70
alan ve eskiden hanın egemenliği altında bulunan dinî mahkemeler, büyük
derebeylerinin ve han hameldarlarının toprakları Rusya’nın egemenliği altına
girmiştir. Bu araziler devletleştirilmiştir. Örneğin hanın divanbegi olan Matniyaz’ın
Şorahan bölgesinde bulunan 22 hektar bağı ve yine Han’ın akrabası olan İltuzer
İnak’ın arazileri devletleştirilen arazilerdendir. Ruslar tarafından devletleştirilen
araziler köylülere tekrar uzun vadeli olarak kiraya verilmiş, eskiden yerli derebeylere
ödenen toprak vergisi bundan sonra Rus çarına ödenir duruma gelmiştir. Yani
anlayacağımız gibi aktörler değişse de vergi sitemi değişmemiştir. Sömürge sistemi
aynen devam ettirilmiştir. Fakat Rusların uyguladığı devletleştirme politikası
sayesinde yerli derebeylerin ve din adamlarının ekonomik gücü belli oranda
zayıflatılmıştır. Özellikle Amuderya’nın güneyindeki derebeyleri ve din adamları bu
uygulamadan büyük zarar görmüşlerdir. Hive’de yaşayan din adamlarının bu
dönemde Şorahan bölgesinde 2217 hektar
187
, Çimbay bölgesinde de 3167 hektar
arazileri bulunuyordu.
188
Hive hanı, 1875 yılında Rusya’nın bu bölgede bulunan yöneticisine
başvurarak Amuderya’nın sağındaki toprakların ve haklarının yeniden kendisine iade
edilmesini istemiş, fakat bu isteği Rus hâkimi tarafından kabul görmemiştir. Rus
hâkiminin Hive hanına gönderdiği cevapta şunları yazmıştır: “Rusya Devleti’ne bağlı
arazilerde Hive mahkemelerinin hiçbir geçerliliği yoktur. Bunun yanı sıra
Amuderya’nın sağında yaşayan halklar şimdi sahip oldukları arazilerin eski
sahiplerine hiçbir şekilde vergi verme yükümlülüğü içinde değildirler.”
189
Fakat bu
devletleştirmelere rağmen Amuderya’nın kuzeyindeki bazı araziler eski sahipleri
tarafından kullanılmaya devam edilmiştir.
Amuderya Bölümü’ndeki devletleştirme politikaları ve devletleştirilen bu
arazilerin köylülere uzun vadelerle kiralanması, yarı göçebe
olarak yaşayan
Karakalpakların tamamen yerli hayata geçmelerinde önemli derecede etkili olmuştur.
187
ÖZROMA, fond:1, liste:16, dosya:781, s. 134.
188
ÖZROMA, fond: I–907, liste:1, dosya: 32, s. 143.
189
ÖZROMA, fond:1, liste:16, dosya:781, s. 134–138; K. P. Kaufman,
Proyekt vsepoddanneyşego
otçeta general-adyutanta K. P. Fon Kaufmana 1-go grajdandskomu upravleniyu i ustroystvu v
oblastyah Turkistanskogo general-gubernatorstva (7 Kasım 1867–2 Mart 1881) (General-Yaver I.
K. P. Fon Kaufman’ın Türkistan Valiliğinin Sivil İdare ve Yapısına Dair Proje Raporu), Sankt-
Petersburg 1885, s. 251.
71
Buna benzer politikalar Ruslar tarafından Orta Asya’nın diğer bölgelerinde de
uygulanmıştır. Ruslar bir diğer önemli sorun olan kazıcılık işine de eğilmiş, Çimbay
bölgesinde yaşayan Karakalpakların ağır işlerde kazıcı
190
olarak çalışmaları yeniden
düzenlenmiştir. Buna göre Karakalpaklar eskiden olduğu gibi kazıcı vermeyecekler,
ancak kazıcıların bütün gıda ihtiyaçlarını karşılayacaklardır. Amuderya Bölümü’nde,
Hive Hanlığı dönemine göre arazilerden faydalanmak, suların kullanımı gibi
meseleler biraz olsun hafifletilmiştir. Fakat şu unutulmamalıdır ki Ruslar bu
düzenlemeleri yaparken elbette ki kendi menfaatlerini ve yönetim düzenini ön planda
tutmuştur.
Karakalpakların yaşadığı Amuderya Bölümü’nde vergi sistemi de yeniden
düzenlenmiştir. Bu bölümden vergi toplanırken Şorahan ve Çimbay ayrı
kategorilerde değerlendirmeye alınmıştır. Şorahan bölgesi yerlilerin yaşadığı bir
bölge olarak nitelendirilerek faydalanılan her toprağın tanabından 72 kuruş (1
desyatinadan
191
1 manat 92 kuruş) vergi alınmıştır. Çimbay bölgesi ise yerlilerin ve
göçebelerin yaşadığı bir yer olarak nitelendirilmiş, bu doğrultuda Çimbay’da
kullanılan arazinin niteliğine bakılmadan her ailenin 2 manat 75 kuruş ödemesi
kararlaştırılmıştır. Ayrıca Çimbay bölgesindeki köylerde yaşayan ve toprağı kullanan
kişilerin, ödediği verginin %20’si kadar ek bir vergi vermesi kararlaştırılmıştır. Bu
vergiler her ne kadar Hive Hanlığı dönemine göre daha az olsa da istikrarlı olmadığı
için halka ağır gelmiştir. Nosoviç bu konuda Amuderya Bölümü başkanına şunları
yazmıştır: “Birkaç yıl geçtikten sonra vergileri yeniden koyabilirsiniz. Bu zamana
kadar halkın ekonomik durumu da yeniden düzelir.”
192
Gerçekten de birkaç yıl
geçtikten sonra Ruslar vergi miktarını artırmaya başlamışlardır. Türkistan bölgesinin
yönetimine dair 1887 yılına ait rejeye göre eskiden Karakalpaklardan alınan 2 manat
75 kuruş vergi, 4 manata çıkarılmıştır. Karakalpaklardan alınan vergi 1875 yılından
1893 yılına kadarki dönemde 97.000 manattan 170.000 manata kadar çıkmıştır.
193
Birinci Dünya Savaşı öncesinde göçebe, yarı göçebe ve yerli haktan alınan vergi
190
Hive Hanlığı döneminde kuyuların ve su kanallarının kazılması ile temizlenmesi amacıyla her
evden “kazıcı, beldar” diğer bir ifadesiyle bel tutan kişiler alınmaktaydı. Bu sistem bir bakıma
halkın genel yükümlülüğü olarak görülmüştür.
191
Desyatina toprak ölçüsü birimi olup 1 desyatina 1.09 hektara eşittir.
192
ÖZROMA, fond: I- 17, dosya:15014, s. 1.
193
ÖZROMA, fond: I–17, dosya:15014, s. 1.