552
«Qiymə
tli kağ
ızlar haqqında» AR Qanununun 19-cu maddəsinin 1-ci bəndi tapşırıq müqaviləsini broker
fəaliyyətinin hüquqi əsaslarından biri kimi müəyyən edir, bu fəaliyyəti qiymətli kağızlar bazarında peşəkar
fəaliyyətin növü kimi nəzərdə tutur. Qanun qiymətli kağızlar bazarında həyata keçirilən brokerlik fəaliyyətinin
ə
sas cəhətlərini müəyyənləşdirir, brokerlərin hüquqi statusuna toxunur.
«Sığ
orta fə
aliyyə
ti haqqında» AR Qanununun (25.12.2007) 11-ci fəsli sığorta brokerinin hüquqi vəziyyə-
tini müəyyən edir, onların yerinə yetirdikləri broker fəaliyyətinin əsas qaydalarını nəzərdə tutur. Qanunda sığor-
ta brokerinə anlayış verilir.
Broker fəaliyyəti ilə bağlı məsələlərin hüquqi tənzimlənməsi qanunqüvvəli normativ aktlarla da həyata
keçirilə bilər. Məsələn, Prezidentin «Xüsusi razılıq (lisenziya) tələb olunan fəaliyyət növlərinin siyahısı».
§ 2. Broker müqaviləsinin elementləri
1. Tərəflər
Broker müqaviləsinin bağlanmasında iki tərəf iştirak edir:
●
broker;
●
sifarişçi.
Broker brokerlik fəaliyyətini yerinə yetirən, vasitəçilik funksiyasını həyata keçirən şəxsdir. Brokerlərin
müxtəlif kateqoriyaları mövcuddur: birja brokeri; sığorta brokeri; qiymətli kağızlar bazarının brokeri və s. Kon-
tinental Avropa ölkələrinin qanunvericiliyi brokeri makler adlandırır. Məsələn, Almaniya Ticarət Qanunnamə-
sinə görə makler dedikdə malların və qiymətli kağızların alqı-satqı müqaviləsi, habelə sığorta, daşıma, gəmilə-
rin və ticarət dövriyyəsinin digər predmetlərinin kirayəsi müqaviləsi bağlamaqda professional əsaslarla müqavi-
lə vasitəsi ilə başqa şəxslərin mənafeyinə vasitəçilik xidməti göstərən şəxs başa düşülür. taliya MM-nə görə
makler (ital. «mediatore») iki və daha çox şəxs arasında müqavilə bağlamaq məqsədi ilə onlar arasında əlaqə
yaradan və həmin şəxslərlə hər hansı münasibətdə olmayan şəxsdir. ngiltərə və ABŞ hüququnda broker anlayı-
ş
ından ticarət agentini müəyyən etmək üçün istifadə edilir. Brokerin əsas funksiyası haqq əsasında iki tərəf
arasında müqavilə bağlamaq üçün vasitəçilik xidməti göstərməkdən ibarətdir. Adətən broker müqavilə bağla-
maqda öz prinsipalına (tapşırana) köməklik göstərir. O, prinsipal tərəfindən satış üçün təklif olunan malları
müştərilərə göstərir, müqavilə bağlamaq üçün daşışıqlar aparır.
Ə
mtəə birjası sahəsində broker dedikdə birja əqdlərinin müəyyənləşdirilmiş qaydada müştərinin tapşırığı
ə
sasında bağlanmasını yerinə yetirən birja vasitəçisi başa düşülür. Broker rolunda – həm broker firması (kon-
toru), həm də
müstə
qil brokerlə
r çıxış edə bilərlər.
Broker firması (kontoru) «Əmtəə birjası haqqında» AR Qanununa əsasən yaradılan, mənfəət alması məq-
sədi ilə xidmət və fəaliyyət göstərən hüquqi şəxs statuslu təsərrüfat subyekti olan müəssisədir. O, birja ticarətini
həyata keçirir. Birja ticarəti diler fəaliyyəti vasitəsilə də həyata keçirilə bilər. Diler fəaliyyəti də nümayəndəlik
münasibətləri yaratmır. Birja vasitəçiliyi birja vasitəçiləri tərəfindən də həyata keçirilir ki, broker firması (kon-
toru) bunların arasında mühüm rol oynayır.
Broker kontoru (firması) əmtəə birjasında minimum zəruri yeri olan və birja ticarəti üzrə müştərilər arasında
vasitəçilik funksiyalarını həyata keçirən təşkilatdır. Müasir şəraitdə vasitəçilik əməliyyatlarının əsas hissəsi
banklarla sıx əlaqə saxlayan, geniş filiallar şəbəkəsinə malik olan iri broker firmaları tərəfindən həyata keçirilir.
