IV mühazirə
156
İnqilab davam edirdi. Burjuaziya çarı inandırdı ki,
monarxiyanın xilasının yeganə yolu «xalq təmsilçiliyidir».
2. Azərbaycan deputatları Rusiya Dövlət Dumasında
I - IV çağırış Dövlət Dumasının
fəaliyyəti həm Rusiya,
həm də xarici tarixşünaslıqda ziddiyətli şəkildə qiymətləndirilir
və mübahisələr doğurur. Sovet tarix elmində Dövlət Duması
haqqında «keyfiyyətsiz», məhdud səlahiyyətlərə malik,
hakimiyyətə təsir etmək qabiliyyəti olmayan parlament rəyi
üstünlük təşkil edirdi. İndi başqa nəzər-nöqtəsi üstünlük təşkil
edir – Duma çarın nəzarətindən kənarda idi, qanunvericilik və
maliyyə məsələlərində onun hakimiyyətini məhdudlaşdırırdı. Bu
mübahisələri bir kənara qoyaraq, qeyd etmək lazımdır ki,
Dövlət
Duması Rusiyanın ilk qanunvericilik orqanı idi və bu sözün
Qərbi Avropa anlamında parlament rolu oynamağına təşəbbüs
göstərirdi.
18 fevral 1905-ci ildə, artıq başlanmış inqilab şəraitində,
böyük knyaz Sergey Aleksandroviçin (III Aleksandrın qardaşı)
ölümündən sonra II Nikolay daxili işlər naziri Bulıginin adına
xalq arasından seçilmiş ən layiqlilərin qanunvericilik
təkliflərində iştiraka cəlb edilməsi haqqında reskript verdi.
Dövlət Dumasının meydana çıxmasında «1905-ci il 17
oktyabr» manifesti əsas rol oynadı. Bu aktın təsiri çox bö-
yükdür. Bu dəfə çarizmin ən böyük güzəşti Dumanın
məsləhətverici orqandan qanunverici orqana çevrilməsi oldu.
Lakin Dövlət Dumasının yaradılması dövlət hakimiy-
yətinin mahiyyətini dəyişə bilmədi, bilməzdi də.
25 milyon insan səsvermə hüququ əldə etdi. 1897-ci ildə
əhalinin I Ümumrusiya siyahıyaalınması keçirildi. Rusiyanın
əhalisi digər Avropa ölkələrinə nisbətən daha surətlə artmışdı
(1897-ci ildə 116 milyon adam (bu
məlumata Polşa və
Finlandiya daxil deyil).
Səsvermə hüququndan qadınlar, yaşı 25-dən az olanlar,
Şimali Azərbaycan
1905-1914-cü illərdə
157
hərbi qulluqçular, muzdur-kəndlilər, fəhlələrin bir qismi
məhrum idi. Seçkilər birbaşa və bərabərhüquqlu deyildi.
Rusiya Dövlət Dumasının özünün Qərbi Avropadakı
analoqlarından əsas fərqi onun hüquqlarının son dərəcə məhdud
olması idi; bu isə, əvvəla çarizmin
öz hakimiyyətini heç kəslə
bölmək istəməməsi ilə; ikincisi isə xalq arasından seçilmiş
deputatların bu hakimiyyətdən istifadə etməyə qabil olmaması
ilə izah edilirdi. Rusiya əhalisinin böyük bir hissəsi patriarxal
ənənələrlə yaşayan kəndlilər idi; onlar çar hakimiyyətini Tanrı
tərəfindən göndərilmiş hesab edirdilər və onlardan seçilən
nümayəndələr müstəqil qərar qəbul etməyə qadir olan adamlar
kimi yox, xahiş edənlər kimi çıxış edirdilər
və üçüncüsü, yenicə
yaranmış partiyalar zəif idi, onların siyasi mübarizə təcrübəsi
yox idi.
Bu səbəbdən fəaliyyətinin başlanğıcında Dövlət Duması
qarşısına qoyulmuş vəzifələri həyata keçirə bilmirdi. Lakin
zaman keçdikcə vəziyyət dəyişirdi.
11 dekabr 1905-ci ildə II Nikolay seçkilər haqqında fər-
man verdi. İlk dəfə fəhlələr seçki hüququ əldə etdilər. Azər-
baycan Dumada təmsil olunmaq hüququ qazandı. Qafqazda
seçkilərin keçirilməsi demək olar ki, tamamilə canişindən asılı
idi. Rusiyada kadetlər qələbə çaldılar, çünki əhalinin geniş
təbəqələrinin maraqlarını əks etdirirdilər. Kadetlərin Bakı
bölməsi də böyük təbliğat kompaniyasına başladı.
Bakı quberniyasında seçkilər 31 may, Yelizavetpolda 16
may 1906-cı ildə keçirildi. Halbuki I Duma artıq aprelin 27-də
öz işinə başlamışdı. I Dövlət Dumasına M.T.Əliyev,
A.Muradxanov, A.M.Topçubaşov, İ.Ziyadxanov, A.Haq-
verdiyev seçildilər.
I Dövlət Dumasına 524 üzv seçilməli idi. Seçilmiş 440
deputat Dumanın açılışı günü – 27 aprel 1906-cı ildə
Peterburqa yığıldı.
