106
Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə tənzimlənir. Bu
qanunda ölkədə investisiya
qoyuluşlarının hüquqi və iqtisadi prinsipləri müəyyən edilmişdir. Digər tərəfdən, bu qanun
Azərbaycan iqtisadiyyatına xarici maddi və maliyyə ehtiyatlarının, qabaqcıl texnika və
texnologiyaların, idarəetmə təcrübəsinin cəlb olunmasına, onlardan səmərəli istifadə edilməsinə
yönəldilmişdir və xarici investorların hüquqlarının müdafiəsinə təminat verir. Göstərilən qanunla
xarici sərmayənin cəlb olunması üçün edilən güzəştlər ölkəyə son illərdə investisiya axınının
güclənməsi üçün geniş imkanlar açmışdır.
Azərbaycan Respublikasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin hesablamalarına görə
Azərbaycana orta hesabla ildə 2,0-2,5 milyard ABŞ dollar məbləğində xarici sərmayə daxil
olmuşdur. 1996-cı ildə 494,4 milyon ABŞ dolları məbləğində xarici
sərmayə daxil olmuşdur ki,
bu da 1995-ci ilə nisbətən 3,1 dəfə çoxdur. 1997-ci ildə Azərbaycana 916,2 milyon ABŞ dolları
həcmində xarici sərmayə daxil olmuşdur ki, bu da 1995-ci ilə nisbətən 5,8 dəfə çoxdur. «Əsrin
müqaviləsi» adlanan məlum neft kontraktından sonra respublika iqtisadiyyatının inkişafının neft
amili üzərində qurulması müşahidə olunmaqdadır. Belə ki, ölkəyə daxil olan xarici sərmayənin
əksər hissəsi neft sektoruna yönəldilmişdir. Aşağıda Azərbaycan iqtisadiyyatına yönəldilmiş
xarici investisiyaların həcmi verilmişdir.
Cədvəl 32
Azərbaycan iqtisadiyyatina yönəldilmiş xarici investisiyalarin həcmi
İllər
investisiyalarin məbləği
/
milyard manat/
Ümumi həcmdə payi
/
faizlə/
1995
393,5 34,5
1996
1884,3 58,5
1997
3007,6 66,1
1998
3731,6 67,7
1999
2666,6 57,4
2000
2537,7 52,4
2001
3665,4 62,4
ARDNŞ ilə xarici ölkələrin aparıcı neft şirkətləri arasında bağlanmış müqavilələrdə tikinti
obyektlərindən istifadə qaydası müəyyən edilmişdir. Müqavilələrdə tikinti obyektləri iki qrupa:
ARDNŞ-ə məxsus obyektlərə və podratçıların obyektlərinə ayrılmışdır. ARDNŞ-ə məxsus
obyektlərdə podratçının hüquqi vardır ki, neft-qaz əməliyyatları aparmaq üçün zəruri olan
quyulardan pulsuz istifadə etsin. Podratçı ARDNŞ-in müstəqim və ya dolayı sahibliyinə, yaxud
nəzarəti altında
olan obyektləri, o cümlədən, bunlarla yanaşı, infrastrukturu, gəmiləri, qazma
qurğularını, nəqletmə vasitələrini, təchizat bazalarını, anbarları, liman qurğularını əsaslı təmir,
rekonstruksiya etdikdə və ya modernləşdirdikdə ARDNŞ həmin obyektlərdən neft-qaz
əməliyyatlarının yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan dərəcədə istifadə edilməsində podratçıya
üstün hüquq verilməsini təmin edir.
Podratçı neft-qaz əməliyyatları ilə əlaqədar olan nəzarət və ya istismar etdiyi bütün
obyektlərə /
podratçının obyektləri/ texniki xidmət və onların təmiri üçün cavabdehdir.
Podratçının obyektlərindən üçüncü tərəfin istifadə etməsi müqabilində verilən haqq neft-qaz
əməliyyatları hesabına daxil olur. ARDNŞ podratçının obyektlərində olan artıq
qurğulardan
istifadə etmək hüququna malikdir, bu şərtlə ki, həmin istifadə neft-qaz əməliyyatlarının
aparılmasına maneçilik törətməsin. Üçüncü tərəfin podratçı ilə razılaşdırılmış şərtlərlə artıq
qurğulardan istifadə edilməsinə icazə verilir. Sıfır balansı əldə edilənədək podratçının
obyektlərindən istifadə edilməsində üstünlük əvvəlcə podratçıya, sonra üçüncü tərəfə və nəhayət,
ARDNŞ-ə verilir.
ARDNŞ podratçının obyektlərindən qarşılıqlı surətdə razılaşdırılan və neft-qaz
əməliyyatları hesabına daxil edilən haqqı ödəməklə istifadə edir. Sıfır balansı əldə edildikdən
sonra podratçının obyektlərindən əvvəlcə podratçı, sonra ARDNŞ, nəhayət, üçüncü tərəf istifadə
edir. Sıfır balansı əldə edildikdən sonra ARDNŞ podratçının obyektlərindən pulsuz istifadə edir,
107
amma podratçı özünün hər hansı obyektindən müvəqqəti olaraq istifadə etmirsə və bu
obyekti
yalnız ARDNŞ istismar edirsə, belə obyektin cari planlı təmiri qarşılıqlı razılaşma üzrə həyata
keçirilir. Podratçının ixtiyarı vardır ki, köhnəlmiş və ya faydalı iş ehtiyatı tükənmiş avadanlığı və
obyektləri satsın. Lakin bu zaman o, ARDNŞ-ə məlumat verməlidir. Əgər 30 gün ərzində
ARDNŞ bu avadanlığı və obyektləri öz balansına daxil etmirsə, podratçının onları təklif edilən
ən sərfəli qiymətlə satmağa ixtiyarı vardır. Bu cür satışlardan əldə edilən vəsait neft-qaz
əməliyyatları hesabına daxil edilir.
