28
4. Qloballaşmanın səmərəliliyinin nəzərə alınması zəruriliyi. Məlumdur ki,
müasir dövrdə beynəlxalq səviyyədə qloballaşma məsələləri ön pılana çəkilir, Bunun-
la əlaqədar respublikamzda istehsal olunan sənaye məhsulun beynəlxalq bazarda
rəqabətqabiliyyətliliyini təmin etmək üçün qloballaşma məsələlərinə nəzər yetirmək
lazımdır. İlk növbədə beynəlxalq aləmdə ölkələrin ixtisaslaşma səviyyəsi və konkret
regionda satılacaq sənaye məhsulunun xammal bazasının səviyyəsi analiz olunmalı-
dır. Bu baxımdan sənaye siyasəti işlənib hazırlanarkən beynəlxalq bazarlar çıxarıla-
caq sənaye məhsulunun prespektivliyini qiymətləndirmək üçün bu məsələlərə mütləq
fikir verilməlidir.
5. Sənaye siyasəti inkişafın strateji məqsədlərinə nail olmaq istiqamətində
olmalıdır. Bu pripsini məksədi ondan ibarətdir ki, sənaye siyasəti ümumi iqtisadi
inkişaf strategiyasına uyğun olmaldır. Yeni inkişafın straşi məqsədlərinə nail olmaq
üçün sənaye sənaye siyasəti dövlətin əlində bir rıçaq (aləti) olmalıdır.
Sənaye siyasətinin prıoritet istiqamətlərinə aşağıdakılara daxildir:
dövlət təhlükəsizliyi baxımdan strateji məhsulların istehsalı.
infrasturukturanın təlabatını ödəyən məhsulların (nəqliyyət vasitələri, tikinti
materialları, kimya və ya neft –kimya məhsulları və s.) istehsalı;
müəssisələrın texnki səviyyəsinin təmin edən məhsulların istehsalı;
ekoloji və texnoloji baxımından təhlükəsiz məhsul və texnologiyaların
hazırlanması;
elmtutumal yüksək texnologiyalı məhsulların islənib hazırlanması və istehsalı.
Sənaye siyasəti “Dövlət tərəfindən işlənib hazırlamış sənayenin Kompleks
İnkişaf Proqramı”əsasında aparılmalıdır.
Kompleks proqram hazırlanarkən bir sıra pirinsiplərə riayət edilməlidir.
Blok pirinsipi - kompleks proqramın tərkibində müxtəlif istiqamətli proq-
ramlar olmalıdır. Bu proqrmlar sənaye sterasında bir sıra sahələrin inkişafın, regional
məsələləri, ekoioji məsələləri və s. problemləri əhatə etməlidir.
29
Konkertlik pirinspi - kompleks proqramın tərkibində konkret sənaye müəssi-
sələrinin inkişaf poqramları, proqramın yerinə yetrilmə vaxtı, büdcəsi, maliyyə
mənbələri və s. məsələlər konkretləşdirilməlidir.
Stratejilik prinsipi - olkə iqtisadiyyatı üçün strateji sənaye sahələrinə, strateji
məhsullar istehsalını differensiallaşdırılmış yanaşma olmalıdır.
“Sənayenin kompleks inkişaf Proqramı”nın tərkibində funksional proqram-
larda olmalıdır. Funksional proqram-ümumi sənaye əhəmiyyətli olub sənaye sifera-
sında sahə proqramlarının yerinə yetirilməsi ümumi təminat vasitəsidir. Funksional
proqramın məqsədləri aşağıdakılardır:
Sənayenin elmi-istehsal potensialının rəqabət qabiliyyətliyinin təmin etmək.
Sənayedə bazar infrasrurukturunun yaradılması
Sənaye müəssisələrini ödəmə qabiliyyətliliyini bərpa etmək
Sənaye müəssisələrinin informosiya təminatı və s. yuxarda qeyd etdiyimiz
məqsədlərə nail olmaq üçün fikirimizcə “Sənayenin Kompleks İnkişaf Proqramı”na
aşağdakı funksıonal proqramlar daxil edilməlidir.
Müəssisələrin qarşıqlı borc öhdəliklərinin silinməsi” proqramı.
