65
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
Azərbaycanda kənd təsərrüfatı sektorunun kreditləşməsini həyata keçirən SKMF də müxtəlif xarici ticarət
nəzəriyyələri əsasında ayrı-ayrı kənd təsərrüfatı məhsullarının ixrac qabiliyyətliyini qiymətləndirib
83
. Fondun
mütəxəssisləri Xalis İxrac İndeksi (Xİİ) və Balassa indeksi əsasında bir sıra kənd təsərrüfatı məhsullarının
ixrac qabiliyyətliyini və müqayisəli üstünlüyünü hesablayıb. Xİİ-nin mahiyyəti budur ki, ölkənin hər hansı
mal üzrə ixracı idxalını üstələyirsə, deməli, həmin məhsul üzrə müqayisəli üstünlük mövcuddur. Məsələn,
son 5 ildə Azərbaycanın alma ixracı həmin məhsulun idxal həcmini iki dəfə üstələyib, amma üzüm ixracı onun
idxalından 10-12 dəfə az olub. Xİİ-nin mahiyyətindən çıxış etdikdə, alma üzrə müqayisəli üstünlük, üzüm
üzrə müqayisəli əlverişsizlik mövcuddur. SKMF-nin bu indeks əsasında 2003-2007-ci illərin məlumatları
əsasında apardığı hesablamaların nəticələrinə görə, Azərbaycan kartof, təzə tərəvəz və meyvə, çay, biyan
kökü, şəkər çuğunduru, meyvə-tərəvəz şirələri üzrə müqayisəli üstünlüyə malikdir. Fondun Balassa indeksi
əsasında apardığı qiymətləndirmələrə görə isə, Azərbaycanın xarici ticarət tərəfdaşları qarşısında meyvə-
tərəvəzdən savayı, heyvan və bitki mənşəli yağlar, çay, qənnadı məmulatları, tütün kimi kənd təsərrüfatı
məhsulları üzrə də müqayisəli üstünlüyü vardır. Balassa indeksinin mahiyyəti budur ki, hər hansı malın
ölkənin ümumi ixracında payı bu ölkənin həmin mal üzrə dünyanın məcmu ixracındakı payından daha
böyükdürsə, deməli, ölkənin tədqiqat obyekti kimi seçilmiş məhsul üzrə müqayisəli üstünlüyü var. Balassa
indeksinin 1-dən böyük olması müqayisəli üstünlüyü, 1-dən kiçik olması müqayisəli əlverişsizliyi ifadə edir.
Amma həmin tədqiqatlarda 2002-2008-ci illərin məlumatları əsasında Azərbaycanın müqayisəli üstünlüyü
təsdiqlənən məhsullar üzrə 2008-2010-cu illərdə ixrac imkanları daha da məhdudlaşmağa başlayıb.
Cədvəl 20. 2005-2010-cu illərdə bəzi kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalının və ixracının dinamikası
Məhsulun adı
İstehsal, min tonla
İxrac, min tonla
2005
2008
2009
2010
2005
2008
2009
2010
Süd
1251
1382
1433
1536
0.172
0,127
0.23
0,14
Kartof
1084
1077
983
953.7
38.9
86,4
82.3
63,9
Pomidor
458.1
468
425
434
28.9
48,9
44.6
40,3
Baş soğan
177,4
191
169
171.6
0.497
15.4
6.1
1.1
Kələm
96,9
101,2
98.4
94.1
0.56
0.901
0.78
0.104
Kök
6,7
7.4
8.8
8.9
0
2.1
0.403
0.455
Portağal
2,3
0.596
0.755
0.800
0
0
0
0
Mandarin
19,3
12.6
15.2
15.6
6.1
13.6
12.6
11.6
Təzə üzüm
79,6
115.8
129.2
129.5
0.385
0.313
0.156
0.24
Alma
163,1
205
204.3
211,7
62,9
122.5
86.1
42.1
Cədvəl 20-dən görünür ki, 2005-ci illə müqayisədə 2008-ci ildə bu məhsulların ixrac həcmi genişlənsə də,
2008-ci illə müqayisədə 2009-2010-cu illərdə nəzərəçarpacaq azalma tendensiyası müşahidə olunub. Bəzi
məhsulların (soğan, kələm, pomidor, kartof) ixracındakı eniş bilavasitə istehsaldakı azalma ilə bağlı olsa da,
digər qrup məhsullar üzrə eyni səbəbi söyləmək mümkün deyil. Məsələn, axır 3 ildə ölkədə alma istehsalı 6
min tondan çox artsa da, bu məhsul üzrə ixrac 80 min ton (təxminən 3 dəfə) azalıb. Oxşar vəziyyəti kök və
süd ixracına da şamil etmək mümkündür.
83
“Azərbaycan Respublikası iqtisadiyyatının sahələri və iqtisadi rayonları üzrə prioritet istiqamətlər”. Bakı – 2009
66
İQTİSADİYYATIN VƏ İXRACIN
DİVERSİFİKASİYA
Beləliklə, statistik məlumatların təhlili ötən 10 ildə aqrar sektorun inkişafı sahəsində aşağıdakı nəticələri
ortaya qoyur:
· 2000-2010-cu illərdə iqtisadiyyat üzrə ÜDM-in nominal həcmi 10 dəfədən çox artsa da, ÜDM-də kənd
təsərrüfatının yaratdığı əlavə dəyər nominal ifadədə cəmi 3 dəfə artıb. Həmin dövrdə aqrar sektorun ÜDM-də
payı 16%-dən 5,4%-dək azalıb.
