ijtimoiy xavfi katta bo‘lmagan,
uncha og‘ir bo‘lmagan jinoyat ishlarini ko‘rishda qo‘llaniladi.
Bundan tashqari
bu institut qo‘llanilishi bilan jinoyat sodir etilgan vaqt bilan unga nisbatan yakuniy
xulosa qilish vaqt oralig‘ini qisqartiradi, ayblanuvchi va sudlanuvchining huquqni
muhofaza qiluvchi organlar bilan hamkorlik qilish imkoniyatini, korrupsiya,
giyohvandlik moddalarining noqonuniy aylanmasi va boshqa o‘ta muhim ishlarni
tergov qilishda guvohlardan kerakli ma’lumotlarni olishda, jinoyatning boshqa
ishtirokchilarini aniqlashda, jinoyatning sodir etilishidagi sabab va shart-sharoitlarni
qisqa muddatda aniqlashda juda katta yordam beradi.
Nemis yuristlari o‘z jinoyat-protsessual qonunchiligini ayblov-tergov
xarakterga ega ekanligini ta’kidlaydilar. Agar prokuratura tomonidan jamoat ayblovi
qo‘llab-quvvatlansa, jinoyat protsessi ishtirokchilarining iltimosnomalariga bog‘liq
bo‘lmagan holda sud tomonidan ish holatlari to‘liq aniqlanadi.
AQSh, Angliyadan farqli ravishda kontinental Yevropa davlatlari ushbu
institutning qo‘llanilishiga juda ehtiyotkor munosabatda. Shu o‘rinda
R.R.Sarkisyantsning fikriga qo‘shilmaslikning iloji yo‘q, uning fikricha, bunga
sabab ikkala davlat modelidagi ikki xil jinoyat sud ish yurituvida judda katta farq
mavjudligidir
106
.
Isbot qilish protsess prinsiplariga e’tibor qaratsak, nemis jinoyat-protsessual
kodeksining klassik tipga kiradi. Hozirgi kunga qadar Germaniya qonunchiligida
106
Саркисянц Р. Р. Досудебное соглашение о сотрудничестве – зарубежный опыт [Электронный ресурс] /
Проблемы местного самоуправления. Интернет-журнал. URL: http://www.samoupravlenie.ru/46-12.php (дата
обращения: 11.05.2016).
76
“Aybga iqrorlik to‘g‘risida kelishuv” instituti mavjud emas. Lekin huquqni qo‘llash
amaliyotida “Jinoyat-protsessual kelishuv”i deb ataladigan tajriba mavjud.
M.Frommanning fikricha, Germaniya jinoyat-protsessual qonunchiligida
kelishuv tuzishni tartibga soluvchi qoidalarning yo‘qligi amaliyotda bunday
kelishuvlardan norasmiy ravishda foydalanishga olib keldi, shu bilan birga, bu holat
ayblanuvchiga bosim o‘tkazish, HMQO bilan hamkorlik qilishga, jinoyatga
aloqador dalillarni to‘plashga majburlash bilan bog‘liq noqonuniy xatti-
harakatlarning sodir etilishiga ham yo‘l ochib berdi
107
.
Germaniyada Aybga iqrorlik to’g’risida kelishuv institutini tahlil qilish
natijasida «Absprachen» – «kelishuv» deb ataluvchi tartib-taomil paydo bo‘ldi.
Aybga iqrorlik to’g’risida kelishuv institut tarafdorlari yagona konsepsiya ustida
bosh qotirishardi. Ushbu konsepsiyaga ko‘ra, sudlanuvchi o‘z aybiga iqrorligini
dastlabki eshituv davrida tan oladi, prokuror esa aybloving bir qismini olib tashlaydi.
Bir qancha muhokamalardan so‘ng GFR parlamenti 2009-yil 28- mayda “Jinoyat
sud ishlarini yuritishda kelishuvni qo‘lash amaliyoti to‘g‘risida”gi Qonunni qabul
qildi.
