Fondeko svijet

7

FONDEKO SVIJET/34/2011.

praksa i zakoni

sredstava prikupljenih po osnovu navede-

nih uredbi, a 70% se prosljeđuje kantoni-

ma, vrlo je važno da kantoni troše ova 

sredstva namjenski, tj. u skladu sa njiho-

vim kantonalnim planovima za zaštitu 

okoliša. Ovakvim pristupom u korištenju 

ekonomskih instrumenata, na principu 

„zagađivač plaća“, stvarat će se konzisten-

tna materijalna osnova za sveukupno si-

stemsko rješavanje složene okolišne pro-

blematike i poboljšanje stanja okoliša.

Prema Zakonu o upravljanju otpadom rade 

se trenutno dva nova provedbena propisa i 

to: Pravilnik o ambalaži i ambalažnom ot-

padu i Pravilnik o elektronskom i električ-

nom otpadu.

Ove aktivnosti su u završnoj fazi i prema 

planiranoj dinamici oba pravilnika će biti 

u operativnoj primjeni od početka 2012. 

godine.

Usvajanje odgovarajućeg modela i izrada 

ovih pravilnika rezultat su saradnje putem 

Međuentitetskog tijela za okoliš, saradnje 

sa odgovornim privrednicima organizira-

nim u okviru Bihpaka (Ekopaka), kao i sa 

nevladinim sektorom. U vezi sa ovim ak-

tivnostima značajno je spomenuti i pomoć 

koja je dobivena od Republike Češke i Re-

publike Slovenije.

Značajniji projekti

U Budžetu Federacije BiH za 2011.godinu 

planirano je oko 3,3 miliona konvertibilnih 

maraka za različite projekte iz oblasti 

upravljanja otpadom, zaštite prirode i za-

štite zraka. Za sve ove komponente pripre-

mljeni su i objavljeni javni pozivi, nakon 

čega će se izvršiti odabir najboljih projeka-

ta, u skladu sa utvrđenim kriterijima. Od 

navedenog iznosa, 500.000 KM je direktno 

transferirano JP Nacionalni park Una (NP 

Una), kao podrška realizaciji usvojenoga 

Plana rada za 2011. godinu.

U okviru Projekta šumskih i zaštićenih pla-

ninskih područja kojeg putem Svjetske 

banke finansira GEF (GEF – Global Envi-

ronmental Facilities) urađen je Plan uprav-

ljanja za NP Una i Studije izvodivosti za 

zaštitu područja Čvrsnice, Čabulje, Vrana i 

Prenja s Parkom prirode Blidinje. Plan 

upravljanja NP Una će se usvojiti na Vladi 

Federacije BiH u narednom mjesecu, a 

Studija izvodivosti će se poslati Federal-

nom ministarstvu prostornog uređenja, 

radi korištenja kao analitičko-dokumenta-

ciona osnova za izradu Prostornog plana 

područja posebnih obilježja.

Uz pomoć projekta kojeg je proveo UNDP 

za BiH, izvršena je konačna uspostava 

DNA strukture za tzv. Mehanizam čistog 

razvoja, u skladu sa Protokolom iz Kyota, 

Okvirne konvencije Ujedinjenih nacija za 

klimatske promjene. Ovim su stvoreni 

pravni i institucionalni preduslovi za kori-

štenja CDM fleksibilnog mehanizma ino-

strane podrške, za implementaciju proje-

kata u Bosni i Hercegovini, odnosno u 

Federaciji BiH.

Međunarodne aktivnosti

Federalno ministarstvo okoliša i turizma 

kao zadužena institucija ispred Bosne i 

Hercegovine tj. Nacionalni Focal Point 

Bosne i Hercegovine, kao i prema drugim 

zaduženjima sa državnog nivoa u obavezi 

je da provodi aktivnosti saradnje za više 

međunarodnih okolišnih konvencija i in-

stitucija, kao što su: Konvencija Ujedinje-

nih naroda za biodiverzitet (UNCBD) i 

Protokol o biološkoj sigurnosti; Konven-

cija o kontroli prekograničnog prometa 

opasnog otpada i njegovom odlaganju 

(Bazelska konvencija); saradnju sa Evrop-

skom agencijom za okoliš Evropske komi-

sije (EEA) i dr.

U ovom kontekstu najvažnije je spomenuti 

odgovarajuće pripreme koje se vrše za pro-

jekat usklađivanja Nacionalne strategije i 

akcionog plana zaštite biološke i pejsažne 

raznolikosti za Bosnu i Hercegovinu (2008.-

2015), koju je usvojilo Vijeće ministara BiH 

u julu 2011. Ove aktivnosti na projektu 

usklađivanja će finansirati GEF, a imple-

mentacioni partner Fedralnom ministar-

stvu okoliša i turizma će biti UNEP (Pro-

gram Ujedinjenih nacija za okoliš). 

Foto: S. Samardžić-Sam - Najezda motornih vozila

Prema Zakonu o upravljanju 

otpadom rade se trenutno dva 

nova provedbena propisa i to: 

Pravilnik o ambalaži i ambalaž-

nom otpadu i Pravilnik o elek-

tronskom i električnom otpadu.