· Azərbaycanda kənd təsərrüfatı istehsalının genişlənməsi məhsuldarlığın artımına söykənməyib. Belə ki, kənd
təsərrüfatı bitkilərinin əkin sahələrinin 50%-dək artımı (1,042 milyon hektardan 1,583 miylon hektaradək
genişlənib), həmçinin iribuynuzlu mal-qaranın sayının 40%-dək artımı (təxminən 2 milyon başdan 2,7 milyon
başadək) aqrar sektorda istehsalın artımına şərait yaradıb.
· Lakin bu artımlar ayrı-ayrı məhsulların idxalından asılılığın azaldlılması və ixracın genişləndirilməsi ilə bağlı
strateji hədəflərə nail olunmağa şərait yaratmayıb. Məsələn, 2000-2005-ci illərdə ölkədə buğda istehsalı 1,566
milyona çatdırılsa da, 2010-cu ildə yenidən 1,309 milyon tonadək azalıb. 2000-2010-cu illərdə ölkəyə buğda
idxalı 707 min tondan 1,330 milyon tonadək (təxminən 2 dəfə) artıb. Hökumətin məlumatına görə, ölkənin
ərzaq buğdasına ehtiyacı 1,8 milyon təşkil edir. Rəsmi məlumatlardan göründüyü kimi, 2010-cu ildə daxili
ehtiyacların 70%-i həcmində buğda idxal edilib. Təhlil aparılan dövrdə süd və süd məhsulları istehsalının
50% artdığı bildirilsə də, ayrı-ayrı məhsulların idxalında da kəskin artım qeydə alınıb. Məsələn, 2000-2010-
cu illərdə kərə yağının idxalı 5,2 min tondan 8,2 min tona, pendir idxalı 0,487 min tondan 7,2 min tonadək
genişlənib. Bundan başqa, hökumət aqrar sektoru iqtisadi və ixrac diversifikasiyasının əsas hədəflərindən
biri kimi müəyyənləşdirsə də, bu sahənin məhsullarının ümumi ixracda payını 3-4%-dən yüksək səviyyəyə
çatdırmaq mümkün olmayıb.
· Rəsmi məlumata görə, bir sıra kənd təsərrüfatı məhsullarının istehsalında isə ciddi geriləmələr baş verib. 2000-
ci ildən sonra bal istehsalı 10 dəfədən çox azalaraq 1.000 tona, yaşıl çay yarpağının yığımı 2 dəfə azalaraq 500
tona, pambıq istehsalı 3 dəfə azalaraq 38,2 min tona, barama istehsalı 10 dəfədən çox azalaraq 12 tona, tütün
istehsalı 5 dəfədən çox azalaraq 3,2 min tona enib.
· Genişlənmə əsasən təzə meyvə və tərəvəzin həm istehsalında, həm də ixracında baş verib. 2000-2010-cu illərdə
təzə meyvə istehsalı 477 min tondan 730 min tona, tərəvəz istehsalı isə 781 min tondan 1.200 min tona,
o cümlədən həmin məhsullar üzrə ixrac orta hesabla 5 dəfə genişlənməklə ümumilikdə 50 min tondan 250
min tona çatıb. Həmin dövrdə ət istehsalında da orta hesabla iki dəfədən çox artımın baş verdiyi və ümumi
istehlakda idxal olunan məhsulun xüsusi çəkisinin 15%-i ötmədiyi bildirilir.
Aqrar sektorun zəif inkişafına səbəb olan amillər. Statistik məlumatların təhlili göstərir ki, hökumət
və müxtəlif beynəlxalq təşkilatlar aqrar sektoru ixracın və bütövlükdə iqtisadiyyatın diversifikasiyasının
aparıcı sahələrindən biri hesab etsə də, 2000-ci ildən sonra həm iqtisadiyyatda yaranan əlavə dəyərdə,
həm də ixracda bu sektorun payı əhəmiyyətli dərəcədə azalıb. Dövlət büdcəsindən kənd təsərrüfatının
dəstəklənməsinə yönəldilən vəsaitlərin, həmçinin müxtəlif kanallar vasitəsilə sektorun kreditləşdirilməsinə
yönəldilən maliyyə resurslarının həcminin genişlənməsinə baxmayaraq, aqrar sferanın diversifikasiyaya
ciddi töhfə verə bilməməsinin aşağıdakı səbəblərini qeyd etmək mümkündür:
1. Bəzi məhsullar üzrə xarici tərəfdaşlarla müqayisədə daha əlverişli qiymət müqayisəli üstünlük üçün
şərait yaratsa da, effektiv ixrac mexanizmlərinin yoxluğu xarici bazarlarda rəqabətədavamlılığı təmin
etməyib. Qiymət üstünlüyü bütün digər şərtlərin təmin olunduğu halda kənd təsərrüfatı məhsullarının
xarici bazarlarda rəqabətqabiliyyətliyinə zəmanət verir. Burada “digər şərtlər” dedikdə bir neçə vacib şərt
nəzərdə tutulur. Əvvəla, DST və BMT Ərzaq və Kənd Təsərrüfatı Təşkilatının birgə təşkil etdiyi Beynəlxalq
Komissiyada qəbul olunan və kənd təsərrüfatı məhsullarının keyfiyyətinə təminat üzrə beynəlxalq
standartlardarın – Alimentarius Kodeksi və “Heyvan mənşəli xəstəliklərin diaqnostikası, bu xəstəliklərə
nəzarət və onlar barədə məlumatlandırma” üzrə Standartların tələblərinə cavab verən kənd təsərrüfatı