çevrilmişdir. Rusiya, Qazaxıstan, Özbəkistan və Azərbaycanın təbii resursları, ilk
növbədə isə, neft, qaz, kömür, müxtəlif filizlər, qiymətli metallar və s. onların
diqqət mərkəzindədir.
•
TMK-lar ilə əməkdaşlıq böyük səmərə verir:
ölkə qabaqcıl
texnologiyaları əldə edir, xammal resursları mənimsənilərək təsərrüfat
fəaliyyətinə cəlb olunur, məşğulluq genişlənir, gəlirlər artır və s. Amma gələcək
yaxşı planlaşdırılmalıdır: hökumətlər yalnız xammal layihələrinə aludə olub,
emal sənayesi sahələrinin, kənd təsərrüfatının inkişafına, müasir infrastrukturun
yaradılmasına lazımi diqqət yetirmədikdə, ölkə qüdrətli TMK- nm tələbatlarına
(onlara isə yalnız xammal gərəkdir) möhkəm tellərlə bağlanır. Bu ssenari
fərziyyəvi deyil, bu gün böyük təbii resurslara malik inkişaf etməkdə olan
ölkələrin üzləşdiyi real vəziyyətdir. Bunun nəticəsində ölkə BƏB prosesinə tabe
rolda cəlb olunur.
•
TMK-nı qəbul edən ölkələrin hökumətləri ilk növbədə, öz hasilat
sənayelərinin dayanıqlı inkişaf məqsədlərinə nail olunması üçün zəmin
yaratmasına görə cavabdehdir. Onlar ölkənin neft və mineral resurslarının
dayanıqlı inkişafı təmin etməsinə necə yardım etdiyini əvvəlcədən görməyə
imkan verən elmi əsaslandırılmış konsepsiyanı işləyib hazırlamalıdır. Bununla
bağlı olan siyasətin hazırlanması və həyata keçirilməsi üçün bütün ölkə
təsərrüfatını əhatə edən inkişaf strategiyası müəyyənləşdirilməlidir. Faydalı
qazıntıların hasilatından gəlirlərin planlaşdırılması və idarə edilməsi, onlardan
istifadə olunması məsələləri üzrə dəqiq strategiya həm bütün dövlət, həm də onun
milli subyektləri səviyyəsində işlənib hazırlanmalıdır.
•
Dövlət orqanları TMK-nm hasilat sənayesində fəaliyyətindən
uzunmüddətli və dayanıqlı səmərənin təmin olunmasını əvvəlcədən
planlaşdınualıdır. Faydalı qazıntıların hasilatından əldə edilən gəlirlərin özəl
sektorun potensialını artınnaq məqsədilə istehsal güclərinin genişləndirilməsinə,
insan resurslarının inkişafına və tətbiq olunan texnologiyaların səviyyəsinin
yüksəldilməsinə, investisiya qoyuluşlarına, məskunlaşma siyasətinin həyata
keçirilməsi üçün evlərin və mənzillərin, yolların inşasına, şəhər və kəndlərdə
infrastrukturun yaradılmasına yönəldilməsinə xüsusilə vacibdir. Bundan savayı,
direktiv orqanlar həm hasilat sahələri çərçivəsində, həm də yaxın sahələr arasında
şaquli əlaqələrin inkişafını dəstəkləməlidir.
•
Siyasətin işlənib hazırlanması və həyata
keçirilməsi prosesində
457
hökumət xərclər və əldə edilən fayda arasındakı qarşılıqlı əlaqələri, habelə
mineral məhsullar bazarının konyunkturunun sabit olmadığını nəzərə almalıdır.
Ölkə öz hasilat sənayesinə TMK-nı dəvət etmək istəyirsə, onun işgüzarlıq mühiti,
investisiya qoyuluşu şərtləri və ixtisaslı kadrlarının səviyyəsi rəqibləri ilə
müqayisədə kifayət qədər cəlbedici olmalıdır.
