57
ə
razilərdə irihəcmli kapital axınını cəlb etmək məqsədilə lazımi infrastrukturun
inkişaf etdirilməsinə şərait yaradan əlverişli mühit yaradılır.
Xarici ticarə t zonaları valyuta daxilolmalarını təmin edir, bundan başqa
konsiqnasiya anbarları, yerlərin icarəyə verilməsi, yüklərin boşaldılması, tranzit
daşımalarının həyata keçirilməsi və digər əməliyyatlar hesabına gəlirlər artır.
Azərbaycanda bu cür xarici ticarət zonalarını ATZ formasında “Binə”
aeroportunda, azad gömrük zonası şəklində Bakı buxtasında və ya yeni tikiləcək
Ə
lət beynəlxalq dəniz limanında yaratmaq mümkündür.
Sahə vi zonalar (texnoloji parklar, texnopolislər) xalq təsərrüfatı, həm də
xarici iqtisadi funksiyalar yerinə yetirirlər. Onlar əsasən xarici iqtisadi
ə
məkdaşlığın fəallaşdırılması əsasında ayrı-ayrı sahələrdə elmi-texniki tərəqqinin
sürətlənməsinə şərait yaradır, elmtutumlu texnologiyanın, yeni növ hazır məhsulun
emalına və onların ixracına kömək edir.
Qeyd edək ki, elmi-texniki xarakterli sahəvi zonalar Bakı, Gəncə və
Sumqayıtda, bundan başqa Mingəçevirdə yaradıla bilər. Bu şəhərlərdə informatika
texnologiyalarının, mikroelektronikanın və s. bu kimi sahələrin inkişafına şərait
yaradılmalıdır. Turistik xarakterli azad zonaları isə ölkəmizin bir çox yerində
yaratmağa şərait vardır. Bu istiqamətdə Lənkəran-Astara, Quba-Xaçmaz regionları
daha məqsədəuyğundur.
Bu zonalardan hər hansı birinin konkret ərazidə seçilməsinə ümumi
amillərlə yanaşı, lokal amillər də təsir edir. Belə ki, nəqliyyat, ixrac-idxal
zonalarının yaradılması üçün nəhəng nəqliyyat şəbəkəsinin olması vacibdir. Bu
zonalar bir qayda olaraq, limanlara malik dənizkənarı şəhərlərdə, aeroportların
ə
razisində və s. yerlərdə yaradılır. Texnoparklar və ya texnopolislərin yaradılması
üçün isə inkişaf etmiş elmi-istehsal bazası və ixtisaslı işçi qüvvəsinin olması
qaçılmazdır. Turist-rekreasiya zonalarının təşkili isə mədəni və tarixi mərkəzlərə,
balneoloji kurortlara, turistləri cəlb edəcək landşafta, inkişaf etmiş infrastruktura
malik yerlərdə həyata keçirilir.
Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi Azərbaycanda azad iqtisadi zonaların
yaradılması və fəaliyyət göstərməsi aşağıdakı məsələlərin həllinə yardım
edəcəkdir:
58
1.
dünya bazarına çıxış və BƏƏ-də layiqli yer tutmaq;
2.
qeyri-neft sektoruna xarici investisiyaların cəlb edilməsi;
3.
ən yeni elmi-texniki nailiyyətlərin, istehsal texnologiyasının təqdim
edilməsi;
4.
məşğulluq probleminin həll edilməsi;
5.
əhalinin həyat səviyyəsinin yaxşılaşdırılması və s.
