35
neft sektoru ilə bərabər, qeyri-neft sektorunun inkişaf etdirilməsi ilə bağlı tədbirlər
həyata keçirir.
Qanunvericiliyin inkişafı istiqamətində investorların hüquq və mənafelərinin
qorunması, mülkiyyətin toxunulmazlığı, yerli və xarici sahibkarlara bərabər şəraitin
yaradılması ilə bağlı qanunları və bir sıra normativ sənədlər buna misal ola bilər.
Ölkədə sahibkarlığın inkişafının sürətləndirilməsi, biznes mühitinin
ə
lverişliliyinin daha da artırılması və biznesə başlama prosedurlarının
sadələşdirilməsi üçün zəruri tədbirlərin görülməsi məqsədilə Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti «Sahibkarlıq fəaliyyəti subyektlərinin fəaliyyətinin «bir
pəncərə» prinsipi üzrə təşkilinin təmin edilməsi tədbirləri haqqında» 2007-ci il 25
oktyabr tarixli Sərəncam imzalamışdır. Sərəncama əsasən, «bir pəncərə» prinsipi üzrə
vahid dövlət qeydiyyat orqanı Azərbaycan Respublikasının Vergilər Nazirliyi
müəyyən edilmiş və 2008-ci ilin 1 yanvar tarixindən Azərbaycanda bu sistemin
tətbiqinə başlanmışdır. «Bir pəncərə» sisteminin tətbiqindən sonra Azərbaycanda
biznesə başlama proseduraları 15-dən 1-ə və bunun üçün sərf olunan vaxt 30 gündən
3 günə endirilmişdir.
«Azərbaycan Respublikası dövlət sərhədinin buraxılış məntəqələrindən
keçirilən malların və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanılmasında «bir pəncərə»
prinsipinin tətbiqi haqqında» Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 11 noyabr
2008-ci il tarixli, 12 nömrəli Fərmanına əsasən Azərbaycan Respublikası Dövlət
Gömrük Komitəsinin sədrinin 22 dekabr 2009-cu il tarixli 136 saylı əmri ilə
Azərbaycan Respublikasına gətirilən mallar üzərində dövlət sərhədinin buraxılış
məntəqələrindəki nəzarət orqanlarında müvafiq nəzarətin həyata keçirilməsi məqsədi
ilə qanunvericilikdə müəyyən
8
olunmuş qaydada sənədlər gömrük orqanına təqdim
olunur. Bununla əlaqədar, «Dövlət sərhədinin buraxılış məntəqələrində «bir pəncərə»
prinsipinin tətbiqi ilə bağlı mal və nəqliyyat vasitələri üzərində gömrük, baytarlıq,
fitosanitar və sanitariya-karantin nəzarətinin həyata keçirilməsinin və beynəlxalq
avtomobil daşımalarını yerinə yetirən nəqliyyat vasitələrinə «icazə» blanklarının
8
Уткин А.И., "Глобализация: процесс и осмысление", Москва—2001, s.37
36
verilməsinin ardıcıllığını müəyyən edən müvəqqəti Texnoloji sxem» təsdiq
edilmişdir. Texnoloji sxemdə dövlət sərhədinin buraxılış məntəqələrində
qanunvericilikdə müəyyən olunmuş qaydada gömrük, baytarlıq, fitosanitar və
sanitariya karantin nəzarəti və beynəlxalq avtomobil daşımalarını yerinə yetirən
nəqliyyat vasitələrinə « cazə» blanklarının verilməsi işlərinin bu məsələlər üzrə
məsul olan gömrük əməkdaşları tərəfindən həyata keçirilməsi göstərilmişdir.
Azərbaycanın Mərkəzi Bankı valyuta tənzimlənməsinə dair mübadilə siyasətini
müəyyən etməyə və təlimatları qəbul etməyə müvəkkil olunmuşdur. Mərkəzi Bankın
xüsusi lisenziyası olmadığı halda bütün ödəmələr manatla həyata keçirilir.
