16
Rusiyada maliyyənin inkişafında N. . Turqenyevin 1818-ci ildə nəşr olunmuş
«Vergilər nəzəriyyəsi təcrübəsi» adlı əsəri təqdirəlayiq hal kimi qiymətləndirilir.
O, vergilərin yaranma tarixini qısa təsvir etmiş, vergi siyasətinin prinsiplərini
formalaşdırmış, vergilərin müxtəlif təsnifatını göstərmiş, hər bir verginin iqtisadi
mahiyyətini açmış, kapitalın müxtyəlif növlərinin traktovkasını vermişdi.
XIX əsrin əvvəlində artıq başa düşüldü ki, maliyyə elminin məzmunu yalnız
vergilər və rüsumlardan ibarət deyil, dövlət krediti onun mühüm komponentidir.
Bu istiqamətdə ilk sistemləşdirilmiş əsəri M.F. Orlov yazmış və 1833-cü ildə çap
etdirmişdir. O, kredit anlayışına aydınlıq gətirmiş, dövlət krediti ilə xüsusi kredit
arasındakı fərqi müəyyənləşdirmiş, dövlət kapitalının yaranmasının əsas mənbələri
kimi vergilərin və istiqrazların əhəmiyyətini əsaslandırmış, həmin mənbələr
arasındakı prinsipial fərqi açıqlamış, vergiqoyma və kredit sahəsində qərb
ölkələrinin təcrübəsini ümumiləşdirmişdir.
Dövlətin maliyyələşdirmə sistemi
Birbaşa
Qaytarılan
Bağışlanan
Qarışıq
Dolayı
Vergi ödənişi
üzrə güzəştlər
Sürətləndirilmiş
amortizasiya
ayırmaları hüququ
Fərdi ixtiralar üçün
dövlət patent ödənişinin
səviyyəsinin azaldılması
Həyata keçirilən müxtəlif
ixtiralar üçün patent
ödənişinin müddətinin
uzadılması
Şəkil 1. Dövlətin maliyyələşdirmə sisteminin prinsipial quruluşu
17
Maliyyənin idarə edilməsi bütün iqtisadi formasiyalarda, o cümlədən planlı
iqtisadiyyatda mövcud olmuşdur. “Maliyyə menecmenti” anlayışı isə bazar
iqtisadiyyatı şəraitində maliyyənin idarə edilməsini ifadə edir. XX əsrdə maliyyə
elmində edilmiş çoxlu yeniliklərdən iki istiqaməti – portfel nəzəriyyəsi və kapitalın
strukturu nəzəriyyəsi iri şirkətlərin maliyyəsinin idarə edilməsi elminin və
texnikasının əsas mahiyyətini ifadə edir, çünki iki prinsipial suala: maliyyə
resurslarını haradan almaq və hara yönəltmək suallarına cavab verməyə imkan
verir.
XX əsrin ortalarında maliyyənin neoklassik nəzəriyyəsinə dair sanballı
monoqrafiyalar nəşr olunmuşdur. Bununla belə həmin əsərlərdə müəyyən
spesifiklik müşahidə olunur, yəni maliyyə nəzəriyyəsi üzrə elmi ədəbiyyatlarda
Müəssisənin maliyyə
resurslarının idarə
edilməsi üzrə strateji
məqsəd və vəzifələrin
müəyyən edilməsi
Maliyyə resurslarının
hərəkətinin idarə
edilməsi üzrə müvafiq
maliyyə metodları və
qaydalarının seçilməsi
Müəssisənin inkişaf
proqramı üzrə
tədbirlərin və maliyyə
planının tərtib edilməsi
Tədbirlərin və planın
həyata keçirilməsi üzrə
qərarın icrası
Qərarın yerinə
yetirilməsinə nəzarət
Müəssisənin
maliyyələşdirilməsi
prosesinin idarə
edilməsinin
tənzimlənməsi
Həyata keçirilən
tədbirlərin nəticələrinin
qiymətləndirilməsi
Şəkil 2. Maliyyə menecmentinin prinsipial sxemi
18
kapital bazarının problemləri geniş şərh olunmuş, şirkətlərin maliyyə resurslarının
idarə edilməsi məsələlərinə çox az yer ayrılmışdır. Şübhəsiz ki, maliyyənin idarə
edilməsinin nəzəri əsaslarını bilmək zəruridir. Lakin onun tətbiqi aspektləri də az
ə
həmiyyət kəsb etmir. Məhz axırıncı amil 1960-cı illərdə firmanın maliyyəsinin
idarə edilməsinin metodologiyasına və texnikasına həsr olunmuş elm kimi
«maliyyə menecmenti» tətbiqi fənnin təşəkkülünə xidmət etmişdir. Bu yeni fənn
üzrə ilk monoqrafiya 1962-ci ildə Dj.Uyeston və T.Kauplyend tərəfindən
yazılmışdır. ndi artıq demək olar ki, maliyyə menecmenti təkcə müstəqil elmi
istiqamət və praktiki fəaliyyət kimi deyil, həm də ali məktəblərdə tədris fənni kimi
təşəkkül tapmışdır.