Broker müqaviləsinin bağlanmasında iştirak edən tərəflərdən biri müstəqil brokerlərdir. Müstəqil brokerlər
birja ticarətini həyata keçirən, birja vasitəçiliyini yerinə yetirən birja vasitəçisidir. Müstəqil brokerlər dedikdə
hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər başa düşülür.
Ə
mtəə birjasında birja vasitəçilərinin sayı qeyri-məhdud deyil. Birja ticarətini həyata keçirən brokerlərin sa-
yı birja komitəsi (şurası) tərəfindən müəyyən edilir.
Birja brokerlərinin brokerlik fəaliyyəti ilə məşğul olmaları üçün onların xüsusi razılıq (lisenziya) almaları
tə
lə
b olunmur. Belə ki, brokerlik fəaliyyətinin bu növü xüsusi razılıq (lisenziya) tələb edən sahibkarlıq
fəaliyyəti növlərinə şamil edilmir.
Brokerlərin kateqoriyalarından biri olan sığorta brokerinin hüquqi statusu «Sığorta fəaliyyəti haqqında» AR
Qanununun XI fəsli (82-ci, 83-cü və digər maddələr) müəyyən edilir. Sığorta brokeri rolunda həm hüquqi şəxs-
lər (broker təşkilatı), həm də hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslər çıxış
edə bilərlər.
Sığorta brokeri sığorta müqaviləsində sığortalını təmsil edən, müqavilənin imzalanması üçün hazırlıq işləri
görən və lazım olarsa, bu müqavilənin həyata keçirilməsinə köməklik göstərən şəxsdir. O, sığorta məsələləri, o
cümlədən danışıqların aparılması, sığorta müqaviləsinin davam etdirilməsi və ya yenilənməsi, risklərin yerləş-
dirilməsi ilə əlaqədar vasitəçilik fəaliyyəti göstərir, sığorta müqavilələrinin bağlanmasına və sığorta tələbinə da-
ir məsləhətlər verir.
Sığorta brokerləri yalnız qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada xüsusi razılıq (lisenziya) aldıqdan sonra
553
fəaliyyət göstərə bilərlər. Axı, sığorta fəaliyyəti də xüsusi razılıq (lisenziya) tələb edən fəaliyyət növlərinə da-
xildir. Lisenziya Dövlət Sığorta Nəzarəti orqanı tərəfindən verilir («Sığorta fəaliyyəti haqqında» AR
Qanununun 83-cü maddəsi). Lisenziyanın verilməsi ilə bağlı münasibətlər «Sığorta fəaliyyəti haqqında» AR
Qanununun 11-ci fəsli ilə tənzimlənir.
Qiymətli kağızlar bazarında brokerlər vasitəçilik münasibətlərində iştirak edirlər. Broker dedikdə qiymətli
kağızlar bazarının broker fəaliyyəti ilə məşğul olan peşəkar iştirakçısı başa düşülür. Broker fəaliyyəti qiymətli
kağızlarla mülki-hüquqi əqdlərin bağlanmasına yönələn fəaliyyətdir.
Qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısı olan brokerlər əsasən tapşırıq müqaviləsi əsasında fəaliyyət
göstərirlər («Qiymətli kağızlar haqqında» AR Qanununun 19-cu maddəsinin 1-ci bəndi). Broker rolunda həm
hüquqi, həm də fiziki şəxslər çıxış edə bilərlər. Onlar müştərilərin mənafeyini təmsil edərək müştərinin hesa-
bına qiymətli kağızlarla mülki-hüquqi əqdlər bağlayırlar. Brokerlər qiymətli kağızlar bazarının digər peşəkar
iştirakçısı olan dilerdən (ingiliscə «dealer» -ticarətçi) bu xüsusiyyəti ilə fərqlənir. Diler öz adından və öz hesabı-
na qiymətli kağızlarla alqı-satqı əqdlərini bağlayan hüquqi şəxsdir.
Brokerlər qiymətli kağızlar bazarında yalnız xüsusi razılıq (lisenziya) aldıqdan sonra fəaliyyət göstərə bilər-
lər. «Qiymətli kağızlar haqqında» AR Qanununun 31-ci maddəsinin 8-ci bəndinə görə qiymətli kağızlar baza-
rında xüsusi razılıq olmayan brokerlik fəaliyyəti qeyri-qanuni hesab edilir. Brokerlərin fəaliyyət göstərmələri
üçün xüsusi icazəni (lisenziyanı) Qiymətli kağızlar üzrə Dövlət Komitəsi verir.
