məsi təmin olunsun.
Damşıqlar sadəcə münaqişənin başa çatdırılması, nizama
salınması, həlli üsulu olmayıb, həm də münaqişədə iştirak üsulu, onun
inkişaf formalarından biridir. Danışıqlara hazırlıq və bu prosesin
gedişindəki labüd əməkdaşlıq daxil olmaqla, danışıqlar prosesinin özü
həm münaqişənin mərhələlərindən biri kimi, həm də onun
iştirakçılarının qarşıdurmasının idarə olunması üsulu kimi başa düşülə
bilər.
İndiyə qədər «danışıqlar» anlayışının məzmununun dəqiq və
aydın tərifi yoxdur. Bəzi alimlərin fikrincə, danışıqlar, ilk növbədə,
ümumi mənafelər güdən əməkdaşlığı nəzərdə tutan tədbirdir.
Danışıqlar zamanı təzahür edən rəqabət əslində əməkdaşlığın
qələbəsini ifadə edir.
Digər alimlər onu əsas götürürlər ki, danışıqlar fərqli
mənafelərin toqquşması zamanı reallaşdırılan strategiyadır, lakin
bununla yanaşı, iştirakçı tərəflərin qarşılıqlı asılılığının bütün
iştirakçılar üçün əlverişli razılaşmaya gəlməyə imkan verən müəyyən
dərəcəsi mövcuddur. Şübhəsiz, tərəflər bir-biri ilə razılaşmayacaqdır,
lakin onlar razılaşmaya gəlmək istərdi, çünki nə ləngimə, nə də öz
mənafeləri uğrunda mübarizə onlara fayda gətirmir.
Danışıqların iştirakçılarının qüvvələr nisbətindən, onlardan hər
birinin mənafelərinin məzmunundan və əhəmiyyətindən, danışıqların
şəxsi üslubundan, danışıqların formasından, mərhələsindən və
aparılma üsulundan asılı olaraq, qarşıdurma və əməkdaşlıq arasında
balans gah bir, gah da digər tərəfə doğru dəyişir. Əlbəttə, danışıqlarda
istər münaqişə iştirakçılarının qüvvələr nisbəti, istərsə də onların digər
qarşıdurma formalarına qabil və hazır olması fövqəladə əhəmiyyətə
malikdir, lakin başlıcası ondan ibarətdir ki, siyasi münaqişə danışıqlar
mərhələsində, yaxud formasında əməkdaşlıq elementlərini ehtiva edir,
deməli, daha idarəedilən olur.
Hamı: ayrı-ayrı dövlətlər, beynəlxalq təşkilatlar, hakimiyyətdə
olan və hakmiyyətə can atan ayrı-ayrı vətəndaşlar, vasitəçilər və
bilavasitə maraqlı tərəflər münaqişələrdə iştirak edə, eləcə də
danışıqlar apara bilərlər. Lakin təcrübə göstərir ki, bu fəaliyyət
sahəsində ixtisaslaşmış, müvafiq hazırlıq keçmiş və zəruri ixtisasa
malik şə.xslər danışıqları daha uğurla aparırlar. Belə
99
danışıqçının klassik nümunəsi başqası ilə dialoqda öz dövlətinin
mənafelərini təmsil edən diplomatdır.
1990-cı illərin əvvəllərində soyuq müharibənin başa çatması,
həm də köhnə dünya qaydasının sonunu ifadə etdi. Bu, ikiqütblü dünya
idi, beynəlxalq səhnədə əsas güc mərkəzlərini ABŞ və SSRİ təşkil
edirdi.
Müxtəlif ölkələrin alim və siyasətçiləri indiyə qədər bu
qarşıdurmanın və onunla bağlı münaqişələrin başa çatmasının
nəticələrini və əhəmiyyətini müzakirə edirlər. Bəzilərinin fikrincə,
soyuq müharibədə, ümumiyyətlə, qalib olmamışdır və ola da bilməzdi,
bütün iştirakçılar uduzmuşdur. Digərlərinin fikrincə. Qərbin soyuq
müharibədə qələbəsi aşkardır və sübuta yetirilmişdir. Üçüncülərin
fikrincə, SSRİ və ABŞ başda olmaqla iki dünya sisteminin ideoloji və
hərbi qarşıdurmasının başa çatması soyuq müharibənin özü üzərində
qələbəni ifadə etdi.
Lakin hələ ikiqütblü dünyanı hansı dünyanın əvəz etməsi və
yeni dünyada hakimiyyət uğrunda mübarizədə hakimiyyət uğrunda
mübarizədə dünya siyasətində hansı münaqişələrin yarana bilməsi
suallarının qəti cavabı yoxdur.
Birinci sualın müzakirəsi müasir dünya elmi üçün xarakterik
olan iki konsepsiyanı irəli sürməyə və əsaslandırmağa imkan
vermişdir. Birinci konsepsiyaya görə, müasir dünya birqütblüdür.
