211
Təsnifatlandırmanın qəbul edilən sisteminə uyğun olaraq bütün mallara və mal bölmələrinə
xüsusi şifrlər verilir. Obyektlərin verilmiş böyük çoxluqları müəyyən təsnifat sisteminə
uyğun olaraq kiçik çoxluqlara bölündükdən sonra sistemləşdirilmiş çöxluq uyğun
obyektlərin təsnifatlandırıcısı kimi baxıla bilər. Təsnifatlandırıcı - təsnifatlandırılan
obyektlərin sistemləşdirilmiş siyahısıdır.
Bu siyahıda hər obyektin öz yeri olur və bundan sonra ona kod adlandırılan şərti işarə
təyin edilir. Kod rəqəm, hərf, yaxud rəqəm-hərf ardıcıllığından ibarət şifrə malikdir. Əmtəə
nomenklaturasının kod sistemi ondan ötrü yaradılır ki, məlumat gömrük orqanına onun
yığımı, yoxlanılması, ötürülməsi və analizi üçün əlverişli formada təqdim edilə bilsin.
Xarici ticarət əməliyyatlarının gömrük tənzimlənməsində “əmtəə nomenklaturası”
məfhumundan geniş istifadə edilir. Əmtəə nomenklaturası faktiki olaraq malların
təsnifatlandırıcısıdır. Buna görə də əmtəə nomenklatura dedikdə təsnifat sisteminə uyğun
olaraq yerləşdirilən malların geniş siyahısı nəzərdə tutulur. Malların kodlaşdırılması isə,
təsnifatlandırılan obyekti həmin təsnifat sistemi ilə müəyyən edilmiş qaydada işarə, yaxud
işarələr qrupu şəklində təsəvvür etməyə imkan verən texniki üsuldur.
Beləliklə, əmtəə nomenklaturasının köməyi ilə malların təsnifatlandırılması: malların
kodlaşdırmağa; iqtisadi xarakterli gömrük əməliyyatlarını (rusum tutulması, gömrük
dəyərinin təyini və s.) aparmaga; xarici ticarətin mal strukturunu öyrənməyə imkan verir.
2.Sənəyənin tərəqqisi ilə xarici ticarətin də sürətlə inkişaf etdiyi zamanlardan
başlayaraq ticarət edən ölkələr uçot, qiymət, texniki standartlar və s. əngəllərin aradan
qaldırılması üçün müqayisə oluna biləcək standartlar və təyinatların yaradılması və mal
nomenklaturalarının uyğunlaşdırılması zəruriyəti ilə qarşılaşdılar.
Ilk dəfə bu problemlər 1853-cü ildə Brüsseldə keçirilən Beynəlxalq statistika
konqressində müzakirə edildi. Konqress, gömrük tənzimlənməsi və xarici ticarətin statistika
məqsədləri ilə mal nomenklaturalarının uyğunlaşdırılması üzrə tövsiyələr qəbul etdi.
1890-cı ildə Parisdə keçirilmiş Gömrük qaydaları üzrə beynəlxalq Konqress də
nomenklaturaların uyğunlaşdırılması zərurətini təstiq etdi.
212
1913-cü il dekabrın 31-də Brüsseldə 29 ölkə Beynəlxalq Konvensiya imzaladı. Bu
Konvensiyanın əsas müddəalarının istiqamətinə görə öz ərazilərində milli təsnifat və mal
nomenklaturasından istifadə etməklə bərabər, həmin ölkələr Beynəlxalq xarici ticarət
Statistika Bürosuna vahid təsnifat və mal nomenklaturası üzrə məlumatlar təqdim etmək
barədə öhdəlik götürmüş oldular.
Beləliklə, ilk Brüssel əmtəə nomenklaturası yarandı. O, 186 bazis mal mövqeyini
birləşdirən 5 bölmədən ibarət idi.
I.
canlı heyvanlar 1-7 mal mövqeləri.
II.
