169
ə
saslanan, idealist və realist baxışları özündə əks etdirən
idarəetmədir və daxilən də idarəolunan bir anlayışıdr.
Demokratiyanı strukturlar və qaydalar yaratmaqla, qaydalara
ə
məl etməklə formalaşdırmaq olar. Demokratiya kənardan
idarə olunmur. Demokratiya özü tənzimedən və daxilən
tənzimlənən anlayış deməkdir. İdarəetməni demokratiyanın
özündə, daxilində, tərkibində axtarmaq lazımdır).
Qarşılıqlı asılılıq da qlobal və regional səviyyədə sülhün
bərqarər olmasına və qorunub saxlanılmasına kömək edir. Sülh
sisteminin təşkil edilməsi və qorunması qarşılıqlı şəkildə
maraqların
təmin
edilməsindən
formalaşır.
Beynəlxalq
münasibətlər, eləcə də geosiyasət və dünya düzəni dünyada
qlobal sülhün qorunmasını şərtləndirir və sülh mexanizmlərini,
qaydaları və sistemləri formalaşdırır. Beynəlxalq münasibətlər
bütövlükdə tənzimlənən bir vahidə çevrilir. Beynəlxalq
münasibətlərdə iştirak təbii şəkildə dövlətlərin bir-birilərinin
daxili və xarici siyasətlərinə yumşaq və ya qeyri-yumşaq
formada müdaxiləsinə səbəb olur. Çünki münasibətlər zamanı
siyasət fəaliyyətləri arasında bir-birilə uzlaşma və qarışma
formalaşır. Kəskin müdaxilələrə, bu baxımdan müdaxilə
nəticələri olaraq iqtisadi və siyasi böhranlara, münaqişələrə və
silahlı qarşıdurmalara yol verməmək üçün dövlətlər şəraitə
müvafiq olaraq, ortaya çıxan tələbləri yerinə yetirmək
məqsədilə ədaləti özündə əks etdirən normalar qəbul edirlər və
normalara əməl edirlər. Əks təqdirdə, dövlət marağının
sonsuzluğu onun hərəkət fəaliyyətinin məkanlar üzrə nisbi
sonsuzluğuna gətirib çıxara bilər ki, bu da nəticədə kəskin
toqquşmalara səbəb ola bilər. Beynəlxalq münasibətlərin
tənzimlənməsi
məhdudlaşdırıcılıq
baxımından,
sərhədlər
yaratmaq baxımından əhəmiyyət kəsb edir.
Beynəlxalq münasibətlərdə iştirak zamanı xüsusilə böyük
dövlətlər çalışırlar ki, kiçik dövlətlərin xarici siyasət
fəaliyyətlərində və daxili həyatlarında iştirak etsinlər. Məsələn,
dövlətlər transmilli korporasiyalarının iştirakları ilə iqtisadiyyat
170
sahələrində, bundan da irəli gələrək cəmiyyətlərində təsir
imkanları əldə etməyə can atırlar. Digər bir üsul da hərbi
bazaların yerləşdirilməsindən ibarətdir. Başqa bir üsul da
maliyyə yardımları göstərmək və öz ölkələrini ətraf ölkələrin
məhsulları üçün bazara çevirməkdən ibarətdir. Bu formalı
iştirak dövlətin, xüsusilə güclü dövlətin daha da böyümək və
ərazilər üzrə maraqlarını genişləndirmək niyyətindən irəli gəlir.
Bu istək və fəaliyyət öz növbəsində geosiyasi maraqları
formalaşdırır. Geosiyasi maraqların zəncirvariliyi və geniş
şəbəkəliliyi, eyni zamanda daxili strukturu (forması) və
mahiyyəti (mexanizmisinin məzmunu) dünya düzənini
meydana gətirir. Bu baxımdan geosiyasət və dünya düzəni bir-
birilə əlaqəli şəkildə beynəlxalq münasibətlərdən formalaşan
anlayışlardır. Bu anlayışları, predmetləri öyrənən ümumi elm
sahəsi isə politologiya adlanır. Politologiyaya ümumi elm
sahəsi kimi baxmaq olar və onun tərkibində isə ayrı-ayrı
sahələri öyrənən elm istiqamətlərini də qeyd etmək olar.
