35
•
istehsalat xərclərini azaltmaq və əlavə məhsulun yaranması hesabına gəlirin
artmasına nail olmaq və s.
35. Ekoloji pasportlaşdırmanın əsas göstəriciləri və bölmələri
Müəssisənin ekoloji pasportu –müəssisə tərəfindən təbii resursların istifadəsi
haqqında göstəricilərini, ətraf mühitə təsirini və təbiəti mühafizə fəaliyyətinin
istiqamətlərini özündə əks etdirən, kompleks normativ-texniki sənəddir. Bunun üçün
pasportda üç qrup göstərici öz əksini tapır:
•
müəssisənin ətraf mühitin vəziyyətinə təsiri;
•
təbiəti mühafizə fəaliyyətinin təşkili-texniki təşkil səviyyəsi;
•
təbiəti mühafizə fəaliyyətinə çəkilən xərclər.
Ekoloji pasportun işlənib hazırlanması üçün əsas kimi, istehsalat göstəriciləri,
çirkləndirici maddələrin PDV (PDS) hesablamaları, dövlət statistik hesabat
formalarının göstəriciləri, çirklənmə mənbələrinin inventarlaşması və normativ-
texniki sənədlər xidmət edir. Müəssisənin ekoloji pasportu aşağıdakı bölmələrdən
ibarə
tdir:
1. Müəssisə haqqında ümumi məlumat (adı, sahə mənsubiyyəti, idarə tabeçiliyi,
ünvan). Müəssisənin digər obyektlərə münasibətdə yerləşdiyi yer, sanitar-mühafizə
zonası sərhədləri ilə, sənaye zonasının yerləşməsinin xəritə-sxem göstərilir.
2. Müəssisənin yerləşdiyi rayonun qısa təbii-iqlim xarakteristikası (ərazinin
ekoloji vəziyyətinin xarakteristikası, atmosferdə çirkləndici maddələrin fon
konsentrasiyası və s. daxil olmaqla).
3. stehsalatın qısa xarakteristikası (istehsalat obyektin adı – sex, korpus; onların
imkanları, buraxılan məhsulun adı, istehsalat həcmi, çirkləndirici maddələrin,
tullantıların və s. yaranması baş verən texnoloji sahələrin, ilkin xammal və aralıq məh-
sul növlərinin göstərilməsi ilə istehsalatın texnoloji sxemləri).
4. Torpaq resursların istifadəsi haqqında məlumatlar.
5. Məhsulun növləri üzrə xammal və köməkçi materialların istifadəsi haqqında
göstəricilər.
6. Məhsul növləri üzrə enerji resurslarının istifadəsi.
7. Atmosferə zərərli maddələrin ayrılması və tullanması mənbələrinin
xarakteristikası.
8. Müəssisədə suyun istifadəsinin, çəkilməsinin və çirkab suların
təmizlənməsinin xarakteristikası (mənbələr növləri üzrə götürülən suyun miqdarı,
çirkab sular mənbələri haqqında göstəricilər, onların miqdarı və keyfiyyəti,
təmizləyici qurğuların, su dövriyyəsi sistemlərinin xarakteristikası).
9. Müəssisədə yaranan tullantıların xarakteristikası.
10. Tullantıların toplanması (basdırması) üçün nəzərdə tutulan poliqon və
yığıcıların xarakteristikası.
11. Pozulmuş torpaqların rekultivasiyası və torpağın pozulmuş qatının
götürülməsi.
12. Müəssisənin nəqliyyatı və onun ətraf mühitə təsiri haqqında göstəricilər.
13. Tullantılara görə ödəmələrin miqdarı, tullantıların yerləşdirilməsi, ətraf
mühitin mühafizəsi üçün kapital xərcləri və s.
36
. Ekoloji pasportun göstəriciləri müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin ekoloji aspekt-
lərini təhlil etməyə və ətraf mühitə yükləmənin azaldılması üzrə tədbirlər proqramını
işləyib hazırlamağa imkan verir.
