ona alternativ olan müdafiə vasitəsindən mütləq daha geniş
imkana malik olmalıdır. Əks təqdirdə alternativ müdafiənin
tətbiq edilməsinin əhəmiyyəti olmur. Şəxs birinci müdafiə
vasitəsindən sonra bir başqasına ona görə müraciət edir ki,
ikinci müdafiə vasitəsi ilə hüquqlarının daha yaxşı müdafiə
olunacağına ümid edir. Əgər birinci müdafiə vasitəsi ilə
ikinci müdafiə vasitəsinin imkanları eyni olsaydı və onlar
bir-birindən əsaslı fərqlərə malik olmasaydı,
0
zaman ikinci
dəfə daha başqa müdafiə üsulundan istifadə etmənin
əhəmiyyəti olmazdı. Şəxsə imkan verilir ki, dövlətin icra
hakimiyyəti orqanları vasitəsilə hüququnu müdafiə etsin.
Bundan razı qalmayan şəxs daha sonrakı və daha geniş
imkanlara malik müdafiə vasitəsinə - prosessual müdafiə
vasitəsinə müraciət edir. Əgər şəxs birinci instansiyada
məhkəmə
baxışından razı qalmırsa, daha yuxarı
instansiyalara müraciət edir və bu prosesin başqa növləri işə
düşür (apellyasiya icraatı, kassasiya icraatı, yeni açılmış
hallar üzrə icraat və s.). Bütün ölkəda- xili vasitələr
tükəndikdə, dövlətin inhisarında olmayan və daha geniş
imkana malik beynəlxalq müdafiə tədbirləri işə düşür.
Aydındır ki, daha sonra gələn icraat növləri əvvəlki icraatın
nöqsanlarını aşkara çıxarmaq imkanlarına malik olmalıdır.
Bütün bunlardan başqa, müdafiə sistemlərinə birbaşa
aidiyyəti olmayan, lakin az-çox dərəcədə insan hüquq və
azadlıqlarının təminatına aidiyyəti olan prinsiplər də vardır.
Bu prinsiplər təşkilati məsələlərlə bağlıdır və son nəticəsi
insan hüquqlarının təmin olunması üçün zəruri şərait
yaratmaqdır. Məsələn, hakimiyyət bölgüsü prinsipi birbaşa
hüquq və azadlıqların müdafiəsi ilə bağlı olmasa da, son
nəticədə məhz bu məqsədə yönəlmişdir. Hakimiyyət məhz
onun bir əldə toplanmaması və insan hüquq-
— 136 —
larinin tapdalanmaması üçün bölünür. Məhkəmələrin
müstəqilliyi onun təşkilati prinsipidir, bunula belə, o da son
nəticədə hüquqların təmin olunmasına yönəlmişdir. Bundan
başqa, şəxsiyyətlə dövlət orqanı arasındakı münasibətin
əsaslandığı iki əsas prinsip də insan hüquq və azadlıqlarının
təminatı mexanizmində mühüm rol oynayır. Bu prinsiplərin
biri dövlət orqanları, digəri isə vətəndaşlar üçün müəyyən
olunmuşdur. Vətəndaşlar üçün müəyyən olunan prinsipə
görə, qanunla qadağan olunmayan hər şeyi etmək
mümkündür. Yəni vətəndaşlar üçün yalnız
0
əməllər
qadağandır ki, onlar birbaşa qanunla müəyyənləşdirilmişdir.
Dövlət orqanları isə «qanunda nəzərdə tutulanlardan başqa,
hər
şey
qadağandır»
prinsipi
əsasında
fəaliyyət
göstərməlidirlər.
Bir sıra əsas təminatlar konstitusiyada hüquq və azadlıq
kimi əks olunmuşdur. Bunlara Azərbaycan Respublikası
Konstitusiyasının 60-cı maddəsi (hüquq və azadlıqların
məhkəmə təminatı), 61-ci maddəsi (hüquqi yardım almaq
hüququ),
62-ci
maddəsi
(məhkəmə
aidiyyətinin
dəyişdirilməsinin yol verilməməsi), 63-cü maddəsi (təqsir-
sizlik prezumpsiyası), 64-cü maddəsi (bir cinayətə görə iki
dəfə məhkum etməyə yol verilməməsi) və 65-ci maddəsi
(təkrar müraciət hüququ) aiddir. Bu hüquqlar praktikada
subyektiv hüquq kimi deyil, həm də hüquq və azadlıqların
təminatı mexanizmində müxtəlif prinsiplərin əksi kimi
təzahür edir. Məsələn, məhkəmə aidiyyəti məsələsi əslində
subyektiv hüquq deyildir (mahiyyətinə görə), çünki bu dövlət
orqanlarının öz arasında həll olunan məsələdir. Bununla belə,
bu hüquq burada müdafiə vasitələrinin məqsədəmüvafıqliyi
prinsipinin əksidir. Konstitusiyaya görə, insan hüquq və
azadlıqları birbaşa hüquqi qüvvədədir. Bu müddəa onu
bildirir ki, burada əks olunan müd
— 137 —
dəaların qanunvericilikdə dəqiqləşdirilib-dəqiqləşdirilmə-
məsindən asılı olmayaraq, hər bir halda şəxs öz hüququnun
həyata keçirilməsi üçün şərait yaradılmasını tələb edə bilər.
Bu ondan irəli gəlir ki, konstituision normaların bir hissəsinin
birbaşa praktikada tətbiq olunması olduqca mürəkkəbdir. Bu
əsasdan istifadə edib hüquq və azadlıqların realizə edilməsinə
maneçiliyin qarşısını almaq üçün Azərbaycan Respublikası
Konstitusiyasının 71-ci maddəsində insan hüquq və
azadlıqlarının birbaşa qüvvədə olduğu göstərilir.
Konstitusiyada həm də hüququn tətbiqi praktikası üçün
insan hüquq və azadlıqlarının təminatı məqsədilə ümumi
əsaslar, şərtlər müəyyən edilir. Belə ki. Konstitusiyanın heç
bir norması hüquq və azadlıqların ləğvinə yönəlmiş müddəa
kimi təfsir edilə bilməz. Nəzərə alsaq ki, hüququn tətbiqi
prosesinin
mühüm
mərhələlərindən
biri
normanın
məzmununun təfsir vasitəsilə müəyyənləşdirilmə- sidir və
sonradan da elə bu təfsirə uyğun olaraq da norma tətbiq
olunur,
0
zaman bu müddəanın böyük əhəmiyyətə malik
olduğunu görərik. Konstitusiya həm də müəyyən edir ki,
«fiziki və hüquqi şəxslərin vəziyyətini yaxşılaşdıran, hüquq
məsuliyyətini aradan qaldıran və ya yüngülləşdirən normativ
hüquqi aktların qüvvəsi geriyə şamil edilir. Başqa normativ
hüquqi aktların qüvvəsi geriyə şamil edilmir» (149-cu
maddə). İnsan və vətəndaş hüquqları ilə bağlı bütün
mübahisələr məhz bu məqsədlə yaradılmış orqanda -
məhkəmədə həll edilir. Bu barədə Konstitusiyanın 71-ci
maddəsinin VII hissəsində deyilir: «İnsan və vətəndaş
hüquqlarının və azadlıqlarının pozulması ilə əlaqədar
mübahisələri məhkəmələr həll edir».
— 138 —
Dostları ilə paylaş: |