Azərbaycandan olan deputatlar 36 nəfərdən
ibarət mü-
IV mühazirə
158
səlman parlament fraksiyasına daxil oldular. A.M.Topçubaşov
fraksiyanın sədri seçildi. Fraksiya kadetlərlə birgə fəaliyyət
göstərmək haqda qərar qəbul etdi. I Dövlət Dumasının
qarşısında duran əsas vəzifələrdən biri də aqrar islahatların
həyata keçirilməsi idi. Ancaq Rusiya üçün çox vacib olan məhz
bu məsələdə siyasi partiyaların mövqeləri bir-birindən köklü
şəkildə fərqlənirdi. Müsəlman fraksiyası aqrar məsələnin əsas
müddəalarını da müzakirə edirdi. Bu məsələ proqram
layihəsində göstərilirdi ki, «vəqf torpaqları müsadirə edilmir,
mülkədar torpaqlarının müsadirəsi isə ancaq ehtiyac olduğu
halda ədalətli qiymətdə təzminat
ödənilməklə mümkün ola
bilərdi».
Dövlət Dumasının iclaslarından birində çıxış edən
İ.Ziyadxanov aqrar məsələyə toxundu. O, kəndin əsas prob-
lemini çarizmin köçürmə siyasətində görürdü. O, çıxışında
«Mərkəzi Rusiya kimi bizim də torpağa ehtiyacımız var. Biz də
torpağın azlığından, yoxluğundan əziyyət çəkirik». Onun
çıxışlarında petisiyalarda olan bütün tələblər öz əksini tapmışdı.
A.Haqverdiyev İrəvan və Yelizavetpol quberniyaların-
dakı vəziyyət, millətlərarası münaqişə, diyarın iqtisadi müf-
lisləşməsi barədə sorğu verdi. Duma bu müraciəti təcili qəbul
etmədi və canişinə göndərdi. Canişin bu quberniyalarda
qarışıqlıqların qarşısının alınması sahəsində hansı tədbirlərin
görülməsi barədə məlumat verməli idi.
I Duma öz fəaliyyətini uğursuzluqla başa vurdu. İyulun 9-
da Tavriya sarayının qapıları bağlandı. I Duma aqrar məsələni
həll etmədi.
Kadetlərin təşəbbüsü ilə hökumətə qəti etiraz bildirildi.
Onlar Dumanın iclaslarını Vıborqda keçirməyi qərara aldılar. 9-
10 iyulda Vıborqda Dumanın iclası keçirildi ki,
burada
Azərbaycandan olan deputatlar da iştirak edirdilər. İclasda
«Xalq nümayəndərindən» xalqa müraciət qəbul olundu. Bu
müraciəti kadetlər, həmçinin A.M.Topçubaşov və İ.Ziyadxanov
Şimali Azərbaycan
1905-1914-cü illərdə
159
imzaladılar. Vıborq müraciəti bütün Rusiya əhalisini Dumanın
buraxılmasına səslədi. Lakin onların hökumətə itaətsizlik
haqqında çağırışları havadan asılı qaldı.
Müraciəti imzalayan şəxslərə qarşı cinayət işi qaldırıldı.
Məhkəmə 1907-ci ilin dekabrında keçirildi. Onun qərarına
əsasən deputatlar 3 ay müddətinə həbsə məhkum olundular,
həmçinin gələcəkdə də Dumaya seçilmək hüququndan məhrum
edildilər.
I Dumanı qovandan sonra hökumət II Dövlət Dumasına
seçkilər elan etdi. I Dumanın acı təcrübəsindən nəticə çıxaran II
Duma qanunçuluq çərçivəsində
fəaliyyət göstərərək,
münaqişələrdən çəkinməyi qərara aldı (20 fevral- 2 iyun 1907-
ci il).
Duma iki məsələni müzakirə etməli idi –
aqrar məsələ və
inqilabçılara qarşı fövqəladə tədbirlərin görülməsi.
Kadet F.A.Qolovin sədr seçildi. II Dumada Azərbaycanı
F.Xoyski, X.Xasməmmədov, Z.Zeynalov, M.Şahtaxtinski,
M.Mahmudov, İ.Tağıyev təmsil edirdilər. Sonuncu Peterburqa
getmədi.
Azərbaycandan olan deputatlar müsəlman fraksiyasının
tərkibinə daxil oldular. F.Xoyski və X.Xasməmmədov büronun
tərkibinə seçildilər.
Müsəlman fraksiyasının işində A.M.Topçubaşov da fəal
iştirak edirdi.
Dumanın müsəlman fraksiyası öz proqramını ayrıca
kitabça şəklində çap etdirdi. Rusiyada idarəetmə forması
konstitusiyalı parlament monarxiyası olmalı idi. Proqramda
müraciətlərdə öz əksini tapmış müddəalarla əsasən üst-üstə
düşən tələblər şərh edilirdi.
Aqrar məsələnin müzakirəsi zamanı müsəlman fraksiyası
adından F.Xoyski çıxış etdi. Çıxışında o göstərirdi: «Kəndli
məsələsi mühüm olduğu qədər də mürəkkəb və
təxirəsalınmazdır». O, hökumətin
torpaq məsələsini,