Економиксин принсипляри
51
Bu çətin olmayan misal göstərir ki, iqtisadi siyasət üzrə fikirlərdə
iqtisadçılar hansı səbəblərdən müxtəlif fikirlər yürüdürlər. Biz artıq bilirik ki,
iqtisadi siyasət haqqında xalis elmi mülahizələrdən irəli gələn mühakimələr
aparmaq olmaz. İqtisadçılar müxtəlif həyati dəyərləri rəhbər tutduqlarına görə
bir-birinə əks olan məsləhətlər verirlər. İqtisad elminin nəzəriyyəçilərindən heç
biri deyə bilməz ki, Piter, yaxud Pol daha çox vergi ödəmək məcburiy-
yətindədir.
Gözləmə və həqiqət
Elmi mülahizələrdə və iqtisadçıların dəyərlilik sistemində fərqlər onlar
arasında bir sıra fikir ayrılıqlarını qaçılmaz edir. Lakin onları şişirtmək lazım
deyil. Bir çox hallarda iqtisadçılar vahid nöqteyi-nəzərdən çıxış edirlər.
cədvəl 2.1.-də iqtisadi siyasət üzrə 10 mövqe verilmişdir və iqtisadçılar
içərisindən biznes, siyasət və elm sahəsində çalışan respondentlərin böyük
əksəriyyəti bunu müdafiə edirlər. Bu tezislərin çoxu çətin ki, geniş ictimaiyyət
arasında tam eyni fikirli tərəfdar tapsın.
Birinci mövqe rentanın məhdudlaşdırılmasına aiddir. Biz müəyyən
səbəbləri 6-cı fəsildə müzakirə edəcəyik və iqtisadçıların əksəriyyəti fərz
edirlər ki, rentanın həcminə nəzarət təklifə və yaşayış mənzillərinin key-
fiyyətinə neqativ təsir göstərir. Burada söhbət nisbətən imkansız cəmiyyət
üzvlərinə çox baha olan kömək üsulundan gedir. Bir çox şəhərlərin inzibatçıları
buna məhəl qoymadan, iqtisadçıların təkliflərini inkar edir və ev sahiblərinin
ala biləcəkləri icarə haqqına yüksək hədd müəyyənləşdirirlər.
İkinci mövqe tariflərə və idxal kvotalarına aiddir. Müəyyən səbəbdən biz
buna 3-cü və nisbətən daha geniş 9-cu fəsildə baxacağıq və əksər iqtisadçılar
ticarət azadlığının məhdudlaşdırılmasına etiraz edirlər. Buna baxmayaraq, ABŞ
prezidenti və konqres bir çox illər ərzində müəyyən əmtəələrin idxalını
məhdudlaşdırır.
1933-cü ildə konqres çox az səs çoxluğu ilə iqtisadçıların əksəriyyətinin
onu müdafiə etmələrinə baxmayaraq, Amerika, Kanada və Meksika arasında ti-
carət əlaqələrinin sayını və maneələrin dərəcələrini azaltmaqla, Şimali Amerika
Azad Ticarət Zonasının (NAFTA) yaradılması haqqında sazişi təsdiq etmişdir.
cədvəl 2.1.
Ġqtisadçıların əksərinin razılaĢdığı on mövqe
Ġqtisadi siyasətin mövqeləri və razılığını bildirən onlarla iqtisadçının sayı
(faizlə)
1.
Rentanın məhdudlaşdırılması təklif olunan mənzillərin miqdarının azalmasına və
keyfiyyətinin aşağı düşməsinə gətirəcəkdir. (93%)
2.
Tariflər və kvotalar ümumi iqtisadi rifahı aşağı salır (93%)
3.
Sabit və sürüşkən mübadilə kursları beynəlxalq valyuta sisteminin səmərəliliyini təmin
edir. (90%).
Н. Грегори Менкйу
52
4.
Fiskal siyasət (məsələn, vergilərin azaldılması və yaxud, dövlət xərclərinin
yüksəldilməsi) tam məşğulluqlu iqtisadiyyata stimullaşdırıcı təsir göstərmir, o, yalnız
işsizliyin nisbətən yüksək olduğu şəraitdə səmərəlidir (90%)
5.
Federal büdcənin balanslaşması haqda nəticəyə gəlinməsi; ayrıca götürülmüş ilə görə
deyil, işgüzar tsiklin yekununa görə mümkündür (85%)
6.
Pul ödəmələri natural formada transferlərə nisbətən qan köçürülən insanların rifahını
daha çox yüksəldir (84%)
7.
Federal büdcədə əhəmiyyətli dərəcədə olan kəsir iqtisadiyyata mənfi təsir göstərir
(83%)
8.
Minimum əmək haqqı həcminin müəyyənləşdirilməsi gənclər arasında işsizlərin və
ixtisassız işçilərin səviyyəsinin artmasına gətirib çıxarır (79%).
9.
Hökumət «gəlirə mənfi təsir göstərən vergi» ilə bağlı sosial müdafiə sisteminə yenidən
baxmalıdır (79%).
10. Vergilər və sənaye tullantılarının atılmasının həlli sənaye tullantıları konsentratının son
hədd normasının müəyyən edilməsinə nisbətən ətraf mühitin vəziyyətinə nəzarətin
səmərəli üsuludur (78%)
Mənbə: Ricard M. Alston, c.R/Kearl, and Michael B.Vanghn.
Is There Consensus anong. Ekonomists in the 1990
American Ekonomic. revic № May 1992. P. 203-209
Bu halda iqtisadçılar vahid fikir söyləmiş, lakin konqresmenlər onu inkar
etməyə üstünlük vermişlər. Ekspertlərin bir səslə müdafiə etmələrinə baxmaya-
raq, nə üçün renta üzərində nəzarət və idxal kvotası siyasətini həyata keçirirlər?
Bunun səbəbi ondan ibarət ola bilər ki, iqtisadçılar cəmiyyəti ona, yumşaq
desək, uzağı görməməzliyə inandıra bilməmişlər. Bu kitabın məqsədlərindən
biri ondan ibarətdir ki, bu və ya başqa suallar üzrə iqtisadçıların baxışlarını
dərk etməkdə sizə kömək etsin və ola bilsin ki, sizi onun əsaslı olmasına
inandırsın.
Gəlin davam edək
İlk iki fəsildə siz iqtisad elminin əsas prinsipləri və metodları ilə tanış oldunuz.
İndi biz işə başlamağa hazırıq. Sonrakı fəsildə biz iqtisadi prinsiplərin
davranışına və iqtisadi siyasətə ətraflı baxacağıq.
Kitabı oxuduqda sizin materialı mənimsəmək qabiliyyətiniz yoxlanıla-
caqdır. Ola bilsin ki, dahi con M.Keynsin məsləhəti karınıza gəlsin:
İqtisadi nəzəriiyəni öyrənmək üçün hansısa xüsusi qabiliyyət tələb
olunmur. Ekonomiks fəlsəfə, yaxud sırf elm kimi o qədər də mürəkkəb deyil.
Lakin bu asan predmetdən əla qiymət almaq çox az adamlara qismət olmuşdur.
Bu qəribəlik onunla izah olunur ki, professional iqtisadçı nadir kombinasiya
qabiliyyətinə malik olmalıdır. O, müəyyən səviyyədə riyaziyyatçı, tarixçi,
filosof, dövlət xadimi olmalıdır. O, simvolların mahiyyətini başa düşməli və
fikri sözlərlə ifadə etməyi bacarmalıdır. O, xüsusini ümumi terminlərdə
(istilahlarda) ifadə etməli və eyni zamanda mücərrəd və konkretə toxunmalıdır.