76
Veksellərdən ödəniş prosesində və borc münasibətlərinin formalaşmasında
geniş istifadə olunmuşdur. Veksel bazarı Azərbaycan Demokratik Respublikası
dövründə
də
inkişaf
etmiş,
lakin
Sovet
hakimiyyəti
dövründə
məhdudlaşdırılmışdır. Sovet Azərbaycanında bütün MDB məkanında olduğu kimi
dövriyyəda
olan
ə
sas
qiymətli
kağız
uduşlu
dövlət
istiqrazları
olmuşdur.Müstəqilliyimizin ilk dövrlərində, 1991-ci ildə təşkil olunan Bakı
Qiymətli Kağızlar Birjası Azərbaycan Respublikasının yeni yaranan qiymətli
kağızlar bazarında ilk birja oldu.Qapalı tipli səhmdar cəmiyyəti olan Bakı
Banklararası Valyuta Birjası 21 iyun 1993-cü ildə Azərbaycan Respublikasının 5
(beş) ən iri bankı tərəfindən təsis edilmişdir. Bu banklar Azərbaycan Respublikası
Milli Bankı, Sənaye investisiya Səhmdar Kommersiya Bankı, Aqrar-Sənaye
Səhmdar-Kommersiya Bankı, Azərbaycan Respublikası Beynəlxalq Bankı və
Səhmdar-Kommersiya Əmanət Banklarıdır. "Dövlət qısamüddətli istiqrazların
buraxılması haqqında" Azərbaycan Respublikası Nazirlər Kabinetinin qərarı tətbiq
edildikdən sonra dövlət qiymətli kağızlar bazarı fəaliyyətə başlamışdır.
Bildirmək lazımdır ki, ölkəmizdə qiymətli kağızlar bazarının mühüm
hissəsini təşkil edən Qısamüddətli Dövlət stiqraz Vərəqləri (QD V) bazarı 1996-cı
ilin sentyabırından fəaliyyətə başlayıb 1997-98-ci illərdə QD V-in yerləşdirilməsi
üzrə 13 hərrac keçirilib. Rəsmi məlumatlara görə, 1997-ci ildə dövlət qiymətli
kağızlar bazarının liberallaşması tamamilə başa çatmış, hökümət QD V-in
dövriyyəsi haqqında əsasnaməyə dəyişiklik etmişdir. Həmin dəyişikliyə görə
QD V bazarında qeyri-rezident təşkilatların iştirakına icazə verilib. Eyni zamanda
qiymətli kağızlar bazarının qanunvericilik bazası kimi çıxış edə biləcək "Qiymətli
kağızlar haqqında" və "Səhmdar cəmiyyətləri haqqında" qanunlar qəbul
olumuşdur.
Müstəqil Azərbaycan Respublikasında qiymətli kağızlar bazarının yaranması
yeni iqtisadi tariximizdə ən önəmli hadisələr sırasındadır, çünki bu bazarın
mövcudluğu hər ölkənin iqtisadi tərəqqi amillərindən, Azərbaycanı dünya iqtisadi
sisteminə yaxınlaşdıran vacib maliyyə infrastrukturlarından biridir. Dünya
77
təcrübəsindən bəllidir ki, qiymətli kağızlar bazarı bazar iqtisadiyyatının əsas
təməlidir, məhz buna görə də ümummilli liderimiz möhtərəm Heydər Əliyevin
1998-ci il dekabrın 30-da Azərbaycan Respublikasının Prezidenti yanında Qiymətli
Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinin yaranması haqqında verdiyi 58 saylı Fərmanı
dünya maliyyə təşkilatları, xarici sərmayədarlar və şirkətlər tərəfindən yüksək
dəyərləndirilmişdir. 26 iyul 1999-cu il tarixində «Azərbaycan Respublikasının
Prezidenti yanında Qiymətli Kağızlar üzrə Dövlət Komitəsinin (QKDK)
fəaliyyətinin təmin edilməsi haqqında» Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
Fərmanının imzalanması ilə ölkədə mütəşəkkil qiymətli kağızlar bazarının
formalaşmasında çox mühüm rol oynamışdır.
