69
məhdudlaşdırır. Bundan əlavə, islam bankları üçün banklararası kreditləşdirmə
bazarlarının olmaması pul-kredit siyasətinin həyata keçirilməsinə məhdudiyyətlər
qoymaqdadır.
Malayziya və Bəhreyndə bu problemlərin həll edilməsi üçün cəhdlər
göstərilmişdir. Malayziyada bir neçə islam maliyyə alətlərindən istifadə edilməklə
banklararası islam pul bazarı 1994-cü ildən fəaliyyət göstərir. Bəhreyndə 2002-ci
ildə Likvidliyin İdarə edilməsi Mərkəzi (The Liquidity Management Center -
LCM) yaradılmışdır ki, bunun məqsədi islam bankinqinin qaydalarına riayət
etməklə banklara qısamüddətli likvid maliyyə resursları təmin etmək idi.
Eyni zamanda, islam maliyyə xidmətləri sektorunun nisbətən surətli
inkişafına baxmayaraq, bir çox dövlət hakimiyyət orqanları və iqtisadi agentlər
indiyədək ənənəvi və islam maliyyə sistemlərinin yanaşı fəaliyyət göstərməsinin
mümkün olub-olmaması barədə məlumatı yoxdur. İslam maliyyə institutlarının
gələcəkdə inkişaf etdikcə pul-kredit tənzimləmə və nəzarət orqanları qarşısında
istər-istəməz həmin təşkilatların ölkənin maliyyə sisteminə inteqrasiyası məsələsi
duracaq. Belə ki, ümumiyyətlə maliyyə sisteminin inkişafının sabitliyinin təmin
edilməsi üçün tək qanunvericiliyi uyğunlaşdırmaqla yanaşı, həmdə islam maliyyə
təşkilatlarının maliyyələşdirilməsi üçün müvafiq bank infrastrukturası ilə təmin
etmək lazımdır. Qeyd etmək lazımdır ki, bütün yuxarıda deyilənlər maliyyə
sisteminin islamlaşdırılmasına dair getmək deyildir.
İslam bank işinin fəaliyyətinin prinsiplərinin anlaşılması maliyyə stabilliyin
təmin olunması üçün də vacibdir. Birinci, islam bazarları inkişaf etdikcə və
ənənəvi banklar ilə əlaqənin artırması ilə daha çox məna əldə edir. İkinci,
həclənmə üsullarının çatışmamazlığı islam maliyyə müəssisələrində riskin
toplanmasına səbəb olur. Bunun nəticəsində, ənənəvi maliyyə sistemi çərçivəsində
islam maliyyə müəssisələrinin idarə olunmayan inkişafı onun sabitliyinin azalması
və maliyyə qeyri stabilliyin artmasına gətirib çıxarır.
İslam Maliyyə Sisteminin qarşısında duran digər bir probləmlərdən biri də
kadr təminatıdır. Beləliklə, islam hüququ baxımından son dərəcə vacib, islam
maliyyə məhsullarının ticarətinin başlanılması haqqında qərar qəbul edilməmişdən
70
qabaq maliyyə məhsullarının onların şəriət qanunlarına uyğunluğuna dair
yoxlanılması ilə məşğul olan mütəxəssisin və ya mütəxəssislər qrupunun cəlb
olunması hesab edilir. İslam maliyyə məhsullarının tətbiqinin bu mərhələsi islam
bankinqinin təşəkkülündə ilk, lakin çox mühüm mərhələlərdən biridir.
Ümumiyyətlə qlobal miqyasda İslam Maliyyəsi üzrə biliklərə və bacarıqlara
malik mütəxəssislər ənənəvi maliyyəyə sahəsi ilə nisbətdə azdır. Bu çatışmazlığı
aradan qaldırmaq üçün universitetlər, professional təşkilatlar bu sahəyə diqqəti
artırmalıdır.
