38
-dini amillər – dinin təbliği ilə əlaqədar həyata keçirilən
işğal hadisələri (məsələn, Ərəb xilafətinin meydana gəlməsi,
ərəblərin böyük ərazilərdə islam dinini yaymaları) və
missionerlik fəaliyyəti ilə əlaqədar köç etmələr (məsələn,
xristian missionerlərinin, yahudi missionerlərinin köç etmələri)
-qədim dövrlərdən başlayaraq. Orta əsrlərdə və yeni dövrdə
xristian missionerləri Yeni dünyada (Amerika qitəsində)
xristian dinini yaymaqla məşğul olmuşlar;
-elmin öyrənilməsi – bu, əsasən mütəxəssis olmaq və ali
təhsilə yiyələnmək və daha yüksək həyat tərzi istəklərindən
meydana gəlmişdir. XIX əsr Avropası digər regionlar üçün
elmi öyrənmə mərkəzinə çevrilmiş və müxtəlif xalqların
(məsələn, XIX–XX əsrlərdə yaponların) mütəxəssis hazırlama
mərkəzi rolunu oynamışdır. Bu gün də bu proses davam
etməkdədir.
Qeyd olunduğu kimi, əhalinin ümumdünya üzrə geniş
yayılmasının coğrafi-tarixi əsasları miqrasiya anlayışının
iqtisadi, sosial, siyasi, mədəni və digər istiqamətlərini
formalaşdırmışdır. Miqrasiyanın dövlətlər tərəfindən tənzim
olunması, bu prosesdə dövlətlərin maraq və məqsədləri,
prosesin hüquqi-siyasi tənzimlənməsi amilini meydana gətir-
mişdir. Miqrasiya dövlət idarəetməsinin əsas obyektlərindən
birini təşkil etmişdir. İdarəetmə özündə vasitə və alətləri, digər
resursları toparlamışdır.
Burada coğrafi məkan miqyasları əhatəsi prinsipi ilə
əhalinin yaşayış yerləri üzrə məskunlaşması, təkrar məskun-
laşması, yerdəyişməsi, bunlardan irəli gələn demoqrafik
uyğunsuzluqlar halları (yəni köç hadisələrinin mənşə və təyinat
məkanlarında mövcud demoqrafik proseslərin təbii axarına öz
mənfi təsirlərini göstərməsi) -bir tərəfdən, əhalinin qurduğu
cəmiyyətdə münasibətlər və əlaqələr strukturları, dövlətlər-
daxili əlaqələr və beynəlxalq əlaqələr strukturları arasında olan
əlaqələr, - digər tərəfdən, problemlər istiqamətləri olaraq, həm
tənzimləmə predmetinə çevrilir, həm də elmin tədqiqat
39
obyektinə cəlb olunur. Miqrasiya proseslərinin sistemli
qaydada həyata keçirilməsi, idarə olunması zərurəti bu prosesin
siyasətin predmeti kimi əhəmiyyət kəsb etməsini meydana
gətirir. Miqrasiya anlayışının tərifi həm qısa mənada
formalaşır, həm də ümumi tərifi yaradan və konseptuallıq kəsb
edən komponentləri özündə cəmləşdirir, şaxələnmiş məzmun
alır. Miqrasiya anlayışı öz mənbəyini iqtisadi, sosial, siyasi,
milli-mədəni və hüquqi aspektləri əhatə edən predmetlərdən,
obyektlərdən götürür. Miqrasiya anlayışı hətta cəmiyyətin və
dövlətin sosial-siyasi psixologiyasından da bəhrələnir.
Məsələn, ayrı-ayrı mədəniyyətlərə, sivil inkişaf xüsusiyyət-
lərinə sahib olan xalqlar və onların nümayəndələri qarışarkən
müəyyən sosial-mədəni partlayışları meydana gətirir. ABŞ-da
qaradərili insanlarla ağdərili insanlar arasında vaxtaşırı belə
problemlər yaşanır və ayrı-seçkiliyin meydana gəlməsini
özündə əks etdirir. Xarici ölkələrdə formalaşan diasporalar və
onların lobbiçilik fəaliyyəti hətta sosial-siyasi aspektlərə də öz
təsirlərini göstərir. Mədəniyyət fərqləri onu daşıyan ünsürlərin
qarşılıqlı münasibət uyğunsuzluğunu da meydana çıxarır. Bu,
ən çox özlərinə təyinat ölkələrdə şəhərciklər, taunlar yaradan
diasporaların (çintaunlar, ərəbtaunlar, afrotaunlar) yerli mədəni
ünsürlərin daşıyıcıları ilə əlaqə və münasibətlərində meydana
gəlir. Bu halda miqrasiya anlayışı hadisələri ifadə edən
məzmun olaraq özünə psixoloji aspektləri də əlavə edir.