Komitənin təşkilati dəstəyi ilə 2000-ci ilin fevral ayının 15-də Bakı Fond
Birjası (BFB) yaradılmışdır. Birjanın təsisçiləri bir neçə iri bank və maliyyə
strukturlarıdır. Bunların sırasında stanbul Fond Birjası da var. BFB-nin əsas
funksiyaları Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş
bütün növ qiymətli kağızlar üzrə alqı-satqının təşkil olunmasından ibarətdir.
Bundan əlavə, BFB öz üzvlərinə depozitar xidmətləri, həmçinin dövlət qiymətli
kağızları daxil olmaqla qiymətli kağızların bütün saxlayıcıları üçün reyestrin
aparılması xidmətlərini göstərmək imkanındadır. Alqı-satqı iştirakçılarının
qiymətli kağızlarının və pul vəsaitlərinin hərəkəti «ödənişə qarşı təchizat» (ÖQT)
prinsipi üzrə həyata keçirilir.
Komitədə Azərbaycan Respublikasında qiymətli kağızlar bazarının inkişafı
üzrə qısamüddətli proqram hazırlanmışdır. Bu proqramda Azərbaycan Respubli-
kasında qiymətli kağızlar bazarının vəziyyəti sivil bazarın infrastrukturunun
yaranmasına və inkişafına yönəlmiş dövlət siyasəti, qoyulmuş vəzifələrin həyata
keçirilməsi metodları, institutsional investorlar sisteminin yaradılması və investor-
larının hüquqlarının qorunması, qiymətli kağızlar bazarı üzrə mütəxəssislərin
hazırlanması, beynəlxalq əlaqələrin inkişafı, bu sahədə açıq informasıya sisteminin
yaradılması məsələləri əhatə olunmuşdur.
78
Proqrama görə iqtisadiyyatın mövcud vəziyyətini nəzərə alaraq dövlətin
qiymətli kağızlar bazarında siyasəti aşağıdakı əsas məqsədləri nəzərdə tutur:
Azərbaycan Respublikasında mütəşəkkil qiymətli kağızlar bazarının
formalaşdırılması;
Ölkənin daxili maliyyə ehtiyyatlarının iqtisadiyyatının real sektoruna
investisıya olunması üçün şəraitin yaradılması;
Xarici investisiyaların cəlb edilməsi məqsədi ilə əlverişli investisiya
mühitinin yaradılması;
Qiymətli kağızlar bazarında maliyyə sabitliyinin və təhlükəsizliyinin
təmin edilməsi:
Azərbaycanın qiymətli kağızlar bazarının dünya kapital bazarlarına
inteqrasıyası üçün şəraitin yaradılması.
Yuxarıda ğöstərilən məqsədlərə nail olmaq üçün aşağıdakı funksiyaların
həyata keçirilməsi zəruridir:
Qanunverici funksiya (qiymətli kağzlar bazarının inkişaf proqramının
həyata keçirilməsi, qiymətli kağızlar bazarının inkişafını təmin edən qanunvericilik
və normativ- hüquqi aktların hazırlanması);
nzibati funksiya (qiymətli kağızlar bazarının tənzimlənməsi və bazar
iştirakçıları tərəfindən müvafiq qanunvericiliyə şərait olmasına nəzarətin həyata
keçirilməsi);
Qiymətli kağızlar bazarında informasiya siteminin yaradılması və investorlar
üçün şəffaflığın təmin edilməsi;
Qiymətli kağız emitentlərinin,qiymətli kağızlar bazarının peşəkar
iştirakçıların, investorların hüquq və maraqlarının müdafiə sisteminin
formalaşdırılması;
Qiymətli kağızlarla əməliyyatların aparılması zamanı ortaya çıxa bilən
risklərin minimal səviyyəyə endirilməsi;
Beynəlxalq və xarici dövlətlərin maliyyə institutları ilə əməkdaşlığın
inkişaf etdirilməsi;
Dostları ilə paylaş: |