•
Hökumətlərin birtərəfli qərarlar qəbul etməsinə ehtiyacını azaltmaq
üçün işgüzar fəallıq tsiklinin müxtəlif fazalarına davam gətirə biləcək təməl,
məsələn, hasilat sənayesindən əldə edilən gəlirlərin büdcəyə səfərbər
olunmasının mütərəqqi vergitutma sistemi yaradılmalıdır. Hasilat sahələrində
fəaliyyət göstərən firmaların işinin ekoloji və sosial nəticələri də nəzərə
alınmalıdır. Son illərdə bu sahədə müəyyən pozitiv meyillər müşahidə
olunmaqdadır. Get-gedə daha çox ölkə hasilat sənayesində təbiəti mühafizə
məsələlərini tənzimləyən qanunvericilik aktları qəbul edir.
•
Faydalı qazıntılar sektorunda fəaliyyəti həyata keçirərkən, TMK-nm
rolu, ilk növbədə, qəbul edən ölkənin qanunlarına əməl etməklə, səmərəli
istehsalın təşkilinə yardım göstənnəkdən ibarət olmalıdır. Faydalı qazıntı
yataqları dövlət idarəçiliyi zəif olan yaxud avtoritar ölkələrdə yerləşdikdə, xarici
şirkətlər özlərinin oradakı fəaliyyətinin nəticələrini əvvəlcədən nəzərə almalıdır.
•
Həm milli, həm də transmilli şirkətlərin fəaliyyətinə, habelə xammaldan
daxil olan gəlirlərdən istifadəyə hərtərəfli parlament və ictimai nəzarətin olması
zəruridir.
Yoxlama sualları
1.
TMK-nm hasilat sənayesində faydalı qazıntıların çıxarılmasına və emal
olunmasına son dərəcə güclü maraq göstərməsinin səbəbi nədir?
2.
Müxtəlif ölkələrin TMK-sı faydalı qazıntıların mənimsənilməsi
sahəsində fəaliyyətini dünyanın hansı regionlarında həyata keçirir?
3.
Mineral xammal bazarının konyunkturu niyə qeyri-sabitdir? Bu məqam
TMK-nm strategiyalarına necə təsir göstərir?
4.
Dünyanın hansı ölkələri və onların xammal resursları TMK-nm
investisiya q03oıluşları üçün obyekt kimi daha böyük maraq kəsb edir?
5.
Hasilat sənayesində (neft, qaz, metal filizləri və s.) xarici TMK-nm payı
nə qədərdir? Orada hansı TMK-lar fəaliyyət göstərir?
6.
Dünyanın ən böyük 10 dağ-mədən və neft TMK-nı sadalayın.
458
7.
Dünyanın ən böyük qaz TMK-nın adlarını söyləyin. Bu iki qrupda
Rusiyanın TMK-sı vanm?
8.
Dağ-mədən və neft-qaz sahələrində TMK-nın fəaliyyətinin maraqları
nədədir?
9.
Qəbul edən ölkələrin öz təbii resurslarının mənimsənilməsinə TMK-nı
cəlb etməyə marağı nədir?
10.
Hökumətlər TMK ilə münasibətlərini necə qunnalıdır?
11.
Rusiyada fəaliyyət göstərən milli və xarici TMK-lar ölkə
qanunvericiliyinə riayət edirmi? Onların fəaliyyəti ölkə vətəndaşlarının
maraqlarına nə dərəcədə cavab verir?
Referatların mövzuları
1.
Təbii sərvətlərin dünya ölkələrində yerləşməsi və onların
mənimsənilməsi sahəsində TMK-nın fəaliyyəti
2.
Rusiyadakı xarici TMK-lar və ölkənin təbii sərvətlərinin
mənimsənilməsində onların iştirakının
nəticələri
3.
Təbii sərvətlərin müxtəlif növlərinin mənimsənilməsində xarici TMK-
nın fəaliyyətinin təhlili: rəqabətin güclənməsi
459