Beynəlxalq münasibətlərə dair siyasi nəzəriyyələri öyrənən elm
sahəsini də politologiya adlandırmaq olar. (Qeyd: beynəlxalq
münasibətlər nəzəriyyələri bunlardır: idealizm-liberalizm;
neoliberalizm; liberal dünya nəzəriyyəsi; sosioloji liberalizm;
institusional liberalizm; respublika liberalizmi. Realizm-
klassik realizm; struktur realizm; hücum realizmi; müdafiə
realizmi; neoklassik realizm; liberal realizm. Marksizm.
Funksionalizm-neofunksionalizm
Tənqidi nəzəriyyələr-konstruktivizm, feminizm, dünya
sistem nəzəriyyəsi;
Bundan əlavə bu kimi nəzəriyyələr də vardır: beynəlxalq
etikalar; postkolonializm; postmodernizm; tarixi sosiologiya;
rejim nəzəriyyəsi; geosiyasət; rasionlaizm və s.)
Dövlət adlanan siyasi təsisat, idarəçilik və siyasi quruluş
forması, müəyyən məkan üzərində siyasət həyata keçirən və
münasibətləri tənzimləyən quruluş xalqların, xalqlar birliyinin,
ümumilikdə müəyyən sərhədlər çərçivəsində insanların
171
maraqlarının ödənilməsi üçün tarixin müəyyən dövrlərində
insanlar tərəfindən yaranıb. Dövlətin formalaşması zamanı
güclü tərəfin ortaya çıxması güclülərin zəiflər üzərində
hakimiyyətinin yaranmasını şərtləndirib. Dövlət məfhumuna
bir siyasi-təşkilati forma olaraq daha çox məkan və onun
üzərində həyata keçən fəaliyyət kompleksliliyi nöqteyi-
nəzərdən yanaşmaq lazımdır. Burada məkan və hərəkət
uyğunluğu və vəhdəti mövcuddur. Dövlətin həyata keçirdiyi
fəaliyyət, bu baxımdan tənzimləmə, onun tərkibinə aid olan
idarəetmə (idarəetməyə, müəyyənetmə, araşdırma, aşkarlama,
icraetmə, təşkiletmə, istiqamətvermə, koordinasiyaetmə və
ümumilikdə münasibətlərin tənzimlənməsinin bütün əsasları,
struktur istiqamətləri aid edilməlidir) fəaliyyətini siyasət
adlandırmaq lazımdır. Dövlətin siyasəti bir tərəfdən müəyyən
sərhədləri daxilində mövcud olan obyektlər üzrə subyektlərin,
yəni iştirakçı tərəflərin (xalqının, vətəndaşının, içərisində olan
əcnəbi vətəndaşların, xarici ölkə nümayəndəliklərinin, fiziki və
hüquqi şəxslərin və s.) münasibətlərini müəyyən etməkdən,
ümumilikdə tənzimləməkdən ibarətdirsə, digər tərəfdən də
dünya siyasət səhnəsində yer alan digər dövlətlərlə
münasibətlərini və əlaqələrini tənzimləməkdən ibarətdir. Bu
baxımdan da dövlətin siyasi fəaliyyəti iki istiqamətə ayrılır:
daxili siyasət istiqaməti, xarici siyasət istiqaməti. Hər iki
istiqamət subyektlərin maraqlarının təmin edilməsinə əsaslanır.
Bu iki istiqamət müdafiə (mövcudluğun müdafiəsi) və inkişaf
strategiyalarını təmin edir. Hər iki istiqamətin vəhdətindən,
fəaliyyət strukturlarının birləşmələrindən də sosial-rifah təmin
edilir. Hər iki istiqamətdə iştirak edən tərəflər aralarında
münasibətlər müvafiq normalarla tənzimlənir ki, bu normalar
da dövlət siyasətinin başlıca alətlərinə və vasitələrinə çevrilir.
Beynəlxalq
münasibətlər
dövlətin
siyasətinin
strateji
əhəmiyyətli regionlar üzrə (burada əsasən su və quru sahələri
üzrə, eləcə də hava məkanı üzrə) yayılmasını təmin edir ki, bu
da coğrafi məkan üzərində həyata keçən siyasət, yəni