Dünyəvi dövlətlərdə müsəlman qanunvericiliyi sahəsində oxşar ekspert
şuraların yaradılmasının nümunəsi kimi 1986-cı ildə Londonda islam investisiya
fondunun əsasını qoymuş Kleinwort Benson investisiya bankının fəaliyyəti xidmət
edə bilər. Bu cür fondun yaradılmasının məqsədi Fars körfəzi regionlarından
vəsaitlərin cəlb edilməsi olmuşdur. İlkin mərhələlərdə investorların cəlb edilməsi
prosesi şəriət qanunlarına uyğun mütəxəssislər şurasının olmaması ilə əlaqədar
olaraq son dərəcə mürəkkəb olmuşdur. Sonralar müsəlman hüququ sahəsində
ekspertlər şurasının yaradılması haqqında qərar qəbul edilmişdir, bu da bankın
uğurlu inkişafına kömək etmişdir. Bank fəaliyyətini tənzimləyən orqanlar həmçinin
islam məhsullarına və xidmətlərinə şəriət qanunlarına uyğun lazımi nəzarəti təmin
edəcək öz ekspert şurasını yaratmalıdır. Bundan başqa, müxtəlif ölkələrdə islam
bankinqinə nəzarət prinsiplərinin uyğunlaşmasının təmin edilməsi zəruriliyi göz
qabağındadır. Nəzarət orqanlarının uzlaşdırılmış hərəkətinin təminatı məqsədilə
yuxarıda adı çəkilən iki beynəlxalq maliyyə təşkilatı yaradılmışdır: bunlar uçot,
audit üzrə beynəlxalq standartları və islam qiymətli kağızlarının buraxılışı
prinsiplərini işləyib hazırlayan AAOIFI və islam maliyyə institutlarına effektiv
nəzarət və onların tənzimlənməsi üzrə standartlar işləyib hazırlayan İslam maliyyə
xidmətlərinin göstərilməsi şurasıdır (IFSB).
Son illər ərzində bütün dünyada mövcud olan kommersiya bankları islam
maliyyə institutlarına getdikcə daha böyük maraq göstərir. Bu birincisi, bankların
öz xidmətlərini artan müsəlman əhalisinə təklif etmək cəhdi ilə, ikincisi, kredit
71
təşkilatlarının müsəlman ölkələri arasından beynəlxalq investorların vəsaitlərini
cəlb etmək arzusu ilə şərtləndirilib.
Qeyd etmək lazımdır ki, adi bankların islam “pəncərələrinin” inkişafı ayrı-
ayrı islam banklarının yaradılması tendensiyasının olduğu Yaxın Şərq ölkələri ilə
müqayisədə Cənub-Şərqi Asiya ölkələrində və qərb ölkələrində daha çox izlənilir.
İslam banklarının müasir bank sisteminə tətbiqinin daha bir üsulu investisiya
bankinqi sahəsində fəaliyyətin göstərilməsidir. Belə ki, qərb ölkələrində ənənəvi
banklar müsəlman investorlarının cəlb olunması üçün xüsusi işlənib hazırlanmış
məhsulları təklif edirlər. Son bir neçə il ərzində sükuk və digər, daha mürəkkəb
maliyyə vasitələrinin (məsələn, Societe Generale bankının islam hec-fondu) tətbiqi
olduqca geniş yayılıb. Borc alanların marağı ilk növbədə öz fəaliyyətində Fars
körfəzi ölkələrinin Əməkdaşlıq Şurasına üzv olan və bəzi digər Asiya ölkələrinin
ehtiyatının istifadə edilməsi cəhdi ilə, kreditorların marağı isə bankların şəriət
qanunlarına uyğun fəaliyyət göstərdiyi qərb ölkələrinə investisiya qoymaq arzusu
ilə izah edilir.
Anlayışların açıqlanması ölkədən ölkəyə dəyişir və bu fərqlilikləri
aşağıdakılardan ibarətdir: birincisi, bir qayda olaraq, bütün cəlb edilmiş depozitlərə
faktiki zəmanət verilir. Bəzi ölkələrdə islam bank institutlarının üzərinə onların
cəlb etdikləri bütün növ əmanətlərə və depozitlərə zəmanət vermək (sığortalamaq)
vəzifəsini qoyan xüsusi qanunvericilik aktları qəbul olunmuşdur; pay şəklində
səhmdar maliyyələşdirilməsi və sonradan bankın borcalan-investorun (operatorun)
mənfəətində yaxud zərərində birgə (şərik) iştirakı prinsiplərinə əsaslanan
əməliyyatlar layihəni maliyyələşdirən banklar tərəfindən praktiki olaraq heç vaxt
özlərinin sxematik sadələşdirilmiş baza (ilkin) standart formasında istifadə edilmir.
Bəzi hallarda bank əmanətçiyə əvvəl şərtləşdirilmiş (“gözlənilən”) mənfəət
normasına dair zəmanət verir, həmin mənfəət norması çox vaxt həmin bankın
faktiki mənfəəti ilə birbaşa əlaqəli olmur. Nəticədə, müxtəlif növ cəlb olunmuş
depozitlər üzrə mənfəət norması çox vaxt həmin əmanətləri və depozitləri öz
hesablarına cəlb edən konkret bankların faktiki real gəlirliliyi dərəcəsindən asılı
olmayaraq ölkənin bütün banklarında eyni olur. Bir sıra hallarda həyata keçirilmiş
Dostları ilə paylaş: |