Ushbu Qonun Germaniya Jinoyat-protsesual kodeksiga yangi bo‘limning
kiritilishiga sabab bo‘ldi. Bu bo‘limda nazarda tutilishicha, sud dastlabki eshituv
davrida va ishning natijalari bo‘yicha lozim topsa, protsess ishtirokchilari bilan
kelishuv tuzishi mumkin. Kelishuvning predmeti ayblanuvchining o‘z aybiga
iqrorligi natijasida yuridik jihatdan unga nisbatan tayinlanishi kerak bo‘lgan
jazoning miqdorining kamaytirilishidir
108
.
Jinoyat protsessi ishtirokchilariga mustaqil ravishda HMQO bilan hamkorlik
qilish yoki aybga iqrorlik to‘g‘risida kelishuv tuzish taklifi bilan murojaat qilish
huquqi berilgan. Kelishuv tuzishdan oldin, ya’ni dastlabki eshituvdan oldin
sudlanuvchi ish materiallari bilan tanishib chiqib, tergov jarayoni qanday
ketayotganligi va ayblov tomonining dalillar bazasi qanday ekanligi haqida umumiy
107
Frommann M. Regulating Plea-Bargaining in Germany: Can the Italian Approach Serve as a Model to Guarantee
the Independence of German Judges? / HANSE LAW REVIEW. Vol. 5, no. 1. 2009. С 197
108
Подройкина И. А. Зарубежный опыт и преемственность при построении системы наказаний в России. //
Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2012. № 4 (21). С. 247-250.
77
tushunchaga ega bo‘lib, jazo tayinlashdagi o‘z imkoniyatlarini ko‘rib chiqishi
mumkin. Sud ish bo‘yicha haqiqatni aniqlash uchun kelishuvning ahamiyati katta
ekanligiga ishonch hosil qilishi kerak. Sudda agar kelishuvning maqbulligiga shubha
uyg‘onsa, uni obdon tekshirishi kerak. Qachonki, sud protsess ishtirokchilarining
o‘zaro roziligi asosida kelishuv tuzilayotganligiga ishonch hosil qilsa, shunda sud
ushbu kelishuvni tuzishga ruxsat beradi. Bunda sud tayinlanishi kerak bo‘lgan
jazoning minimal va maksimal chegarsini ko‘rsatib o‘tadi. Aybga iqrorlik to‘g‘risida
kelishuv sud tomonidan haqiqiy emas deb topilsa, ayblanuvchining aybini
isbotlaydigan dalillar taqdim etilgandan keyin ish boshqa sudyaga qayta ko‘rib
chiqish uchun o‘tkaziladi.
“Jinoyat sud ishlarini yuritishda kelishuvni qo‘llash amaliyoti to‘g‘risida”gi
Qonun sudyaning ishni ko‘rishdagi neytrallik va xolislikni saqlovchi pozitsiyasiga
zarar yetkazadi
109
. GFR Konstitutsiyaviy sudi kelishuv tuzish uchun juda qat’iy
chegaralar qo‘ydi: hech qanday kelishuv sud tomonidan chiqarilgan hukm kabi
kuchga ega emas; sudya har qanday holatda kelishuv tuzish jarayonida hech qaysi
tomon sifatida kirishmaydi; kelishuv tuzishga faqatgina jinoyat sud ish yurituviga
oid prinsiplarga to‘liq amal qilinadigan bo‘lsa, yo‘l qo‘yiladi (har taraflamalik, sud
tomonidan jinoyat ishiga doir barcha holatlarning bevosita tekshirilib, aniqlab
chiqilishi, aybsizlik prezupmsiyasi, fuqarolarning teng huquqligi, himoyaga bo‘lgan
huquqning kafolatlanishi)
110
.
Jinoyat-protsessual kelishuvlarning predmeti Germaniya qonunchiligi
bo‘yicha ayblovning hajmi va jazo miqdori hisoblanadi (ayblov xulosasidan
ayblovning jinoyat tarkibi bo‘yicha ba’zi qismlarini chiqarib tashlash mumkin).
Shuni ta’kidlab o‘tish zarurki, prokuror ayblovning ba’zi qismlarini chiqarib
tashlashi bilan bog‘liq chegirmalar qonun doirasida bo‘lishi kerak, aks holda
kelishuv nomaqbul hisoblanadi. Sudya hukm chiqarishda hech qaysi tomonning
109
Frommann M. Regulating Plea-Bargaining in Germany: Can the Italian Approach Serve as a Model to Guarantee
the Independence of German Judges? / HANSE LAW REVIEW. Vol. 5, no. 1. 2009.
110
Туманов В.А. Судебные системы западных государств / М., 1991. С. 145.
78
irodasiga bo‘g‘liq bo‘lmagan holda bevosita ish bilan bog‘liq barcha dalillarni
baholagan holda ish olib boradi.
Germaniyada tayinlanishi kerak bo‘lgan maksimal jazoni o‘zgartirish bilan
bog‘liq sud amaliyoti mavjud bo‘lib, unda ayblanuvchi o‘z aybiga chin ko‘ngildan
pushaymon bo‘lishi va shaxsning aybliligiga hech qanday shubha bo‘lmasligi kerak.
Shuni ta’kidlab o‘tish zarurki, Germaniyada sud ishlarini yuritishning
soddalashtirilgan tartibi sud instansiyalarining ikkinchi va uchinchi bosqichlarida
amalga oshiriladi va har qanday qo‘zg‘atilgan jinoyat ishlari uchun dastlabki tergov
harakatlari o‘tkaziladi. Germaniya jinoyat-protsessual qonunchiligida ikki xil sud
ishlarini yuritishning tezlashtirilgan tartibi mavjud bo‘lib, tezlashtirilgan sud ish
yurituvi tartibi (das beschleunigte Verfahren) va buyruq tartibida ko‘riladigan ishlar
(das Strafbefehlsverfahren)
111
.
Yuqoridagi ikkala tartibdan birini tanlash prokuror ayblov e’lon qilishidan
oldin shaxsan prokuror tomonidan amalga oshiriladi. Agar jazoni ijro etish bo‘yicha
chiqarilgan qaror ijro etilmasa, prokuror sud ish yurituvining tezlashtirilgan taribini
qo‘llash imkoniyatlarini tekshirib chiqadi. Agar sud ish yurituvining tezlashtirilgan
tartibini faktik holatlardan kelib chiqib qo‘llash imkoni mavjud bo‘lmasa, ish
umumiy tartibda ko‘rib chiqiladi.
GFR Jinoyat-protsesual kodeksining 417- bobiga ko‘ra, tezlashtirilgan sud ish
yurituvi tartibi prokurorning ishni tezlashtirilgan tartibda ko‘rib chiqish to‘g‘risida
yozma va og‘zaki ravishda kiritgan iltimosnomasi asosida amalga oshiriladi. Bu
masalada prokuror iltimosnoma kiritishdan oldin ish bo‘yicha dastlabki tergov
o‘tkazilgan bo‘lishi va jazoni ijro etish bo‘yicha buyruqning ijro etilishi imkoniyati
tahlil etilishi kerak.
GFR Jinoyat-protsessual kodeksining 419-bobiga ko‘ra, prokurorning ishni
tezlashtirilgan tartibda ko‘rib chiqishni so‘rab kiritgan iltimosnomasi bo‘yicha sud
quyidagicha qaror chiqarishi mumkin: iltimosnomani qabul qilish to‘g‘risida va
ishni tezlashtirilgan tartibda ko‘rib chiqishga qabul qilish to‘g‘risida; iltimosnomani
111
Hellmann U. Strafprozessrecht. Springer-Verlag, 2006. Rn. 996.
79
rad qilish to‘g‘risida va ish yuritishni umumiy tartibda olib borish to‘g‘risida; jinoiy
ta’qibni to‘xtatish to‘g‘risida.