Bütün bu problemlərin həllinə nail olmaq üçün Azərbaycanda Azad
qtisadi Zonaların formalarından biri olan azad ticarət zonasının yaradılması və
sərhədyanı əməkdaşlığın inkişaf etdirilməsi daha məqbul sayılır. Belə hesab edirik
ki, Azərbaycanın Rusiya, Türkiyə, ran, Gürcüstan kimi qonşuları ilə əlaqələrinin
genişlənməsi, sərhədyanı münasibətlərin inkişafı sərhədyanı əhalinin sosial-iqtisadi
problemlərinin həll edilməsində ən vacib alətlərdən biri kimi çıxış edə bilər. Təbii
ki buna nail olmaq üçün ilk öncə müəyyən istiqamətdə bəzi işlər həyata
keçirilməlidir ki, fikrimizcə də bunlar aşağıdakılardan ibarət olmalıdır:
- “Azad iqtisadi zonalar haqqında” Aktın qəbul edilməsi
- Sərhədyanı əməkdaşlıq konsepsiyasının təkmilləşdirilməsi
- Orta və uzunmüddətli proqnozlar əsasında sərhədyanı regionların ticarət
və iqtisadi əməkdaşlığının inkişaf etdirilməsini həyata keçirmək
Gələcəkdə isə bu lokal sərhədyanı ərazilərin ixrac zonaları, azad iqtisadi
zonalar və rüsumsuz azad iqtisadi zonalardan ibarət kompleks ticarət zonalarına
çevrilməsi mümkün ola bilər. Azad iqtisadi zonaların yaradılması neft gəlirlərindən
rasional qaydada istifadə edilməsinə kömək edəcək, Azərbaycan iqtisadiyyatının
qeyri-neft sektorunun inkişafını sürətləndirəcəkdir. Bu sahədə Azərbaycan
Respublikası Prezidenti tərəfindən 6 mart 2007-ci ildə qəbul edilmiş “Xüsusi
iqtisadi zonaların yaradılması haqqında” Akt atılmış ilkin və vacib addımlardan
biridir.
59
III.2. Azərbaycanda azad iqtisadi zonaların ixrac-istehsal növünün inkişaf
perspektivlə ri
Azərbaycanda neft istehsalının artımından və Bakı-Tbilisi-Ceycan (BTC)
neft borukəmərinin açılışından sonra iqtisadiyyat köklü şəkildə dəyişmişdir. 2002-
2005-ci illər ərzində orta iqtisadi artım təxminən 10 faizə bərabər olduğu halda
2005-ci il üzrə faktiki ÜDM-nin 26 faiz səviyyə ilə artaraq 2006-cı ildə misli
görünməmiş 35 faizə çatması sayəsində Azərbaycan dünyada ən sürətlə inkişaf
edən iqtisadiyyata malik olmuşdur. Son iki il ərzində sürətli artım hesabına
adambaşına faktiki ÜDM-nin səviyyəsi iki dəfədən çox artmışdır. Yüksək qiymət
artımı ilə müşahidə olunan neft istehsalının və ixracın artımı sayəsində digər
dövrlər ilə müqayisədə daha çox neftdən asılı olan iqtisadi struktur yaranmışdır.
Hazırda neft sektoru ÜDM-nin 54 faizini və sənayenin ¾ hissəsini təşkil edir. Son
iki il ərzində, neft və qaz sektorunun yüksək artımının təsiri nəticəsində qeyri-neft
sektoru xüsusilə də maşınqayırma, kimya sənayesi, tikinti və telemommunikasiya
sektorları üzrə orta hesabla 12 faiz artım qeydə alınmışdır. Neft ixracının
ə
həmiyyətli dərəcədə artması, yerli tələbatın artımı və məvaciblərin davamlı artımı
sayəsində pul kütləsində yüksəlmə meylləri müşahidə edilmişir. Bunun nəticəsi
olaraq inflyasiya səviyyəsi davamlı qaydada artmaqla 2005-ci ilin sonunda
müşahidə olunan 5.4 faizdən 2006-cı ilin sonunda 11.4 faizə çatmışdır. Bu
göstərici 2007-ci ilin mart ayında 16 faizə qədər artmışdır. Son iki il ərzində faktiki
valyuta məzənnəsi təxminən 10 faiz artmaqla qeyri-neft sektorunda rəqabətliyin
itirilməi ilə bağlı narahatçılıqlara səbəb olmuşdur. Biznes mühitinin
yaxşılaşdırılması, o cümlədən biznes fəaliyyəti ilə bağlı qeydiyyat prosedurlarının
sadələşdirilməsi üçün bir sıra ilkin addımlar atılmışdır. Lakin, qeyri-neft
sektorunda mövcud olan biznes mühitində isə əhəmiyyətli dəyişikliklərin həyata
keçirilməsi ehtiyacı vardır. Mürəkkəb vergi və gömrük sistemləri, bürokratik
gecikdirmələr və korrupsiya halları əsasən də qeyri-neft sektorunda özəl
sahibkarlığın inkişaf etdirilməsində başlıca maneələr olaraq qalır. Korrupsiya ilə
mübarizə haqqında qanunun 2005-ci ilin yanvar ayında qüvvəyə minməsinə
baxmayaraq, Korrupsiya ilə Mübarizə Komissiyası qanunun icrasını zəif templə
həyata keçirmişdir. Dünya Bankının 2006-cı il üzrə Biznes Fəaliyyətinin
Dostları ilə paylaş: |