Universal tərkib ünsürlər “piramida”nın yuxarı mərhələsində
və şərti son ucunda xüsusiləşmiş miqrasiya terminini yaradır.
Miqrasiya termini də öz növbəsində şaxələnir və prosesin
zənginliyini və birləşdirici məzmununu özündə əks etdirir.
Tərkib ünsürlər (tərif yaradan ünsürlər) miqrasiya anlayışının
geniş strukturunu və sistemli mahiyyətini meydana gətirir.
Miqrasiya anlayışı geniş tərkib baxımından həm iqtisadi,
sosial, mədəni və siyasi anlayışlardan meydana gəlir, həmçinin
bu anlayışların tərkib ünsürlərinə çevrilir. Sosial, siyasi,
mədəni aspektlərin izah olunmasında miqrasiya anlayışı özü də
40
bir tərkib komponentinə çevrilir. Bu baxımdan miqrasiyanın
xüsusiləşmiş tərifi, yəni qısa tərifi, həm də ümumiləşmiş
tərifi, yəni geniş tərkibli tərifi formalaşır. Miqrasiya
anlayışının ümumi və xüsisi-konkert mənalarda əksini tapmış
konseptuallığı onun şaxələnmiş tərkibində meydana gəlmiş
olur.
Miqrasiya əhalinin yerdəyişməsinə aid olan termin və
anlayış olduğundan, insanların sosial maraqlarının əks
olunduğu əksər sahələrdə diqqəti cəlb edir. Nəzərə alınır ki,
miqrant ilk növbədə insandır və yerli vətəndaşlar kimi onların
da baza hüquq və azadlıqları mövcuddur. Onlar bu hüquqları
sərhədlərdən-sərhədlərə, məskənlərdən-məskənlərə daşıyırlar.
İnsan sosial-mədəni ünsürdür. Miqrantın da bu istiqamətdə
sosial-mədəni
tələbatları
mövcuddur.
İnsani
dəyərlərin
qorunması və təmin olunması proseslərin yüksək səviyyədə
tənzim olunmasını zəruri edir. Miqrasiya prosesləri müxtəlif
tərkib etibarilə sosial-mədəni və maddi maraqlara görə baş
verən hadisələrdən meydana gəlir. Miqrasiya prosesləri özü ilə
insan hüquqlarının daşıyıcı hərəkətinə çevrilir. Bu baxımdan
insan istəklərinə (arzularına) uyğun olan, ya da onlardan asılı
olmayan və nəticə etibarilə miqrasiyanı şərtləndirən çoxlu
sayda amillər meydana gəlir. Miqrasiya geniş proses
olduğundan onu şərtləndirən, yəni ona mütləq və nisbi
başlanğıclar verən, eləcə də nəticələr doğuran amillərin,
şərtləndirici kriteriyaların sayı çoxluq təşkil edir. Miqrasiya
istənilən bir proses kimi müxtəlif sosial, siyasi və hərbi-
təhlükəsizlik səbəblərindən (məcburi, zəruri və könüllü)
başlayır və müxtəlif nəticələr verir. Bu nəticələr də digər
proseslər üçün şəraitləri doğurur. Miqrasiya prosesləri
trayektorik xətlərdə özündə müsbət və mənfi halların
yaranmasının əsaslarını meydana gətirir. Miqrasiya prosesləri
bir tərəfdən, əhali sıxlaşması fonunda sosial-demoqrafik
tarazlığın pozulmasını meydana gətirir (buna “yığılan
miqrasiya” demək olar), digər tərəfdən də, məsələn, ərazisi
Dostları ilə paylaş: |