks
olunsa da, Rusiyanın ərazisində xidmət zonaları da mövcuddur.
Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonalarında əmlak, torpaq və nəqliyyat vergiləri
tutulmur. Ölkənin texniki-tətbiq zonalarında sərmayə yatıran investorlar isə mənfəət
vergisindən 5 % az ödəmək güzəştinə malikdirlər. Sığorta xərcləri də ölkədə
müəyyənləşdirilmiş səviyyədən 2 dəfə az ödənilir və əlavə dəyər vergisi (ƏDV) tətbiq
olunmur.
1
Hazırda Rusiyada 24 xüsusi iqtisadi zona (4 sənaye-istehsalı zonaları, 4
texnologiyanı təşviq edən zona, 13 turizm-istirahət zonası, 3 liman zonası) var:
1)
“Lipetsk” zonası - sənaye zonasıdır və Lipetsk vilayətində yerləşir;
2)
“Alabuqa” zonası - sənaye zonasıdır və Tatarıstan Respublikasında yerləşir;
3)
“Moqlino” zonası - sənaye zonasıdır və Pskovsk vilayətində yerləşir;
4)
“Tolyatti” zonası - sənaye zonasıdır və Samara vilayətində yerləşir;
5)
“Lyudinovo” zonası - sənaye zonasıdır və Kalujiski vilayətində yerləşir;
6)
“Zelenoqrad” zonası - texnozonadır və Moskva şəhərində yerləşir;
7)
“Dubna” zonası - texnozonadır və Moskva vilayətində yerləşir;
8)
“Sankt-Peterburq” zonası - texnozonadır və Sankt-Peterburq şəhərində yerləşir;
9)
“Tomsk” zonası - texnozonadır və Tomsk şəhərində yerləşir;
10)
“Altay vadisi” zonası - turizm zonasıdır və Altay Respublikasında yerləşir;
1
Əliyev Şəfa Tiflis oğlu - “Xüsusi iqtisadi zonalarda vergilərin mühüm aspektləri” Azərbaycanın vergi jurnalı 2/2014
(səhifə 154)