Brokerlər valyuta birjasında da vasitəçi kimi çıxış edirlər. Valyuta birjası dedikdə müntəzəm fəaliyyət gös-
tərən xarici valyutalar bazarı başa düşülür. Bu bazarda tələb və təklifin faktiki nisbətlərindən asılı olaraq valyu-
taların məzənnəsi (kotirovka) formalaşır. Valyuta bazarı müxtəlif ölkələrin valyutalarının satıcı və alıcıları
arasında iqtisadi münasibətlərin məcmusunu ifadə edir.
Valyuta birjasında valyuta ticarəti həyata keçirilir ki, brokerlər bu münasibətlərdə vasitəçi rolunda çıxış edir-
lər.
Broker müqaviləsinin digər iştirakçısı sifarişçi və ya müştəri adlanır. Həm hüquqi şəxslər, həm də fiziki
şə
xslə
r sifarişçi rolunda bu müqaviləni bağlaya bilərlər.
2. Müqavilə
nin predmeti və
digə
r elementlə
ri
Broker müqaviləsinin predmetini qeyri-maddi xarakterli vasitəçilik xidməti təşkil edir. Müqavilənin pred-
meti yalnız faktiki hərəkətlərdən ibarətdir. Vasitəçilik xidməti əqdlərin bağlanmasında göstərilən köməklikdə ifa-
də edilir. Çox vaxt vasitəçilik xidməti alqı-satqı müqaviləsinin bağlanması ilə əlaqədar olur. Əmtəə birjası bro-
keri ilə
bağ
lanan müqavilə
nin predmetini birja əqdlərinin (forvard, fyuçers, opsion və s.) bağlanmasında göstə-
rilən vasitəçilik xidməti çıxış edir. Sığorta brokeri müqaviləsində isə müqavilənin predmetini sığorta müqavi-
ləsinin bağlanmasında göstərilən vasitəçilik xidməti təşkil edir. Qiymətli kağızlar üzrə broker müqaviləsinin
predmetini qiymətli kağızlarla həyata keçirilən mülki-hüquqi əqdlərin bağlanmasında göstərilən xidmət təşkil
edir.
Valyuta birjasında bağ
lanan broker müqavilə
sinin predmeti isə xarici valyutaların alqı-satqı müqaviləsi-
ni bağlamaqda müştəriyə göstərilən vasitəçilik xidmətindən ibarətdir.
Müqavilənin forması haqqında MM hər hansı xüsusi qayda müəyyən etmir. «Tapşırıq müqaviləsinin for-
ması haqqında» AR Qanununun (MM-in 777.2-ci maddəsi) müəyyən etdiyi qaydaları broker müqaviləsinin for-
masına tətbiq etmək olar. Belə ki, tapşırıq müqaviləsi kimi broker müqaviləsi də həm şifahi, həm də yazılı for-
mada bağlana bilər. Lakin broker müqaviləsi sahibkarlıq müqaviləsi olduğuna görə yazılı formada bağlanma-
lıdır.
Broker müqavilə
sinin müddə
ti qanunla tənzimlənmir. Ona görə də broker müqaviləsində müddət ilə bağlı
münasibətlərə öhdəliyin icrası barədə qanunun nəzərdə tutduğu qaydalar tətbiq edilir (MM-in 427.2-ci maddə-
si).
Broker müqaviləsinin qiyməti onun müddətindən fərqli olaraq xüsusi qaydada nizama salınır. MM-in 788-
ci maddəsi broker müqaviləsinin qiyməti ilə bağlı məsələlərin tənzimlənməsinə həsr edilmişdir.
Brokerin ixtiyarı vardır ki, yalnız o, vasitəçilik xidmətini gerçəkləşdirdikdən sonra haqqın verilməsini tələb
etsin. Haqqın ödənilməsi tərəflərin müəyyən etdikləri və nəzərdə tutduqları arzu olunan nəticəyə nail olunması
ilə şərtlənir. Deməli, müqavilə icra olunduqdan sonra brokerə haqq ödənilir. Müqavilə təxirəsalıcı şərtlə
bağlana bilər. Təxirəsalıcı şərtlə bağlanan bu cür broker müqaviləsində isə haqqın ödənilməsi gələcəkdə gözlə-
nilən və ya naməlum hadisədən (şərtdən) asılı olaraq müəyyən edilir. Məsələn, tapşıran brokerə milli valyutanın
kursu dəyişdiyi halda hərəkət etmək barədə göstəriş verə bilər. Yalnız gözlənilən həmin hadisə (şərt) baş ver-
dikdə, brokerə haqq ödənilir. Gözlənilən hadisə baş vermədikdə isə brokerə haqq verilmir.
3. Müqavilənin məzmunu
Broker müqaviləsinin bağlanmasında iştirak edən tərəflərin hüquq və vəzifələri müqavilənin məzmununu