Microsoft Word mahmudlu ayxan doc
Yüklə 0,52 Mb. Pdf görüntüsü
|
11 çevikliyinin təmin edilməsini, sahibkarlığın inkişafını, maliyyə intizamının gücləndirilməsini və şəffaflığının təmin edilməsini, inflyasiyanın artmasına yol verilməməsini, yoxsulluğun azaldılması üçün iqtisadi imkanların yaradılmasını və digər tədbirləri özündə əks etdirir. Kompleks makroiqtisadi tədbirlər növbəti illərdə iqtisadi artımın təmin edilməsinə, istehsalın həcminin və qeyri-neft bölməsində yerli sahibkarlığın inkişafı yolu ilə məşğulluğun səviyyəsinin yüksəlməsinə, yoxsulluğun aradan qaldırılması və iqtisadi inkişaf üçün hazırlanmış dövlət proqramının maliyyə təminatının artırılmasına, regionlar üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edən sahələrin inkişafına, ixrac yönümlü məhsul istehsalının stimullaşdırılmasına, aqrar sektoru inkişaf etdirməklə əhalinin ərzaq məhsullarına tələbatının yerli mənbələr hesabına ödənilməsinə yönəlmişdir. Göstərilən tədbirlərin həyata keçirilməsi eyni zamanda, iqtisadiyyatda struktur islahatlarının davamı ilə müşayiət olunacaqdır. Struktur islahatları vergi dərəcələrinin aşağı salınmasına, yığım əmsalının artırılması və vergiqoyma bazasının genişləndirilməsi hesabanı büdcə gəlirlərinin artırılmasına, büdcə xərclərinin sosial və investisiya yönümlüyünün təmin edilməsinə, xərclərin şə ffaflığının səmərəli idarə olunmasının yüksəldilməsinə, kommunal və digər zəruri xərclər üzrə büdcə təşkilatlarının tələbatının ödənilməsinə, xəzinə öhdəliklərinin tətbiqinin dərinləşdirilməsi hesabına büdcə təşkilatları tərəfindən kreditor borclarının yaradılmamasına, aztəminatlı ailələrin, qaçqın və məcburi köçkünlürəni sosial müdafiəsinin gücləndirilməsinə, büdcə kəsirinin azalmasına və onun maliyyələşdirilmə strukturunun təkmilləşdirilməsinə, büdcə təşkilatlarının büdcədənkənar gəlir və xərclərinin tədricən dövlət büdcəsinin tərkibinə daxil edilməsinə imkan verəcəkdir.
Vergi siyasəti bazar iştirakçılarını və dövlət üçün məqbul sayılan vergiqoyma şə raitini, yəni, iqtisadiyyatın real sektorunun maliyyə vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasını təmin edən vergiqoyma şəraitinin yaradılmasına yönəldilir.
12 Bazar iqtisadiyyatı heç də dövlətin idarəetmə və tənzimləmə proseslərindən kənarlaşdırılması demək deyildir. Əsas məsələ ondan ibarətdir Ki, bu proseslər bzlüyündə təsərrüfat subyektlərinin istehsal-maliyyə fəaliyyətinə bilavasitə müdaxiləni ifadə etməməlidirlər. Dövlət bazar mexanizmlərinin fəaliyyəti üçün zəruri şərait yaratmalı və bu mexanizmlərin köməyi ilə iqtisadi prosesləri tənzimləməlidir. Hətta iqtisadi inkişaf səviyyəsi təqribən eyni olan müxtəlif ölkələrdə dövlətin iqtisadiyyata müdaxilə səviyyəsi müxtəlifdir. stənilən dövlət həyat fəaliyyətinin müxtəlif sahələrində cəmiyyətin marqlarını ifadə etməklə iqtisadi, hərbi, sosial və digər sahələrdə siyasətin işləyib hazırlayır və həyata keçirir. Dövlət tənzimlənməsi prosesində bilavasitə dövlətin maliyyə siyasətində təcəssüm olunan maliyyə