128
— Təbii sərvətlərin istehsal və məxaric normativləri;
— Çirkləndirici maddələrin siyahısı, onların tullantılarının normaları,
limiti və yerləşdirilmə qaydaları;
— Çirkləndirici maddə tullantıları və onların yerləşdirilməsi üçun
ödəmələr;
— Ekoloji tələblər və məhdudiyyətlərin qoyulması. Yerin təkindəki
ümumi yayılmış faydalı qazıntı yataqlarının işlənməsinə «Yerin təki
haqqında» Azərbaycan Respublikası qanununa müvafıq olaraq Azərbaycan
Respublikası Dövlət Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyinin verdiyi
lisenziyaya və Azərbaycan Respublikası Dövlət Sənayedə İşlərin Təh-
lükəsiz Görülməsinə Nəzarət və Dağ-mədən Nəzarəti Komitəsi tərəfındən
verilən «Dağ-mədən ayırması» statusuna əsasən icazə verilir.
Təbii mühitin qorunması və təbii resursların tükənməməzliyi kompleks
şəkildə təbiətdən istifadə zamanı mümkündür. Bu zaman bir sərvətdən
istifadə zamanı digərinə zərərli təsir göstərilmir. Buna görədə lisenziya alan
mülkiyyətçi (təbiətdən istifadəçi) görəcəyi iş üzrə təbiətdən kompleks
istifadə müqaviləsini bağlayır. Müqavilədə təbii resurslardan istifadə qayda-
ları, təbiətdən istifadəçinin hüquq və vəzifələri, təbiətdən istifadə üzrə
ödəmələr, tərəflərin məsuliyyəti, ziyanın ödəmə şərtləri göstərilir.
Ətraf mühitin mühafızəsi üzrə iqtisadi mexanizmin əsas hissələrindən
biri də təbiətdən istifadə üzrə limitlərdir.
Təbiətdən istifadə üzrə limit əsasən göstərilən müddət üçün təbii
resursların, tullantıların həcmi və onların yerləşdirilməsi üzrə müəyyən
edilir.
Təbii resurslardan yolverilən miqdardan artıq miqdarda istifadə
olunduqda istifadəsi əlavə vəsait ödəməlidir.
9.5. Təbii resursların və çirkləndiricilərin ekoloji-iqtisadi uçotu
129
Təbii resursların iqtisadi, ekoloji və digər göstəriciləri kadastr şəkilində
ümumiləşdirilir.
Kadastr müəyyən təbii resursların və ya hadisələrin miqdar və
keyfiyyətləri haqqında məlumatları sistemləşdirmək,bəzi hallarda onları
sosial-iqtisadi baxımdan qiymətləndirməkdir.
Torpaq, su, meşə, heyvanat aləmi, tibbi-bioloji, mədən və digər
kadastrları mövcuddur.
Dövlət torpaq kadastrı torpaqların monitorinqi və yerquruluşu haqqında
Respublika qanununa və digər qanunvericilik aktlarına müvafıq hazrrlanır.
Azərbaycan Respublikasmda dövlət torpaq kadastrını formalaşdıran vahid
torpaq kadastr sənədlər sistemi tətbiq edilir. Vahid torpaq-kadastr sənədləri
sistemi hüquqi və texniki kadastr sənədlərindən ibarətdir. Torpaq üzərində
mülkiyyət, istifadə və icra hüquqlarını təsdiq edən aşağıdakılar hüquqi
kadastr sənədləri hcsab olunur:
— torpaq mülkiyyət hüququna dair dövlət aktı;
— torpaqdan daimi istifadə hüququna dair dövlət aktı;
— torpağın mülkiyyətə verilməsinə dair şəhadətnamə;
— torpaqdan müvəqqəti istifadə hüququna dair şəhadətnamə;
— notarial qaydada təsdiq edilmiş və qeydiyyata alınmış icarə
müqavilələri.
Azərbaycan Respublikası Qanununa və digər qanunvericilik aktlarına
uyğun olaraq «Dövlət torpaq kadastr fondu» yaradılır, ondan istifadə, onun
mühafızəsi qayda və şərtləri müəyyən edilir.
«Torpaq-kadastr sənədlərinin aparılması» və «Dövlət torpaq kadastr
fondunun yaradılması, istifadəsi və mühafızəsi» haqqında əsasnamələr
Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kainetinin 1999-cu il 7 iyun tarixli 94
nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir.