Ove aktivnosti su u završnoj 

fazi i prema planiranoj dinamici 

oba pravilnika će biti u operativ-

noj primjeni od početka 2012. 

godine.

---

8

FONDEKO SVIJET/34/2011.

Hutovo blato od ponosa do sramote

stjepan Matić, biolog, 

park prirode Hutovo blato

M

očvara Hutovo blato u delti Nere-

tve je u svijetu nadaleko poznata, 

cijenjena i prepoznatljiva, a kod 

kuće čini se to i nije slučaj.

Sustavnim umanjenjem sredstava za funk-

cioniranje i život ovog zaštićenog područ-

ja, posljednjih godina „Biserna močvara“ 

prolazi kroz svojevrsnu katarzu!

Kao posljedica svih dešavanja bilo je otpu-

štanje na „prinudni“ odmor (12) dvanaest 

nadzornika, što je uzrokovalo gubljenje 

kontrole-nadzora u zaštićenom prostoru. 

Tako je uznapredovala devastacija na cije-

lom prostoru Parka čiji smo svjedoci u po-

sljednje vrijeme.

Kulminacija svih događanja je buknula 

kroz veliku vatrenu stihiju, koja je u noći 

13/14. listopada krenula iz sjeverozapad-

nog nizinskog dijela, nošena jakom burom 

doslovno opustošila 1.350 ha poplavnih li-

vada, i manji dio brdskog dijela Parka. 

Zbog specifičnosti terena i nemogućnosti 

gašenja, požar je bio aktivan do 20. listopa-

da 2011. godine.

Posljedice požara - štete u eko-sustavu Hu-

tova blata su uništena staništa za faunu 

Parka. Biljni pokrivač je doslovno nestao s 

njim zaklon-sigurnost, izvor hrane, u pr-

Močvara

 

U VATRI NESTALA

Biljni pokrivač je doslovno zbrisan sa lica zemlje, sisavci su nestali i mi ovdje 

svjedočimo o ekološkoj katastrofi čije posljedica se nikad neće izliječiti

vom redu za ptice tršćaka i migratorne vr-

ste koje upravo dolaze sa sjevera Europe. 

Sisavci (visoki) su migrirali iz sigurnih, u 

okolna područja pod ingerencijom lovač-

kih društava, ne smijemo ni pomisliti što 

se može desiti s tim životinjskim fondom.

Tršćaci su doslovno zbrisani s lica zemlje, 

ali pojedine vrste će se u proljeće regeneri-

rati iz podanaka, gomolja, rizoma, lukovi-

ca što nije slučaj sa drvenastim, grmastim 

vrstama, te povijušama. Posebice se treba 

obratiti pozornost na plodonosne vrste 

koje predstavljaju neizostavnu kariku u 

lancu ishrane kompletne faune Parka.

U vrijeme izbijanja požara bila je i visoka 

temperatura zraka tako da su u velikoj mjeri 

bili aktivni gmazovi što upućuje i na činjeni-

cu da je i u tom segmentu načinjena velika 

šteta, kao i na populaciji kukaca kao jednom 

od važnih izvora hrane posebice za ptice.

Štete izražene preliminarno po hektaru 

iznose 2000,00 KM, do konačnih nalaza 

stručne komisije koja je formirana od stra-

ne nadležnih institucija vlasti.

S obzirom da će se štete osjećati niz godina 

s tim se povećavaju indirektne štete koje je 

požar prouzročio.

Primjera radi, UN je pokrenuo inicijativu 

da se napravi Milenijska procjena ekosu-

stava koju radi preko 1000 vodećih svjet-

skih biologa, a zadatak joj je da analizira 

stanje ekosustava na zemlji i pruža smjer-

nice za donositelje odluka. Iz izvješća je 

vidljivo da su upravo močvarna staništa 

najvredniji ekosustavi, a neto novčana vri-

jednost takvog sustava iznosi 6000 $ po ha.

Sanacija i revitalizacija ovog područja po-

drazumijevaju urgentna sredstva za zašti-

tu:

- Sanirati postojeće financijske probleme iz 

prethodnih godina,

- Osigurati sredstva za buduće financiranje 

J.P. sukladno financijskom planu iz 2007. 

godine,

- Štete nastale od požara rješavati odmah i 

to putem lovočuvarske službe i drugih dje-

latnika J.P.,

- Urgentno je potrebno osigurati sredstva 

za izradu hranilica za ptice i hranilišta za 

životinje, te odgovarajuću zrnastu hranu,

- Ukloniti oboreno drveće, očistiti plovne 

puteve, jaruge, kanale i rijeku Krupu,

- Prići rekultivaciji i drugim aktivnostima 

na revitalizaciji staništa(pošumljavanje sa 

plodonosnim vrstama),

- Izgraditi i sanirati postojeće izgorjele 

osmatračnice i turističku signalizaciju 

unutar Parka,

- Osposobiti plovne objekte i nabaviti ne-

ophodnu opremu za rad,

- Uspostaviti monitoring na praćenju sta-

nja biljnog i životinjskog svijeta, koji je ne-

ophodan za buduće gospodarenje i održivo 

korištenje. 

Foto: D. Marijanović

---