Faktiki olaraq mövcud olan bir qütb ABŞ başda olmaqla demokratik
sənaye dövlərlərindən ibarətdir. İlk növbədə, ABŞ-da yayılmış olan bu
konsepsiyanın tərəfdarları arasında yalnız nəzəriyyəçi alimlər deyil,
həm də ABŞ-nın siyasi xəttini işləyib hazırlayan və həyata keçirən
əməli siyasətçilər vardır. Bir qayda olaraq, onlar etiraf edirlər ki,
birtərəfli liderlik onun itirilməsinə gətirib çıxara bilərdi, buna görə də
onlar vurğulayırlar ki, ABŞ- nın tək qütb çərçivəsində liderUyi bir
dövlətin ona tabe xalqlar üzərində hökmranhğı deyil, bərabərlər və
dostlar arasmda birincilik xarakteri daşıyır. Bu nəticə ikinci suahn da
cavabını təyin edir: təkqütblü dünyada münaqişələr tək qütblə
qarşıdurma ilə bağlı olacaqdır. Çin, Rusiya, Hindistan, yaxud hər hansı
başqa ölkə tək qütbə qoşulraadıqda onlara qarşı dura biləcək güclü və
nüfuzlu dövlətin meydana çıxmasının qarşısım almaq ABŞ-nın və
onun müttəfiqlərinin mənafelərinə uyğundur. Beləliklə, tək- qütblülük
konsepsiyası Pax Americana, yəni ABŞ-nın dünyada
100
üstünlüyü ideyasım ehtiva edir. Bu zaman ABŞ-nm aparıcı rolu icra
etməsi tabeçilikdə olanlarla münaqişəni şərtləndirir. Bu, özünün
mahiyyəti etibarilə qlobal münaqişə olaraq, dünya meydanında
hakimiyyət münasibətlərinin bütün sisteminə toxunmuş olardı.
Təəccüblənməyə dəyməz ki, Rusiyada, Avropada, Çində,
Yaponiyada, müsəlman ölkələrində və bir çox başqa dövlətlərdə
olduğu kimi, belə ideyalar özünə qızğın tərəfdarlar tapnur. Burada
yayılan başqa bir konsepsiyaya görə, dünya bir neçə güc mərkəzinin və
qütbün qarşılıql fəaliyyəti əsasında inkişaf etməlidir. Bu dünyanın
müxtəlif modelləri Qərbi Avropa ölkələrinin müstəqilliyi, Çinin,
habelə Asiya-Sakit okean regionunun digər ölkələrinin iqtisadi
potensialının və beynəlxalq siyasi nüfuzunun artması kimi amilləri
nəzərə alır. Lakin bu modellərin heç biri onun iştirakçıları arasında
münaqişələri istisna etmir.
ABŞ-nın özündə verilən proqnozlar dünya səhnəsində dövlətlər
arasında, sivilizasiyalar arasında hakimiyyət uğrunda mübarizənin
saxlanmasını, yaxud hərbi münaqişələrin iqtisadiyyat səviyyəsinə
keçirilməsini nəzərdə tutur. Lakin bu ssenarilərin heç birində dünya
siyasətinin gələcəyi miinaqişəsiz harmoniya səltənəti kimi təsvir
olunmur. Nə Çin, nə də Rusiya qütblər, sivilizasiyalar, yaxud dövlətlər
arasında ehtimal qarşıdurma sahəsindən kənar edilmir.
1990-cı illərin ikinci yarısında dünyada münaşiqələrin, habelə
münaqişə regionlarının sayının azalmağa başlamasına baxmayaraq,
müasir münaqişələr onların ifrat qloballaşması, ekoloji fəlakətlər
nəticəsində bəşəriyyət üçün ciddi təhlükə doğurur. Soyuq müharibə
illərində Şərq və Qərbin qlobal qarşıdurması müəyyən dərəcədə daha
aşağı səviyyəli münaşiqələrə səbəb olurdu. Fövqəldövlətlər çox vaxt
özlərinin hərbi-siyasi rəqabətində onlardan istifadə edərək, eyni
zamanda, həmin münaqişələri nəzarət altında saxlamağa çalışırdılar,
ən təhlükəli hallarda isə ikiqütblü dünyanın liderləri birbaşa
toqquşmadan qaçmaq üçün gərginliyin aşağı salınması üzrə
hərəkətlərini əlaqələndirirdilər.
Bu gün mövcud olan bir sıra əlamətlər müasir dünyada
dövlətlərin rolunun azaldığını və beynəlxalq təşkilatların və
beynəlxalq millətlərin qeyri-dövlət iştirakçılarının rolunun artdığını
göstərir. Buna görə də «klassik» dövlətlərarası münaqişələr, de
101
Dostları ilə paylaş: |