130
Su kadastrı su obyektlərinin rejim, keyfiyyət, ondan istifadə
göstəricilərini sistemləşdirən hüquqi və texniki sənədlərin toplusudur. Su
kadastrı 3 sahəni əhatə edir: 1) Yerüstü suları; 2) Yeraltı suları ve 3) Sudan
istifadə sahələrini. Su kadastrının tərtibində hidroloji stansiyalar və
bölmələrin göstəricilərindən istifadə olunur.
Meşələrin dövlət kadastrı meşə fondunun qeydiyyatı, onun ekoloji,
iqtisadi, kəmiyyət və keyfıyyət cəhətdən qiymətləndirilməsidir.
Dövlət meşə kadastrı təbii sərvətlər kadastrının tərkib hissəsini təşkil
edən rəsmi dövlət sənədidir və meşə quruluşu, meşələrin inventarlaşdırılması
və digər müayinə-təftiş sənədlərinin əsasında aparılır.
Son zamanlarda ekoloji vəziyyətin kəskinləşməsi ilə əlaqədar olaraq
tullantıların toksiklik dərəcəsindən və tərkib hissəsindən asılı olaraq onların
yerləşdirilməsi üzrə qeydiyyatın apanlması zərurəti yaranmışdu. Bu
qeydiyyatlar potensial təhlükə yaradan maddələr üçün onların mənşəindən
asılı olmayaraq bütün dünya üzrə aparılır.
Ətraf
mühitin
mühafizəsi
sahəsində
standartlaşdırma
və
sertifikatlaşdırma haqqında Azərbaycan Respublikasmm Qanunu 8 iyun
1999-cu ildə Respublika prezidenti tərəfmdən təsdiq edilmişdir (N° 678İQ).
Ətraf mühitin mühafızəsi sahəsində standartlaşdırma və sertifıkatlaşdırma
obyektlərinə ekoloji təhlükəsizlik, əhalinin həyat və sağlamlığına, təbii
resursların bərpası və səmərəli istifadəsinə təhlükə yarada biləcək, Azər-
baycan Respublikasmda istehsal olunan və ya onun ərazisinə gətirilən
məhsullar (işlər, xidmətlər) və texnologiyalar aid edilir.
131
X FƏSİL. ƏTRAF MÜHİTİN MÜHAFİZƏSİNİN
İQTİSADİYYATI
10.1. Ətraf mühitin mühafizəsinin iqtisadi mexanizmi
Müasir dövrdə iqtisadiyyatın inkişaf tempi təbii ehtiyatların məhdud
olması probleminin kəskinləşməsi ilə əlaqədar olaraq ekoloji tələbatın
yüksəlməsini irəli sürür. Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi inkişaf daxilində
bir tərəfdən ekoloji problemin yaranması, digər tərəfdən həmin problemlərin
aradan qaldrrılması zərurəti yaranır. Bu iki ziddiyyətin yaranma səbəbini bil-
mək üçün ətraf mühit və ictimai istehsal arasmda olan əlaqəni müəyyən
etmək lazım gəlir. Lakin bu zaman «İqtisadiyyat-mühit» sisteminin heç
birinə ayrdıqda üstünlük vermək olmaz. Bu sistem arasmda elə bir əlaqə
yaratmaq lazımdır ki, istehsalın artması, iqtisadi inkişaf, xalın rifahının
yüksəlməsi ətraf mühitin bütünlükdə və ya onun ayrı-ayrı komponentlərinin
inkişafina və yaxşılaşdırılmasına uyğun gəlsin. Müasir ekoloji vəziyyət
təsərrüfat problemlərinin həllinə ətraf mühitin mühafizəsi ilə yanaşı
ictimaiyyətin iqtisadi inkişafinı da nəzərə almağı tələb edir.
Ətraf mühitin mühafizəsi siyasət, ideologiya, sosial mühit və ən əsası
iqtisadi inkişaf ilə sıx əlaqədardır.
İqtisadiyyatla ekologiya arasında yaranan qarşıdurma ətraf mühitin
mühafizəsinin əsas problemlərindən biridir. Əvvəllər bu problem inzibati
amirlik yolu ilə həll olunardı. Hal hazuda bu məsələ «Bäzar iqtisadiyyatı»
əsasında müxtəlif institutlar və eimi tədqiqat müəssisələri tərəfmdən həll
olunur. Bu müəssisələr tərəfmdən təbii kadastrlar, maliyyə və material-
texniki təchizat, təbii sərvətlərdən istifadə üçün ödəniş, ətraf mühitin
çirkləndirilməsi üzrə ödəmələr, vergiödəmə və ondan azad olma məsələləri
həll edilir.
Dostları ilə paylaş: |