Müəssisələrin maliyyə sağlamlaşması əsasında islahatların aparılması.
Ayrı-ayrı ölkələrin təcrübələri və onların müxtəlif dövrlərdə həyata keçirdikləri
fərqli siyasətlərin tətdiqiq əsasında sənaye siyasətinin 3 modelini fərqləndirmək olar:
1. İxracyönlü sənaye syiasəti modeli
2. İdxalı əvəzləmə modeli
3. İnnovasiya modeli.
İxracyönlü sənaye syiasəti modelində ixrac üçün nəzərdə tutulan məhsullar
istehsalınını hərtərəfli həvəsləndirilməsi tədbirləri üstünlük təşkil edir. İxracyönlü
rəqabətqabiliyyətli sahələrin inkişafı və dəstəklənməsi sənaye siyasətində başlıca
istiqamət olur. Bu modelin üstünlüyü ondadır ki, güclü rəqabətqabiliyyətli sahələrin
inkişafı yolu ilə, bir tərəfdən, ölkə dünya təsərrüfatına inteqrasiya olunur, dünya
bazarlarına və texnologiyalara çıxış əldə edir, digər tərəfdən isə, multiplikativ effekt
hesabına digər sahələrin inkişafı üçün şərait yaranır. İxracyönlü sənaye siyasəti
30
modelini uğurla həyata keçirən ölkələr sıpasına Yaponiyanı, Cənubi Koreyanı, Çilini,
Malayziyanı, Sinqapuru, Tailandı və s. aid etmək olar. Venesuela və Meksika isə bu
modeli tətbiq etsələr də uğur qazana bilmədilər.
İdxalı əvəzləmə modeli milli istehsalın inkişafı əsasında daxili bazarın
tələblərinin təmin edilməsi strategiyasını əks etdirir. Bu model proteksionist
(himayəçilik) siyasətinin yeridilməsini və milli valyutanın kuprsunun sabit
saxlanmasını
nəzərdə tutur. Bu
model tədiyə balansının strukturunu
yaxşılaşdırmağa, daxili tələbin ödənilməsini və məşğulluğu təmin etməyə imkan
verir. Çin və Şimali Koreya ötən əsrin 80-cı illərində bu modelə üstünlük vermişdir.
İnnovasiya modelinin tətbiqi zamanı ölkənin iqtisadi inkişafı yüksək
texnologiyalı və kapitaltutumlu istehsallar əsasında texnoloji və ictimai inkişafın ən
yeni meyllərinə söykənir. Sənaye syiasətinin innovasiya modeli ölkənin elmi-texniki
potensialının inkişafına, onun beynəlxalq arenada rəqabət qabiliyyətinin artmasına
imkan verir; təhsilin inkişafını stimullaşdırır və daxili tələbin ödənilməsini təmin
edir; iqtisadiyyatı yüksək əlavə dəyərli məhsullar istehsalına istiqamətləndirir və s.
Bu model ABŞ, Yaponiyada və Cənubi Koreyada uğurla tətbiq olunmuşdur.
Sənaye-struktur siyasəti. Sənaye-struktur siyasəti bir-biri ilə sıx əlaqəli və
bir-birini qarşılıqlı tamamlayan makroiqtisadi, sahə, texnoloji, regional və beynəlxalq
xarakterli tədbirləri əhatə edir. Sənaye-struktur siyasəti ümumi iqtisadi islahatlar
proqramınınn üzvü tərkib hissəsi olmalıdır. Sənaye-struktur siyasətinin qarşısında
duran vəzifələr:
Sənayenin müstəqil ölkənin iqtisadi inkişaf tələblərinə cavab verən struk-
turunun formalaşdırılması;
Milli iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin təmin edilməsi üçün istehsalın mode-
rnləşdirilməsi və resursqoruyucu texnologiyaların tətbiqi əsasında sənayenin texnoloji
cəhətdən yenidən qurulması;
Ölkənin regionlarında sənaye istehsalının dirçəldilməsi və regionların inkişa-
fının təmin edilməsi;
Müasir dünya təsərrüfatına səmərəli inteqrasiyanın təmin edilməsi;
Dostları ilə paylaş: |