66
Lakin fərqlilik yalnız ərəb dövlətləri və Malayziya arasında deyil, hətta ərəb
dövlətlərinin öz daxilində də müşahidə olunmaqdadır. Bir alim üçün haram hesab
edilən maliyyə aləti digəri üçün halaldır. Burada mənfəət və zərərin
bölüşdürülməsinə yanaşmadan tutmuş ixtilaflı Tavarruq alətinə qədər müxtəlif
alimlərin müxtəlif rəyi var. Bu məsələdə alimlərin iqtisadiyyat və maliyyə
biliklərinin yetəri səviyyədə olmaması da həlledici rol oynayır. Amma bu sahədə
Pakistan Mərkəzi bankı ilahiyyatçıların maliyyə treninqlərini təşkil edərək maraqlı
və önəmli addım atıb. Belə addımlar digər dövlətlərdən də gözlənilir.
Həmçinin standartlar, qanunvericilik və insan kapitalı ilə əlaqəli
problemlərlə yanaşı İslam Maliyyə Sistemində ənənəvi maliyyə sistemində olan bir
sıra maliyyə alətləri və məhsullarına alternativlərin və ekvivalent alətlərin
olmaması strateji planda və ya növbəti onillikdə İslam Maliyyəsinin indiki artım
tempini və diversifikasiya imkanlarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdıra bilər.
Xüsusilə də yaxın gələcəkdə dünya iqtisadiyyatı və maliyyə bazarlarının bum
tsiklini bərpa etdiyi təqdirdə bu hal daha da sürətlənə bilər. Lakin hələlik yaxın
gələcəkdə dünya iqtisadiyyatının və maliyyə bazarlarının bu səviyyəyə çatması
haqqında nikbin proqnozlar yox səviyyəsindədir. Məhz, haqqında danışdığımız
alternativ maliyyə məhsullarının olmaması hal-hazırda da risklərin və likvidliyin
idarəedilməsi sahəsində İslam Maliyyə İnstitutlarının fəaliyyətində problemlər
yaradır. Çünki maliyyə derivativlərindən istifadə etmək eləcə də dövlət qiymətli
kağızlarında sərbəst nağd vəsaitləri saxlamaq İslam Maliyyə Sistemində qadağan
edilir. Likvidliyin təmin olunması məqsədi ilə dövlət qiymətli kağızlarına
alternativ İslam Sukuklarının təqdim edilməsi istiqamətində müəyyən işlər görülüb
və hələ də davam edir.
İslam bank işinin fəaliyyətində maliyyə stabilliyin təmin olunması vacibdir.
Birinci, islam bazarları inkişaf etdikcə və ənənəvi banklar ilə əlaqənin artırması ilə
daha çox məna əldə edir. İkinci, islam maliyyə müəssisələrində heclənmə
üsullarının çatışmamazlığı riskin toplanmasına səbəb olur. Bunun nəticəsində,
ənənəvi maliyyə sistemi çərçivəsində islam maliyyə müəssisələrinin idarə
67
olunmayan inkişafı onun sabitliyinin azalması və maliyyə qeyri stabilliyin
artmasına gətirib çıxarır.
İslam Banklarını depozitlər üçün sığorta sisteminin demək olar ki,
olmamasına görə də tənqid edirlər. Bu sahədə Malayziya, Türkiyə və İordaniya
müəyyən işlər görüblər. Malayziyada hətta investisiya depozitlərinin də
sığortalanması fondunu yaradıblar. Amma zənnimcə yalnız cari hesabların (tələb
depozitlərinin) sığortalanması şəriətə daha müvafiq olardı. Çünki bu depozitlər
borcu təmsil edir ki, İslam dini də borcun mütləq qaytarılmasını əmr edir.
İnvestisiya depozitlərinin isə riskə məruz qalmasına və hətta investisiyanın
tamamilə itirilməsinə qarşı sığorta mexanizminin yaradılmasını məqbul hesab
etmirəm. İnvestisiya hesabları üzrə sığorta mexanizminin yaranmasına sərf edilən
səylərin və resursların Bankın fəaliyyətinin genişlənməsinə yönəldilməsi daha
məqsədə uyğun olardı. Bu məhz İordaniyada da belədir. Burada tələb depozitləri
sığortalanır lakin investisiya hesablarının sahibləri (investment account holders)
bankın iflası halında təminatlı kreditorlar kimi deyil səhmdarlar kimi çıxış edirlər.
