62
və.s nöqteyi-nəzərindən Azərbaycan Respublikası dünya ölkələri arasında xüsusi
yer tutur.
Buna görə də, Respublikamızda ekoloji problemlərin həlli onun ümumi nəzəri
metodoloji əsaslarını və istiqamətlərini öyrənməklə bərabər, bir sahədə bu
problemin
yaranması
səbəbləri,
onun
aradan
qaldırılması
yollarının
müəyyənləşdirilməsi, bu istiqamətdə konkret tədbirlər işlənib hazırlanması və
həyata keçirilməsi nəzəri və praktik baxımından aktual əhəmiyyət kəsb edir.
Ətraf mühitin çirklənməsinin qarşısını almaq üçün çəkilən xərclər 3 qrupa
bölünür:
1)
Ətraf mühitin çirklənməsinin tələb olunan səviyyəyə qədər aşağı
salınması üçün lazım olan xərclər;
2)
Ətraf mühitə daxil olan tullantılar nəticəsində yaranan neqativ sosial
çatışmazlıqların konsepsiyası üçün tələb olunan xərclər;
3)
Çıxan qazlarla və çirklənmiş sularla birlikdə itən məhsul və
xammalların ödənməsi üçün tələb olunan xərclər.
Ətraf mühitin mühafizə fəaliyyətinin əsas problemlərindən biri müxtəlif neft
emalı müəssisələrindən olan çirkləndirmənin azaldılması üsullarının müəyyən
edilməsidir.
Digər yanaşma çirklənmənin azaldılması üsulunun ayrı-ayrı maddələrin
atılmasının azaldılması kombinasiyasına əsaslanır ki, bu havanın keyfiyyətinin
normallaşdırılmasını minium xərclərlə təmin edir. Belə yanaşma onunla izah
olunur ki, çirkləndirici mənbə tullantılarının azaldılması vahidinə çəkilən xərclər
bütün mənbələr üçün eyni olmur. Burada hər bir çirkləndirici mənbə tullantıların
ölçülərini və hər hansı mənbənin çirkləndirmə parametrləri ilə onların havada
yayılması modelini bilmək lazımdır. Bu modelin tərtib olunması üçün verilənlər
bazası müxtəlif tullantıların azaldılmasına çəkilən xərclər haqqında qiymətlər
şəklində məlumatlıdır. Belə ki, kükürd qazı, karbohidrogen, dəm qazı, azot
oksidləri və.s güclü çirkləndirici maddələrdir.
İqtisadi qiymətləndirmə dedikdə maliyyə, əmək və material məsrəflərinin
həcmi nəzərdə tutulur. Ətraf mühitin təmizlənməsi və əhalinin əlverişli şəraitdə
63
yaşaması üçün müntəzəm qaydada məsrəflər sərf edilir. İqtisadi qiymətləndirmə
həm dəyər, həm də qeyri-dəyər formasında aparıla bilər. İctimai mənafe
baxımından dəyər göstəricisinə üstünlük verilir. Qeyri-dəyər göstəricilərindən fərdi
məsrəflərin həlli zamanı istifadə olunur.
Neft emalı müəssisələrinin ƏMM-ə göstərdiyi təsirin iqtisadi nəticələrini
xarakterizə edən göstəricilər belədir.
burada,
– nəticələrin qiymətləndirilməsi;
– zərərin qatılığı; M-
mühafizə arası məsrəflər;
– istehsal sferasında yaranan əlavə gəlir.
Bu formula bütünlükdə milli iqtisadiyyat üzrə bu və ya digər təbiəti mühafizə
tədbirlərinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədə olan xərc və gəlir balansını tam dolğun
əks etdirir.
Burada zərərin qalığı (Z
q
) təkcə iqtisadi sahə deyil, həm də sosial sferada
yaranan zərəri xarakterizə edir. Ona görə də bu göstərici sosial-iqtisadi göstərici
hesab olunur.
Təbiəti mühafizə tədbirləri məsrəflərinin praqnozlaşdırıldığı zaman bu
tədbirlərin üç əsas istiqaməti:
- çirklənmənin ləğvi
- çirklənmənin neytallaşdırılması
- zərərin kompensasiyası
nəzərdə
keçirilməlidir.
Həmin
məsələlərin
müxtəlif
istiqamətində
bölüşdürülməsi isə çirklənmənin ləğv edilməsi (Ç
l
) və iqtisadi
zərər (İ
Z
) məsrəfləri
arasındakı qarşılıqlı əlaqə və asılılıq mütləq nəzərə alınmalıdır.
Çünki, bir tərəfdən çirklənmənin ləğv edilməsi ilə əlaqədar olan iqtisadi
zərər azalırsa, digər tərəfdən bu məqsəd üçün külli miqdarda əmək və maliyyə
vəsaitinin maya dəyərini artırır. Ona görə də Ç
l
və İ
Z
məsrəfləri arasında optimal
nisbətin yaradılması zərurəti meydana çıxır. İqtisadi nöqteyi-nəzərdən buna Ç
l
+İ
Z
şəraitində nail olmaq olar (Şəkil 11). Buna A
1
mühitinin keyfiyyəti uyğun gəlir.
64
Şəkil 11. Çirklənmənin ləğvi, iqtisadi zərər və mühitin keyfiyyətinə sərf
edilən məsrəflər arasında qarşılıqlı əlaqə
Burada iqtisadi optimum müvəqqəti haldır. Məhsuldar qüvvələrin inkişaf
səviyyəsini müəyyən edən zaman üstünlük sosial optimuma verilmişdir. Çünki, o
əmək şəraitinin və adamların istirahəti ətraf mühitdə tarazlığın saxlanılması üçün
daha əlverişli şəraiti təmin edir.
Ətraf mühitin çirklənməsindən dəyən zərər xalq təsərrüfatına dəyən zərərlərin
kompensasiyasını və qalan zərərləri ifadə edir. Qalan zərər iqtisadi zərərin bir
hissəsi olub ətraf mühitin çirklənməsindən əmələ gələn zərərlərin kompensasiya
edilməsi tədbirlərinin həyata keçirilməsindən sonra yaranan zərərlərdir.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, çirklənmənin ləğvi və neytrallaşdırılması
tədbirlərinə çəkilən xərc iqtisadi zərərə aid edilmir. Çünki, bu tədbirlər onun
özünün azalmasına gətirib çıxardır. Bir qayda olaraq əvvəlcədən hesablanmış
zərərlər real surətdə mövcud olan zərərlədən az olur. Mövcud real zərərin 30-40%-
i aşağıdakı səbəblər üzündən nəzərə alına bilmir.
Zəruri informasiyaların toplanması və işlənməsi üzrə kifayət dərəcədə
sisteminin olmaması. Bugünki iqtisadi bilik səviyyəsi imkan vermir ki, ətraf mühiti
dəyər formasında müəyyənləşdirək.