ə
rzaq malları və içkilər 8-49 mal mövqeləri. (42)
III. xammal və yarımfabrikatlar 20-98 mal mövqeləri (49)
IV. hazır məhsullar 99-182 mal mövqeləri. (84)
V.
qızıl və gümüş 183-186 mal mövqeləri. (4)
Lakin çox tez bir zamanda Brüssel əmtəə nomenklaturasının qoyulan tələbləri
ödəmədiyi və çox nöqsanlı olduğu aşkara çıxdı. Nomenklatura detallaşdırılmadığından
ondan dünya standartı kimi istifadə edilməsi qeyri məqbul sayıldı. Ona görə də İkinci
Dünya Müharibəsi ərəfəsində yeni əmtəə nomenklaturası Beynəlxalq Ticarət Statistika üçün
Malların minimal siyahısı yaradıldı.
Bu nomenklatura hazırlandıqları material növündən asılı olaraq malların
yarımçoxluqlara bölünməsini, yəni təsnifatlandırılmasını nəzərdə tuturdu. Istisna hallarda
mallar onlar istifadə prinsipinə əsasən də təsnifatlaşdirila bilərdi.
Yeni nomenklatura tam şəkildə 1938-ci ildə dərc edildi. Bütün mallar 17 bölmədə
yerləşdirildi. Bölmələr də öz növbəsində 50 qrup və 456 bazis mövqeyi ilə ifadə olundu:
I.
ə
rzaq, işkilər, tütün (13 qrup).
II.
piy və yaqlar, heyvani və bitki mənşəli mumlar (2 qrup).
III. kimyevi və onlara oxşar məhsullar (4 qrup).
IV. kauçuk (1 qrup).
V.
meşə materialları və mantar (1 qrup).
213
VI. kagız (1 qrup).
VII. dəri və ondan hazırlanan məhsullar (3 qrup).
VIII. toxuculuq məhsulları (4 qrup).
IX. paltar, o cümlədən alt paltarı (4 qrup).
X.
yanacaq, sürtgü materialları, oxşar məhsullar (4).
XI. qeyri metal minerallar, onlardan hazırlanan məhsullar (4).
XII. qiymətli metalla və qiymətli daşlar (1).
XIII. qara və əlvan metallar, onlardan hazırlanan məhsullar (4).
XIV. maşınlar, aparatlar və onların ləvazimatı, nəqliyyat vasitələri (3).
XV. digər mallar (2).
XVI. xüsusi əməliyyatların obyekti olan təkrar idxal malları(1).
XVII. emal edilməmiş qızıl (1).
Bu nomenklaturada bölmələr Brüssel əmtəə nomenklaturası ilə müqayisədə
hissədiləcək dərəcədə genişləndirilmiş və detallaşdırılmışdı. Sonrakı illərdə “Beynəlxalq
ticarət statistikası üçün malların minimal siyahısı” dəfələrlə yenidən işlənərək
təkmilləşdirilmişdi.
90-sı illərin əvvəllərinə qədər ölkələrin əksəriyyətində xarici ticarət fəaliyyəti və
gömrük tənzimləmələrində əsasən 3 təsnifat sistemi geniş yayılmışdı.
- Gömrük əməkdaşlığı Şurası (hal hazırda Ümumdunya Gömrük Təşkilatı adlanır)
Nomenklaturası (GƏŞN) yaxud Brüssel Gömrük Nomenklaturası (BGN);
- Qarşılıqlı İqtisadi Yardım Şurası üzvlərinin Xarici Ticarətin Vahid Əmtəə
Nomenklaturası;
- BMT Standart Beynəlxalq Ticarət Təsnifatı.
Bu beynəlxalq nomenklaturalar müxtəlif təsnifat prinsipləri üzərində qurulduğundan və
mal dövriyyəsini müxtəlif səviyyələrdə detallaşdırdığından ölkələrin idxal və ixracının
ə
mtəə strukturu barəsində məlumatların müqayisəsini çətinləşdirirdi.
Dostları ilə paylaş: |