36. Təbiəti mühafizə fəaliyyətinin iqtisadi stimullaşdırılmasında xarici təcrübə
Məlumdur ki, bu ölkələrdə iqtisadi stimullaşdırma mexanizmi XX əsrin
ə
vvəllərindən işləyir və ABŞ, Yaponiya və Qərbi Avropada mövcud olan modellər
çoxillik axtarışların nəticəsidir.Qərbdə ekoloji sahənin tənzimlənməsinin
iki
iqtisadi metodu tətbiq edilir: qiymət və ya vergi tənzimlənməsi və xüsusi bazar
mexanizmlə
ri. Resursqoruyucu fəaliyyətdə qiymət və vergi rıçaqlarından istifadə
yanaşmasının baniləri A.Piqu, A.Marşall, onlardan bir qədər sonra C.Mid və
başqaları olmuşlar.
Qərbin aparıcı ölkələrində, hal-hazırda, ekoloji qiymət tənzimlənməsinin
aşağıdakı əsas alətlərindən istifadə edilir:
1. Ətraf mühitin çirkləndirilməsinə görə ödənişlər
. Təbiət istifadəçisi olan
müəssisələr tərəfindən onların tullantılarının zərərsizləşdirilməsi və assimilyasiya
edilməsi, çirkli suların su hövzələrinə axıdılması, atmosfer havasının
çirkləndirilməsi, bərk tullantıların toplanılması üzrə onlara göstərilən “xidmətlərə”
görə dövlət büdcəsinə müəyyən məbləğlərin ödənilməsi.
2. Bə
lə
diyyə
yə
mə
xsus tə
mizlə
yici qurğ
ulardan istifadə
yə
görə
ödə
niş
lə
r
.
Mahiyyət etibarilə, bu ödəniş bələdiyyə orqanlarının göstərdiyi xidmətlərin
müqabilində həyata keçirilir. Təmizləyici qurğulara və zibil emal edən zavodlara
verilən çirkləndirmələrin (çirkli sular, bərk tullantılar və s.) həcmi və tərkibindən
asılı olaraq ödənişlərin vahid, habelə fərdi tarifləri tətbiq edilir.
3. Resurs ödənişləri
. Təbii resurslardan istifadə hüququ, onların bərpası və
mühafizəsi üçün ödənişdir. Tükənən resurslar üçün onların aşağıdakı növləri tətbiq
edilir:
a) satış həcmlərinə tətbiq edilən vergi. Bu vergi ilkin mərhələlərdə resursun
hasilat templərinin azalmasına kömək edir, çünki həmin resursa görə qiymətlərin
qalxmasına səbəb olur;
b) mənfəət (renta) vergisi də təbii resursun hasilat templərinin aşağı
düşməsinə səbəb olur;
c) royalti − şirkətlər tərəfindən hasil edilmiş resursların dəyərindən hökumətə
ödənilən hissədir və mahiyyət etibarilə, ümumi satış gəlirlərindən vergidir.
4. Məhsul vergiləri
. stehsalı və ya sonrakı istifadəsi ətraf mühitə mənfi təsir
göstərən məhsulların qiymətinə edilən əlavədir. Ekoloji cəhətdən “çirkli” məhsul
və texnologiyaların bazardan sıxışdırılıb çıxarılması vasitəsi kimi xidmət edir.
5. Mənfəət vergisinin diferenasiasiyası − ekoloji təmiz məhsul istehsal edən
müəssisələr üçün vergi güzəştlərinin tətbiq edilməsini və əksinə, ekoloji “çirkli”
məhsul istehsal edən müəssiələrə böyük məbləğlərdə vergi tətbiq edilməsini
nəzərdə tutan sistemdir. Belə diferensiasiyanın çatışmazlığı ondan ibarətdir ki,
vergilər büdcəni doldurmalı olduğu halda, əksinə, büdcəyə daxilolmaları
neytrallaşdırırlar