58
-referendumlarda iştirak yolu ilə,
-dövlət və hökumət rəhbərlərini seçmək yolu ilə;
-qanunvericilik təşəbbüsü hüququndan istifadə etməklə təşəbbüskarların
qanun layihələrinin qanunverici quruma göndərilməsi yolu ilə;
-seçkili
qurumlara
(ali
və
yerli
özünüidarəetmə
qurumlarına)
nümayəndələr seçmək yolu ilə;
-dövlət siyasəti ilə bağlı hökumətə təkliflər vermək yolu ilə;
-dövlət hakimiyyətinə ictimai nəzarət üçün ictimai qurumlar yaratmaq
yolu ilə;
-kütləvi informasiya vasitələrinin nəzarəti ilə və s.
Bu yollar özündə prosedurları əks etdirir. Eyni zamanda müvafiq imzalar
toplamaq, rəy sorğuları və monitorinqlər həyata keçirmək, ictimai
araşdırmalar aparamaq üsulları da idarəetmədə iştirak prosedurlarına aid oluna
bilər. Bu da özlüyündə dövlət hakimiyyətinə ictimai nəzarətin əsaslarını
yaradır.
Dövlət gücü və hakimiyyət gücü
(fəlsəfi izah)
Dövlətin güc fəlsəfəsi dedikdə, düşüncələrdə dövlətin mərkəzi məcmu
qurum kimi potensialını müəyyən etməkdən ibarətdir. Dövlətin gücü fəlsəfəsi
onun təsirli siyasəti ilə əlaqəlidir. Hər bir şəxs bu gücü və təsiri müsbət
mənada (fərdi və kollektiv üçün) öz üzərində hiss edirsə, onda dövlət güclü
olur. Dövlətin gücündən əhali lazımi səviyyədə yararlana bilirsə, dövlət o
halda güclü tərəf kimi düşüncələrdə obrazlanır. Dövlət beynəlxalq əlaqələrdə
təsirli tərəf kimi davranırsa, onda güclü tərəf rolunu oynyaır. Dövlətin
güclənməsinə onun sağlam əmək qabiliyyətinə malik olan sakinləri də təsir
edir. Çünki bütün iqtisadiyyatın sağlam təməli sağlam düşüncə və sağlam
təməllə, həm də sağlam istiqamətləndirmə ilə müəyyən olunur. Rasional
cəmiyyət, empirik və rasional təsərrüfat və rasional fəaliyyət məhz dövləti
daxildən və xaricdən gücləndirir. Dövlətin gücü elmi mərkəzlərdən və elmi
potensialdan da çox asılı olur. Çünki dövlət quruculuğu, təsərrüfat və
kommunikasiya quruculuğunda elm və təhsil, maarifçilik əvəzsiz rol oynayır.
Dövlətin müəyyən etdiyi ideoloji amillər də dövlət gücünün formalaşmasına
təsirlər edir.
Dövlətin fiziki gücü ilk növbədə onu yaradan xalqın yaradıcılıq və
quruculuğundadır. Bu baxımdan da xalqın mədəniyyəti onun dövlətini güclü
edir. Xalqın mədəniyyətinə maddi və mənəvi irsi aid olur. Bu mədəniyyət
nümunələri dövlətin həm daxildə, həm də beynəlxalq əlaqələrdə
formalaşmasına təsirlər edir. Mədəniyyət nümunələri ətraf dövlətlərin cəlb
59
olunmasını təmin edir. Mədəniyyət nümunələri (bura hətta idman da aiddir)
təsirlər edir və dövlətin immunitetini artırır.
Dövlətin
gücü
onu
təşkil
edən
elementlərin
tutumunda
və
fəaliyyətindədir. Dövlət o halda güclü olur ki, onun ərazisi, əhalisi, vəsaitləri,
iqtisadi və siyasi sistemi, təkmil qanunvericiliyi, coğrafi mövqeyi (tranzit
yollar və limanlar baxımından), beynəlxalq geostrateji məkanlarda iqtisadi
ittifaqlar və bloklar məkanında mövqeyi, aralıq coğrafi mövqeyi, siyasi
mövqeyi, özünümüdafiə siyasətinin təşkil olunması, ümumiyyətlə, geostrateji
və geosiyasi vəziyyəti güclü olur.
Dövlətin gücünü həm daxili, həm də xarici amillər yaradır. Dövlətin
gücünü onun təkmil siyasi sistemi də meydana gətirir. Siyasi sistem xalqın
bütünlükdə maraqlarını təmin edən fəaliyyət həyata keçirirsə, onda o sistem
güclənmiş olur.
Hakimiyyət gücünü
dövlətindən, xalqından götürür. Hakimiyyət dövlətə
arxalanaraq, resurslara və dövlətin gücünü əks etdirən elementlərə və onların
fəaliyyətinə güvənərək hərəkət edir. Öz gücünü artırır. Hakimiyyət dövlətin
güclü olmasında mühüm rol oynayır; ona görə ki, dövlətin fəaliyyətini məhz
bu qrup həyata keçirir. Hakimiyyətin gücündə ilk növbədə xalqla təmaslar
amili mühüm önəm kəsb edir. Hakimiyyətin gücü xalqın zamanda nəbzini
müəyyən etməkdən və ona cavab verməkdən ibarətdir. Hakimiyyətin gücü
onun məkanda və zamanda lazımi siyasəti tətbiq etməkdən ibarətdir.
Hakimiyyətin gücü idarəetmə mərkəzlərinin və siyasət institutlarının gücünə
bağlıdır. Bu kimi mərkzələrin potensialı məhz hakimiyyətin gücünü artırır.
Mərkəzi hakimiyyətin gücü yerli və regional siyasi sistemlərdən,
idarəetmədən sıx şəkildə asılıdır. Yerli və mərkəzi hakimiyyət və bu
hakimiyyətlər arasındakı koordinativ əlaqə bütöv siyasi sistemi tamamlayır.
Bu anda dövlətin bütün məkanlar üzrə siyasi sistemi güclənmiş olur.
Dövlətin inkişaf yollarının fəlsəfi əsasları: deduktiv və induktiv
metodlar
Dövlətin başlıca funksiyası insan hüquqlarını zamanla təmin etməkdən
və müdafiə etməkdən, həmçinin insanları qorumaqdan və əldə olunan
resursları mövcud və gələcək zamanda səmərəli istifadə etməkdən ibarətdir.
Dövlət öz funksional quruluşuna görə, eləcə də insanlarla olan münasibətlər
quruluşu baxımından (buna proses quruluşu demək olar) fəlsəfi, dərin və
pozitiv məzmunlu assambleyanı meydana gətirir. Münasibətlər çoxtərəfli,
çoxsahəli olduğundan fərqli və mürəkkəb məzmunludur.
Dövlət cəmiyyətin və insanların hüquqlarını inkişaf etdirməkdə maraq
nümayiş etdirir. Çünki özü elə forma etibarilə cəmiyyət və dövlət hüququnun
tərkibindən ibarətdir. Dövlət zaman fəlsəfi kateqoriyasına müvafiq olaraq
deduktiv
və induktiv tənzimləmə və maraqları təminetmə funksiyasını yerinə
Dostları ilə paylaş: |