Bank əmanətlərinin sığortalanması üzrə beynəlxalq Assosiasiyasının (The
International Association of Deposit Insurers – IADI, 200666) əsasən, əmanətlərin
sığortalanmasına dair islam sxemini istifadə etməzdən əvvəl bir sıra problemləri
həll etmək lazımdır:
sığorta sxeminin təsiri sahəsini müəyyən etmək və həmin sxemin
bütün islam depozitlərinin və yaxud yalnız tələbli depozitləri əhatə etməli olub-
olmadığı barədə suala cavab verməlidir;
haqq və sığorta pulu vasitələrinin investləşdirilməsi siyasətini
müəyyən etmək;
müflisləşmiş bankların əmanətçilərinə vəsaitlərin qaytarılması
prosedurunu aydın şəkildə müəyyən etmək.
Hal-hazırda islam banklarının fəaliyyət göstərdiyi əksər ölkələrdə
depozitlərin islam sığortasının dəqiq sistemi mövcud deyil. Bunun əvəzinə bəzi
ölkələr əmanətçilərin bank əmanətlərinin qəbul edilmiş sığorta sistemindən istifadə
etməsi vasitəsilə müdafiəsindən istifadə etməyi üstün tuturlar ki, bu da öz
68
növbəsində şəriət qanunlarına uyğun olmamasının potensial imkanını yaradır,
çünki depozitlərdəki vəsaitlər faizli gəlir gətirən aktivlərə investisiya şəklində
qoyula bilər.
Beləliklə, islam institutunun effektiv fəaliyyətinin təmin edilməsi üçün
depozit təkafülünün, yəni əmanətlərin islam sığorta sisteminin işlənib hazırlanması
tələb olunur. İlk dəfə belə sığorta sistemi 2003-cü ilin iyul ayında Türkiyədə tətbiq
edilməyə başladı. Malayziyada 2008-ci il üçün ənənəvi və islam depozitlərinin
sığortası üçün oxşar sistemin tətbiq edilməsi planlaşdırılır. Bu sxemə əsasən islam
əmanətlərindən olan sığorta pulu hesaba alınır və ənənəvi əmanətlərdən olan
sığorta pulundan ayrıca investisiya şəklində qoyulur. Burada həmçinin qeyd etmək
lazımdır ki, bir halda ki, bütün islam depozitlərinin Malayziya sığorta sxeminin
təsiri sahəsində olacaqlar (Müdarabə və digər əmanətlər əsasında əmanətlərə
bölünmə nəzərə alınmamaqla) həmin sistemə müdarabənin daxil edilməsi insafsız
davranışla bağlı xeyli risklərin yaranmasına gətirib çıxara bilər. Bundan əlavə,
sığorta zamanı müdarabə prinsipi pozulur ki, buna əsasən əmanətçi həm maliyyə
institutunun həm gəlirləri, həm də ki zərərlərində iştirak edir. Lakin, əgər
əmanətlərin əksəriyyəti müdarabəyə əsasən həyata keçiriləcəksə, müdarabənin
islam sığortası sisteminin təsiri hüdudundan kənara çıxarılması bank sisteminin
sabitliyi və əhalinin bank sisteminə qarşı etimadının səviyyəsini qaldırmaq
iqtidarında olan təkafülün təsirini azalda bilər.
Bir çox hallarda bank əməliyyatları bankın balansında qısamüddətli
passivlər və uzunmüddətli aktivlərin uyğunlaşmasına gətirib çıxarır ki, bu da
onların müddətə görə uyğun gəlməməsilə nəticələnir. Banklar, adətən banklararası
kredit bazarında vəsaitlər borc almaqla likvidliyinin idarə edilməsi vasitəsilə
bununla bağlı riskləri minimuma salmağa çalışırlar. Nəzərə alaraq ki, ənənəvi
banklararası kredit bazarları faiz dərəcələrindən istifadə edən bazarlardır, aydın
olur ki, bu bazarlar islam bankları üçün münasib deyil və nəticə etibarilə alternativ
bazarların yaradılması zəruridir.
Beləliklə, islam bankları ənənəvi maliyyə sistemlərindən fərqli olaraq xeyli
ehtiyat saxlamağa məcbur olurlar, bu isə aktivlərin potensial artımını və gəlirliliyi
Dostları ilə paylaş: |