«Dövlət ehtiyac olmadan biznesə müdaxilə etməməlidir» prinsipi bir çox
ölkələrdə biznesin təşkilinin mühüm prinsiplərindən birinə çevrilmişdir ki, bu da
ngiltərə-Amerika modelindən istifadə edən ölkələrdə mühasibat uçotunun
tənzimlənməsi sisteminə bilavasitə təsir etmişdir. Maliyyə sahəsində ən yaxşı
ə
sərlərdən biri olan K.Payın ikicildlik əsəri alman dilindən tərcümə edilib 1832-ci
ildə Rusiyada nəşr olunmuşdur.
Dövlətin maliyyələşdirmə sistemi
Birbaşa
Qaytarılan
Bağışlanan
Qarışıq
Dolayı
Vergi ödənişi
üzrə güzəştlər
Sürətləndirilmiş
amortizasiya
ayırmaları hüququ
Fərdi ixtiralar üçün
dövlət patent ödənişinin
səviyyəsinin azaldılması
Həyata keçirilən müxtəlif
ixtiralar üçün patent
ödənişinin müddətinin
uzadılması
Şəkil 3. Dövlətin maliyyələşdirmə sisteminin prinsipial quruluşu
19
Dünya
təcrübəsini
Azərbaycan
şə
raitinə
uyğunlaşdırmaq,
maliyyə
menecmentinin inkişaf konsepsiyasını işləyib hazırlamaq zəruridir. Bunun üçün
inkişaf etmiş qərb ölkələrində maliyyə menecmentinin inkişaf mərhələlərini və
qanunauyğunluqları müəyyənləşdirmək, həmin mərhələləri şərtləndirən amilləri
aşkara çıxarmaq lazımdır. Bu qanunauyğunluqlar qərb ölkələrində maliyyə
menecmentinin təşəkkül prosesini xarakterizə edən tarixi hadisələrin obyektiv
ə
laqələrini ifadə edir, həmçinin Azərbaycanda maliyyə menecmentinin spesifik
cəhətlərini, onun inkişafına yanaşmaların xüsusiyyətlərini dəqiq müəyyən etməyə
imkan verir.
Maliyyə menecmentinin təşkili xüsusiyyətlərini tam açıqlamaq üçün ilk
növbədə onun mahiyyətini, bütünlükdə maliyyənin idarə edilməsi problemlərini və
istiqamətlərini açıqlamaq lazımdır. Maliyyə menecmenti – maliyyə ilə bağlı peşə
fəaliyyətinin növü olmaqla firmaların maliyyəsinin idarə edilməsi ilə məşğuldur.
Bazar münasibətləri şəraitində hər bir sahibkar firmanın başlıca vəzifəsi maliyyə-
təsərrüfat fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması əsasında mənfəət artımını, firma
səhmlərinin məzənnə dəyərinin yüksəldilməsini təmin etməkdən, investisiya
layihələrinin səmərəliliyini artırmaqdan, firmanın maliyyə resurslarını, dövriyyə
aktivlərini səmərəli halda idarə etməkdən və sairdən ibarətdir. Həmin tələblər
baxımından maliyyə menecmenti özünə firmaların maliyyə siyasətinin
formalaşmasını, maliyyə məsələləri üzrə tədbirlərin konkretləşdirilməsi
məsələlərini, firma rəhbərliyinin, onun istehsal və funksional bölmələrinin
informasiya təminatını, maliyyə hesabatının tərtib edilməsini və s. daxil edir.
Deməli, burada maliyyə ilə idarəetmə kateqoriyaları bir-birinə üzvi bağlı olan
vəhdət təşkil edir. Bu baxımdan maliyyə çoxmənalı və çoxaspektli iqtisadi
kateqoriyadır. O, dövlətin, təsərrüfat subyektlərinin, hüquqi və fiziki şəxslərin
gəlirlərinin əmələ gəlməsi (formalaşması), bölüşdürülməsi və yenidən
bölüşdürülməsi proseslərini, müxtəlif pul vəsaitlərinin hərəkətini, geniş iqtisadi
münasibətləri əhatə edir. Ona görə də maliyyənin idarə edilməsi problemləri
menecmentin mexanizminin iqtisadi metod baxımından bütün elementlərini
özündə əks etdirir. Adı çəkilən problemlərə əsasən aşağıdakılar daxildir: