________Milli Kitabxana________
53
binalar, tikililər, əşyalar, tarix və mədəniyyət baxımından
unikal ərazilər və obyektlər mədəniyyət sərvətləridir” (77, 18
aprel 1998-ci il, № 86). Bu Qanuna əsasən Azərbaycan
Respublikasının mədəniyyət sahəsində dövlət siyasətinin əsas
prinsipləri bunlardır: sosial və maddi vəziyyətindən, milli, irqi,
dini və cinsi mənsubiyyətindən asılı olmayaraq hər kəsin
mədəniyyət sərvətlərinin yaradılmasında, istifadəsində və
yayılmasında hüquq bərabərliyi; hər kəsin istedadının, əqli
imkanlarının üzə çıxarılmasının və yaradıcılıq azadlığının
təmin edilməsi; milli mədəniyyətin bəşər mədəniyyətinin tərkib
hissəsi kimi inkişaf etdirilməsi. Bu Qanuna əsasən Azərbaycan
Respublikasının mədəniyyət sahəsində
dövlət siyasətinin
vəzifələri bunlardır: mədəni həyat tərzinin formalaşdırılması;
milli və dünya mədəniyyəti sərvətlərinə qovuşmağa yönəldilən
təhsil sisteminin inkişaf etdirilməsi; mədəniyyət sahəsində
inhisara yol verilməməsi; dövlət mədəniyyət sisteminin
müxtəlif mənbəələrdən maliyyələşdirilməsinin uzlaşdırılması;
yaradıcılıq fəaliyyətinin bütün sahələr üzrə yüksəlişi üçün
şərait yaranmasına kömək etmək məqsədi ilə
ictimai
müzakirələrin müxtəlif formalarından, ekspertiza müsabiqələr-
dən istifadə etməklə mədəniyyətin inkişaf istiqamətlərinin
hazırlanması; mədəniyyət sərvətlərinin qorunması və artırıl-
ması; Azərbaycan Respublikasının mədəniyyət potensialının
inkişafına,
mühafizəsinə
və
ondan
hərtərəfli
istifadə
olunmasına, mədəniyyət sahəsində geniş miqyaslı beynəlxalq
əməkdaşlığa şərait yaradılması; dövlət mədəniyyət sisteminin
elmi və mütərəqqi metodlarla idarəçiliyinin təmin edilməsi;
tarix və mədəniyyət abidələrinin qeydiyyata alınması, qorun-
ması və
bərpası üçün müvafiq tədbirlərin görülməsi;
mədəniyyətin inkişafına dair milli proqramların hazırlanması
və həyata keçirilməsi, beynəlxalq proqramların hazırlanma-
sında iştirak edilməsi; görkəmli mədəniyyət xadimlərinin
xatirəsinin əbədiləşdirilməsi üçün tədbirlər görülməsi; mədə-
niyyətin inkişafı fondlarının yaradılmasının təmin edilməsi;
________Milli Kitabxana________
54
Azərbaycan Respublikasında milli mədəniyyətin tərəqqisi və
müvafiq dünya mədəniyyəti ilə inteqrasiyasını, milli ənənələrin
dirçəldilməsi və
inkişafını,
əhalinin mənəvi təlabatının
ödənilməsini təmin edən mədəniyyət əsərlərinin yaradılması
üçün həvəsləndirici tədbirlərin görülməsi; mədəniyyət və
incəsənətin nailiyyətlərindən istifadə edilməsində vətəndaşların
Konstitusiya hüquqlarının, əhalinin zəngin milli və dünya
mədəniyyəti sahələrindən faydalanmasının təmin edilməsi;
mədəniyyət təsisatlarının normal fəaliyyətinin, onlarn maliy-
yələşdirilməsinin və maddi-texniki bazasının möhkəmləndiril-
məsinin təmin edilməsi; mədəniyyətin ixtisaslı kadrlara olan
ehtiyacının təmin edilməsi.
Mədəniyyət haqqında Qanun özündə Avropa Şurasının
humanist prinsiplərini də əks etdirir (barada Avropa konven-
siyasının əsas müddəaları nəzərə alınıb). Qanun dövlətin və
bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarının müdafiə edilməsi baxı-
mından mədəniyyət sahəsində konkret hüquqi münasibətlər
qrupunu tənzimləyən normaları əks etdirir. Qanunda vətəndaş
cəmiyyətinin tələblərinə cavab verən müddəaların nəzərdə
tutulması müsbət əhəmiyyətə malikdir. Bunlara mədəniyyətlə
və yaradıcılıq fəaliyyəti ilə məşğul olan subyektlərin hüquqları
və azadlığının müdafiəsi, mədəniyyət təşkilatlarının yaradıl-
ması və onların inkişafına kömək, mədəni fəaliyyətə dövlətin
müdaxiləsinin məhdudlaşdırılması, mədəniyyət sahəsində
inhisarçılığın qadağan edilməsi aiddir. IX fəsil, 51 maddədən
ibarət olan Qanunda ölkənin sosial-mədəni inkişafı üçün yaxşı
əsaslar qoyulmuşdur.
Azərbaycanda mədəniyyət strategiyalarının inkişafına dair
hesabat və məruzələrindən öyrənirik ki, Azərbaycanda mədə-
niyyət siyasətinin ümumi strateji məqsədləri çox yığcam
şəkildə ifadə olunmuşdur: keçmişin mühafizə edilməsi, indinin
dəstəklənməsi və inkişaf etdirilməsi; gələcəyin təmin edilməsi.
Bu məqsədlərin həyata keçirilməsi üçün Azərbaycan Respubli-
kası Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi çox vacib bir işə – ölkədə
________Milli Kitabxana________
55
mədəniyyət siyasətinin ümumi mənzərəsini cızmağa cəhd
göstərmişdir. Bu, mədəniyyət sahəsində islahatların dərk olun-
ması və həyata keçirilməsi yolunda ilk mühüm addımdır (139).
Beynəlxalq ekspertlərin fikrincə isə, bütövlükdə mədəniy-
yət sektoru ilə bağlı hökumətin üzərində düşünməli olduğu bir
sıra məsələlər mövcuddur və Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi
onların həllində strateji lider rolunu oynamalıdır: islahatlar və
mədəniyyət sahəsində qanunvericiliyin həyata keçirilməsi;
informasiyalar, treninqlər və misallar (müsbət təcrübə və im-
kanları göstərən) vasitəsilə köhnə münasibətlərin dəyişdiril-
məsi; müxtəlif sektorların və xadimlərin niyyət və arzularına
diqqətlə yanaşılması; milli əhəmiyyətə malik layihə və müəssi-
sələrin zəruri dərəcədə maliyyələşdirilməsi və dəstəklənməsi;
yaradıcılığın və iştirakın təşkil edilməsi; gənclər üçün siyasətin
təmin edilməsi; mədəni çoxçeşidliliyin təşviq olunması. “Bütün
bu vəzifələr 2001-ci ilin sonlarında işlənib hazırlanan 5 illik
strateji planda – “Azərbaycan mədəniyyətinin inkişafına dair
dövlət proqramında” da nəzərdə tutulmuşdur və bu proqram
nazirliyinin, əslində Milli Məruzəyə islahatlar prosesinin
birinci mərhələsi kimi baxdığını bir daha nümayiş etdirir. Digər
Avropa ölkələrində uğurla sınaqdan çıxan və nisbətən yaxın
dövrlərin məhsulu olan mədəniyyəti müdafiə
təşəbbüsü
inkişafın digər sahələri üçün mədəniyyət və incəsənətin ehtiyac
və üstünlüklərinə diqqətin artırılmasını və mədəniyyətin
inkişafı naminə, onun digər planlara daxil edilməsi yolu ilə
müxtəlif hökumət orqanları arasında, habelə işgüzar dairələrlə
sıx əməkdaşlıq yaradılmasını nəzərdə tutur. Bu, dövlət
siyasətinin hər bir aspektini yaxşılaşdıran, eyni zamanda digər
maraqlı amillərə dəstək gətirən ən yaxşı inteqrasiya fəaliyyəti
strategiyalarına aparıb çıxarır. Artıq Azərbaycanda inteq-
rə edilmiş layihələrə aid bir neçə bu cür uğurlu təcrübə nümu-
nəsi vardır, lakin onlar hələ strategiya olmaqdan çox uzaqdır.
Mədəniyyət sahəsində treninq təlimçiləri üçün strategiya da
qısa və orta müddətli inkişafın əsas məsələlərindən biridir.
Dostları ilə paylaş: |