7.3. İnvestisiya qoyuluşundan istifadənin qiymətləndirilməsi
İnvestisiya qoyuluşları müxtəlif istiqamətlərə yönəldilir. Odur ki, investisiya qoyuluşundan
istifadənin qiymətləndirilməsi konkret şəraitdən asılı olaraq həmin
istiqamətlərin spesifik
xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla həyata keçirilməlidir. Adətən, müxtəlif növ məsrəflərin iqtisadi
səmərəliliyi istehlak edilmiş ehtiyatlardan istifadə olunması səviyyəsini, istehsalın son
nəticələrinin aşkar edilməsi və qiymətləndirilməsi, həmçinin optimal variantın seçilməsi üçün
müəyyən edilir. Bu məqsədlə müxtəlif göstəricilərdən istifadə edilir. Lakin ictimai istehsalın
səmərəliliyinin müəyyən edilməsində özünün miqyasına, öyrənilmə tarixinə, müəssisələrin
iqtisadi potensialındakı roluna, iqtisadi inkişaf və sosial tərəqqidəki əhəmiyyətinə və sair bu kimi
əlamətlərə görə investisiya qoyuluşu əvəz edilməzdir. Çünki investisiya qoyuluşunun iqtisadi
səmərəliliyi, müəssisənin əsas fondlarının genişləndirilməsi və sadə təkrar istehsalına
çəkilən
xərclə bundan alınan nəticə arasındakı əlaqə və kəmiyyət asılılığını səciyyələndirən göstəricidir.
İnvestisiya qoyuluşunun bilavasitə nəticəsi istehsal güclərinin genişləndirilməsi və qeyri-istehsal
obyektlərinin işə salınmasından ibarət olduğu halda, onun son nəticəsi - məhsul istehsalının və
sənaye xarakterli xidmətlərin, ümumiyyətlə isə, məhsul buraxılışının artmasıdır. İnvestisiya
qoyuluşunun ümumi və müqayisəli iqtisadi səmərəliliyi fərqləndirilir.
Ümumi iqtisadi səmərəlilik milli gəlirin, ya da xalis məhsulun /xalq təsərrüfatı və sahə
miqyasında/, yaxud da mənfəətin /müəssisə miqyasında/ artımının, həmin artımı təmin edən
investisiya qoyuluşuna olan nisbətidir. Xalis məhsul /milli gəlir/ maddi istehsal sahələrində
yaradıldığından investisiya qoyuluşu da yalnız bu sahələrdə, həm
də geniş təkrar istehsala
yönəldilmiş həcmdə /yığım fondu hesabına/ nəzərə alınır, sadə təkrar istehsala /yəni amortizasiya
fondu hesabına/ investisiya qoyuluşu isə nəzərə alınmır. Xalis məhsulun, yaxud milli gəlirin
artımı əvvəlki ilin investisiya qoyuluşuna aid edilir.
İnvestisiya qoyuluşunun ümumi iqtisadi səmərəlilik göstəricisini əsas fondların səmərəlilik
göstəricisindən fərqləndirirlər. Sonuncu göstərici xalis məhsulun, yaxud milli gəlirin əsas
fondların orta illik dəyərinə olan nisbətini, yəni fondverimi göstəricisini xarakterizə edir.
İnvestisiya qoyuluşlarının artımı bir qayda olaraq, cari məsrəflərin azalması hesabına
kompensasiya olunur və əvəzi müəyyən müddətdə ödənilir.
Ümumi səmərəliliyin, yaxud
fondveriminin yüksəlməsi - istehsalın həcminin artması, məhsulun /işin, xidmətin/ keyfiyyətinin
yaxşılaşdırılması, tikinti-quraşdırma xərclərinin və müddətlərinin azaldılması, istehsal güclərinin
mənimsənilməsinin sürətləndirilməsi və layihədə nəzərdə tutulmuş texniki-iqtisadi göstəricilərə
nail olunması, işçilərin ixtisasının yüksəldilməsi nəticəsində mümkün olur. Qeyri-maddi istehsal
sahələrində investisiya qoyuluşunun və digər məsrəflərin səmərəliliyi onlardan irəli gələn səmərə
ilə - natural göstəricilərdə və qismən də dəyər ölçülərində /məsələn, istehlak üzrə təzahür edən
səmərə ilə/ müəyyən olunur.
İnvestisiya qoyuluşunun ümumi iqtisadi səmərəliliyini qiymətləndirərkən bir sıra
göstəricilərdən - ehtiyatların ayrı-ayrı növlərinin tətbiq olunmasının səmərəlilik dərəcəsini
səciyyələndirən əmək məhsuldarlığı, fondvermi, fondtutumu və istehsalın
material tutumu
göstəricilərindən istifadə edilir.
Əmək məhsuldarlığı - insanların məqsədəuyğun fəaliyyətinin səmərəliliyini xarakterizə
edir. Maddi istehsalda vaxt vahidi ərzində yaradılan məhsulun miqdarı ilə ölçülür. Əmək