mexanizmlərindən istifadə olunur. Vergi siyasəti dövlətin maliyyə siyasətinin ayrılmaz tərkib hissəsidir. Ölkənin vergi sistemini yaradarkən, dövlət ondan müəyyən maliyyə siyasətinin məqsədləri üçün istifadə etməyə Can artır. Vergilər iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin ə sas elementlərindən biridir. Dövlətin vergi siyasəti dedikdə, dövləti tərəfindən işlənib hazırlanmış, vergi sahəsində cəmiyyətin qarşısında duran bu və ya digər vəzifələri həyata keçirməyə yönəlmiş tədbirlər sistemi başa düşülür. qtisadi vergi siyasəti dedikdə, dövlət tərəfindən işlənib hazırlanmış, vergi sahəsində cəmiyyətin qarşısında duran bu və ya digər vəzifələri həyata keçirməyə yönəlmiş tədbirlər sistemi başa düşülür. qtisadi, siyasi və digər fərqlərə baxmayaraq, istənilən dövlətin vergi siyasəti ilk növbədə onunla müəyyən olunur ki, dövlət özü təkrar istehsal prosesinin fəal iştirakçısı kimi çıxış edir. Dövlətin əsas məqsədi cəmiyyətin qarşısında duran iqtisadi və sosial məsələlərin həll edilməsidir ki, bu da vergi siyasətinin formalaşmasına öz təsirini göstərir. Vergi siyasətinin əsas məqsədi vergilərin mahiyyəti və funksiyalarından irəli gəlir və məcmuu daxili məhsulun bir hissəsinin dövlət tərəfindən alınmasından və bu vəsaitlərin büdcə vasitəsilə ilə yenidən bölüşdürülməsindən ibarətdir. Beləliklə, 13 vergilər öz təyinatlarını və funksiyalarını vahid büdcə prosesində həyata keçirirlər. Hər bir maliyyə ili üçün büdcə qəbul edilərkən vergi siyasətinin əsası qoyulmuş olur. Onun həyata keçirilməsi isə uyğun qanunvericilik və normativ aktların qəbul edilməsi yolu ilə aparılır.
- vergi bazasının optimallaşdırılması və vergilər üzrə borcların azalmsı məqsədi ilə vergi qanunvericiliyinin kompleks islahatı; - mövcud vergi və gömrük güzəştlərinə yenidən baxılması; - vergi ödəyicilərinin vahid reyestrinin tətbiq edilməsi; - vergi inzibatçılığının gücləndirilməsi; - sair.
Büdcə-vergi siyasəti büdcə prosesində, yəni, maliyyə resurslarını büdcəyə səfərbərliyə alınan və istifadə olunan zaman həyata keçirilir. Vergi-büdcə siyasəti maliyyə sahəsində məqsəd və vəzifələrin, pul vəsaitlərinin büdcəyə daxilolma mexanizminin, büdcə vəsaitlərinin istifadə istiqamətlərinin seçilməsinin, büdcə sisteminin idarə olunmasının müəyyən edilməsini nəzərdə tutur. Müasir dövrdə dövlət büdcə gəlirlərinin artırılmasını təmin etmək üçün çevik vergi və gömrük siyasətini həyata keçirir. Vergi siyasəti vergi rejiminin şəffaflığının daha da artırılmasına yönəldilir. Bu məqsələ qabaqcıl dünya təcrübəsinə əsaslanaraq vergilərin dərəcələrinin optimal səviyyədə azaldılması siyasəti ölkədə davam edir. Həmin tədbirlər dövlət büdcəsinin xərclərinin səmərəliliyinin və ünvanlılığının yüksəldilməsi tədbirləri ilə paralel aparılır. Vergi siyasətinin əsas istiqamətlərindən biri əlverişli vergi mühitinin yaradılmasından, sahibkarlığın inkişaf etdirilməsini, investisiyaların ölkə iqtisadiyyatına cəlb edilməsindən və s. ibarətdir.
ə
Yüklə 0,52 Mb. Dostları ilə paylaş:
|