43
haqqında” Qanun qəbul etdi. Bu Qanunda qeyd olunub ki, azad iqtisadi zonaların
ərazisində yerləşən torpaq sahələri tezliklə 49 il müddətinə sahiblərinə icarəyə
veriləcək. Qeyd olunan Qanuna müvafiq olaraq azad iqtisadi zonalar 10 hektardan da
çox ərazidə yaradıla bilər. Həmin Qanunda həmçinin azad iqtisadi zonaların 2 növü öz
əksini tapıb:
1.
Ticarət zonaları;
2.
Sənaye zonaları.
Hələ 2005-ci ildə Gürcüstan Prezidenti öz çıxışında qeyd etmişdir ki, Potidə
mütləq azad iqtisadi zona yaradılmalıdır. Poti Gürcüstanda liman şəhəri olmaqla ölkənin
qərbində, Samegrelo-Zemo Svaneti bölgəsində, Qara dənizin şərq sahilində yerləşir. Bu
şəhərin əlverişli coğrafi mövqeyini nəzərə alaraq 2009-cu ildə Poti azad sənaye zonası
yaradıldı.
Ukrayna
Ukraynada isə “Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması və fəaliyyətinin ümumi
prinsipləri haqqında” Qanun 13 oktyabr 1992-ci ildə qəbul olunub. 1994-cü ildə
Hökumət tərəfindən “Ukraynada xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması Konsepsiyası”
nəşr olunub. “Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması və fəaliyyətinin ümumi prinsipləri
haqqında” Qanuna əsasən xüsusi iqtisadi zona Ukrayna ərazisinin bir hissəsidir, hansı
ki, iqtisadi fəaliyyət və qanunvericilik üçün xüsusi hüquqi rejim qurulur və fəaliyyət
göstərir. Xüsusi iqtisadi zonalarda yerli və xarici hüquqi və fiziki şəxslər üçün gömrük,
maliyyə, vergi və digər güzəştlər tətbiq olunur. Ümumiyyətlə Ukraynada xüsusi iqtisadi
zonaların fəaliyyəti onların yaradılmasının əsasından asılıdır. Belə ki xüsusi iqtisadi
zonaları yaratmaqda başlıca məqsəd xarici investorları cəlb etməkdir. Xüsusi iqtisadi
zonalar sosial-iqtisadi və digər şərtlərlə xarakterizə olunan prioritet inkişaf ərazilərindən
məhz əsas məqsədinə görə fərqlənir. Ukraynada xüsusi iqtisadi zonaların 6 növü var:
1.
Xarici ticarət zonaları;
2.
Sənaye kompleks zonaları;
3.
Elmi-texniki zonalar;
44
4.
Turizm-istirahət zonaları;
5.
Ofşor zonalar;
6.
Sərhəd ticarət zonaları.
Ukraynada ilk iqtisadi zona 1996-cı ildə Şimali Krımda yaradılan Sivaş adlı
eksperimental iqtisadi zona oldu. Ukraynadakı xüsusi iqtisadi zonaların əsas
xüsusiyyətlərindən biri də müddətli olmasıdır. İlk zona olan Sivaş zonasının fəaliyyət
müddəti 5 il idi. Ukraynadakı xüsusi iqtisadi zonalar aşağıdakılardır:
1)
“Sivaş” (1996-cı ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 5 ildir);
2)
“Slavutiç” (1998-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 122 ildir);
3)
“Azov” (1998-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 60 ildir);
4)
“Donetsk” (1998-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 60 ildir);
5)
“Zakarpartia” (1999-cu ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 30 ildir);
6)
“Yavoriv” (1999-cu ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 121 ildir);
7)
“İnterport” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 20 ildir);
8)
“Kuratopolis” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 20 ildir);
9)
“Mikolaiv” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 30 ildir);
10)
“Port Krım” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 30 ildir);
11)
“Port Franko” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 25 ildir);
12)
“Reni” (2000-ci ildə yaradılıb, fəaliyyət müddəti 30 ildir).
45
Azərbaycanda xüsusi iqtisadi zonalar
Azərbaycanda xüsusi iqtisadi zonaların təşkil olunması üçün dünya təcrübəsi
dərindən araşdırılaraq ətraflı öyrənilmişdir. Ölkəmizdə xüsusi iqtisadi zonaların
yaradılması və tətbiqi məsələləri uzun illərdir ciddi müzakirələrə məruz qalmışdır.
Bununla belə xüsusi iqtisadi zonaların müxtəlif modifikasiyalarının öyrənilməsi və
ölkənin iqtisadi sisteminə daxil edilməsi məqsədi ilə dünya təcrübəsinin öyrənilməsi
xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti 2007-ci il 6 mart tarixində “Azərbaycan
Respublikasında xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması haqqında” 538 nömrəli Fərman
imzaladı. Fərmanın preambulasında qeyd olunub ki, müasir dövrdə bir sıra ölkələrdə
mövcud sosial-iqtisadi problemlərin həllinə, elmi-texniki nailiyyətlərdən daha geniş və
səmərəli istifadəyə və bu ölkələrin beynəlxalq əmək bölgüsündə daha fəal iştirakına
xüsusi iqtisadi zonalar kimi iqtisadi fəaliyyətin yeni formasının tətbiqi vasitəsilə nail
olunur. Beynəlxalq təcrübə göstərir ki, xüsusi iqtisadi zonalar ayrı-ayrı ərazilərin və
bütövlükdə ölkələrin iqtisadi inkişafına güclü təsir imkanına malikdir. Azərbaycan
Respublikasında son illər həyata keçirilən məqsədyönlü tədbirlər nəticəsində bazar
iqtisadiyyatının bərqərar olması, ölkənin davamlı sosial-iqtisadi inkişafı və beynəlxalq
iqtisadi münasibətlər sisteminə inteqrasiyası üçün münbit şərait yaranmışdır. Hazırda
Azərbaycan Respublikası sosial-iqtisadi inkişafın yeni mərhələsindədir. Bununla
əlaqədar ölkədə qəbul edilmiş strateji proqramların və layihələrin həyata keçirilməsində,
prioritet iqtisadi və sosial vəzifələrin həllində xüsusi iqtisadi zonalar mühüm rol oynaya
bilər. Eyni zamanda belə zonaların yaradılması Azərbaycanın əlverişli coğrafi və
nəqliyyat mövqeyinin üstünlüklərindən istifadə etməklə xarici iqtisadi əlaqələrin daha
da genişlənməsinə təkan verə bilər.
Fərmanın 3.1-ci bəndinə əsasən Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabineti
“Xüsusi iqtisadi zonalar haqqında” Azərbaycan Respublikası Qanununun layihəsini
hazırlayıb Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə təqdim etməli idi. 2009-cu il 14
aprel tarixində “Xüsusi iqtisadi zonalar haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu
qəbul edildi. Bu Qanun Azərbaycan Respublikasında xüsusi iqtisadi zonaların