Tezlashtirilgan ish yuritishning muhim xususiyati shundaki, dalillarni
tekshirish soddalshtirilgan tartibda amalga oshiriladi va bu dalillarni tekshirish sud
muhokamasi qatnashuvchilari ishtirokida oshkora tekshiriladi hamda aynan shu
holatda bu dalillar maqbul hisoblanadi (Germaniya Federativ Respublikasi Jinoyat-
protsessual kodeksining 420-bobi III bo‘lim). Umumiy tartibda ish yuritishda so‘roq
qilish bayonnomalarini yoki guvohlarning, ekspertlarning, yoki boshqa
ayblanuvchilarning yozma tushuntirishlarini o‘qib eshittirish imkoniyati mavjud,
lekin bu tartib-taomil sud tomonidan dalillarni bevosita tekshirib chiqish
majburiyatiga qo‘shimcha hisoblanadi
112
. Tezlashtirilgan tartibda ishlarni yuritish
tartibida
sudyalarda
taraflarning
dalillarni
taqdim etish to‘g‘risidagi
iltimosnomalarini rad qilish kabi katta imkoniyati mavjud. Amaliyotda bu quyidagi
tarzda amalga oshiriladi: taraflar dalillarni taqdim etish to‘g‘risida iltimosnoma
kiritganda sud ularni hech qanday sabablarini tushuntirmasdan rad qilishi mumkin,
chunki sudning fikricha bu dalillar hech qanday ahamiyatga ega emas.
Soddalashtirilgan tartibda ish yuritish uchun asosiy kriteriya bu sodir etilgan
jinoyatning ijtimoiy xavfliligidir. Jazoni ijro etish to‘g‘risidagi buyruqlar faqatgina
ba’zi toifadagi jinoyatlarda chiqariladi, ular (das Vergehen) deb yuritiladi. Bu kabi
jinoyatlar umumiy jinoyatlarning 6,5% ni tashkil qiladi (hisoblashda moddaning
malakalovchi xususiyatlari inobatga olinmaydi)
113
.
Tezlashtirilgan tartibda ish yuritish har qanday jinoyat ishlariga nisbatan
tatbiq etilishi mumkin, agar konkret holat bo‘yicha tayinlanadigan jazo miqdori bir
yildan ortiq bo‘lmagan ozodlikdan mahrum qilish bilan bog‘liq jazoni nazarda tutsa.
Tortishuvchanlik prinsipini ishga tushishi uchun sanksiyalarning xarakteri
juda katta ahamiyatga ega kriteriya hisoblanadi. Agar qonun chiqaruvchi tomonidan
qo‘llanilishi mumkin bo‘lgan sanksiyaning eng yuqori chegarasi belgilangan bo‘lsa,
112
Schroer E. Das beschleunigte Strafverfahren gem. § 417. StPO, 1998. S. 165 - 166.
113
Strafgesetzbuch der Bundesrepublik Deutschland vom 13. November 1998. (zuletzt geandert 21.01.2015) // URL:
http://www.gesetze-im-internet.de/stgb/
80
buyruq tartibida ish yuritishda qo‘llanilishi mumkin bo‘lgan jazolarning yopiq
ro‘yxati mavjud bo‘lib, ularning eng og‘iri ozodlikdan mahrum qilish jazosini
nazarda tutadi (GFR JPK 407-bob, II bo‘lim). Umuman olganda, ikkala holatda ham
sanksiyalarning chegarasi bir yilda ortiq bo‘lmagan ozodlikdan mahrum qilish
jazosini nazarda tutadi.
Shunday qilib, GFR huquqiy tizimi soddalashtirilgan tartibda jinoyat ishlarini
yuritish uchun ayblanuvchining o‘z aybiga iqror bo‘lishini nazarda tutadi. Shu
o‘rinda bu holatning o‘ziga xos xususiyatlarini e’tiborga olish zarur. Germaniyada
bu kabi aybga iqrorlik imperativ norma bilan qonunchilikda mustahkamlanmagan.
Uning mavjudligining zaruriyati soddalashtirilgan tartibda ish yuritish amaliyotidan
kelib chiqadi, bu kabi aybga iqrorlik ushbu ishdagi holatlar aniq va asosli ekanligini
ta’kidlash uchun asoslardan biridir. Maxsus tartibni qo‘llash uchun jinoyat ishi
oddiymi yoki yo‘qmi, muhim emas; sud jarayonini soddalashtirish har qanday
holatda ham mumkin, asosiysi, shaxs o‘z aybini tan olishi va ayblovga rozi
bo‘lishidir. Sodir etilgan jinoyat to‘g‘risidagi holatlar ishonchli malumot asosida har
tomonlama va to‘liq tekshirilishi kerak. Bunda sudya ishga aloqador faktlarni va
dalillarni bevosita tekshirishi zarur.
Dostları ilə paylaş: |