Ə
mtəələrin və xidmətlərin Azərbaycana idxalı ilə bağlı rezidentlər və qeyri-
rezidentlər tərəfindən xaricə göndərilən avanslara dair pul məhdudiyyətləri Mərkəzi
Bank tərəfindən ləğv olunmuşdur. Məhdudiyyətlərin ləğv olunmasına baxmayaraq,
avans ödənişləri veriləndən sonra əmtəələr Azərbaycana 180 gün ərzində
çatdırılmalıdır.
Eyni zamanda, Azərbaycana idxal olunan əmtəələrə bir neçə gömrük rejimi
tətbiq edir. Bunlardan xarici investorlar üçün vacib olanları aşağıdakılardır: tranzit,
gömrük saxlanılması, gömrük anbarı, müvəqqəti idxal, gömrük zonalarına giriş və
çıxış.
Azərbaycana idxal olunan əmtəələrdən rüsum tutulur (advalor rüsumu - 0-15%
- ədəd və ölçü rüsumuna uyğundur). Aksiz vergisi bəzi növ əmtəələrə tətbiq olunur
(tütün və alkoqol məmulatları). Azərbaycan məqsədli ƏDV prinsipini qəbul edib
(hazırda 18%) ki, bu da hər hansı əmtəənin gömrük dəyərindən tutulur (tətbiq olunan
gömrük rejimindən asılı olaraq, idxal rüsumu və həmçinin aksiz vergisi). Bəzi
kateqoriyalara və əmtəə növlərinə ƏDV tətbiq olunmur və ya 0% dərəcəsi ilə tətbiq
olunur. xrac (metal ixracından başqa) dövlət rüsumlarından azaddır.
Hasilatın Pay Bölgüsü haqqında Sazişlərdə (HPBS) və boru kəməri layihələri
üzrə sazişlər çərçivəsində fəaliyyət göstərən podratçılar, onların agentləri və
subpodratçılar idxal rüsumunu ödəmədən və məhdudiyyətsiz neft-qaz sənayesi
təyinatlı əmtəələri Azərbaycana idxal və yenidən-ixrac edə bilərlər. HPBS rejimli
idxala 0% ƏDV tətbiq olunur. Eyni zamanda « xrac məqsədli neft-qaz fəaliyyətinə
37
xüsusi iqtisadi rejimin tətbiqi haqqında» Qanuna əsasən, neft-qaz sahəsində
podratçıların və subpodratçıların ixrac məqsədli fəaliyyətinə 0% dərəcəsi ilə ƏDV
tətbiq olunur.
2002-ci ilə qədər bir sıra kommersiya fəaliyyəti üçün müxtəlif dövlət
orqanlarından xüsusi lisenziyalar almaq lazım idi. Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 2002-ci il 3 sentyabr tarixli Fərmanına əsasən, kommersiya
fəaliyyətinin əksər növləri üçün lisenziyalaşdırma ləğv olunmuşdur. Lisenziyanın
alınması bank işi, sığorta, audit, daşınmalar, qiymətli kağızlar üzrə fəaliyyət və s.
üçün tələb olunur. Lisenziyanın uzadılma müddəti 5 ildir.
Dünya Bankı və Beynəlxalq Maliyyə Korporasiyası tərəfindən hazırlanan
«Doing Business 2009» hesabatında Azərbaycan biznes mühitinin yaxşılaşdırılması
sahəsində ən islahatçı ölkə elan edilmişdir. «Doing Business 2010» hesabatında isə
ölkəmiz öz mövqelərini qoruyub saxlamış və «Doing Business 2011» hesabatında
Azərbaycan 183 ölkə arasında 54-cü yeri tutmuşdur. Hesabatda 2006-cı ildən etibarən
5 il ərzində Azərbaycanın biznes mühiti üzrə əhəmiyyətli islahatlar apardığı və biznes
mühitinin təkmilləşdirilməsinə xüsusi diqqət ayırdığı qeyd edilmişdir.
Makroiqtisadi inkişafın sürətləndirilməsi istiqamətində dövlətin reallaşdırdığı
siyasətin uğurlu nəticəsidir ki, beynəlxalq «Qlobal Rəqabətlilik Hesabatın»da
Azərbaycan MDB ölkələri arasında 1-ci yeri, makroiqtisadi mühitin stabilliyi
altindeksi üzrə 139 ölkə arasında 13-cü yeri tutmuşdur.
Dostları ilə paylaş: |