3.4.
Baca
rıqlar anti-korrupsiya mədəniyyətinin
güclənməsinə kömək edir
3.5.
Baca
rıqlar polisə ictimai gözləntiləri həyata keçirməyə kömək edir
4-cü Bölm
ə.
Baca
rıqların xüsusi hallara inteqrasiya edilməsi
4.1.
Münaqi
şə sonrası və keçid dövrü yaşayan
ölkələr
4.2.
Inki
şaf etmiş ölkələr
5-ci Bölm
ə:
Polis korrupsiya
sı ilə əlaqədar praktiki proqramlar,modellər
v
ə yanaşmalar nümunəsi
5.1.
Peşəkar polis etik təlimi
5.2.
PRBA proqra
mı və vəsaiti
5.3.
T
əlimlərin keçirilməsi metodları
5.4.
Öyr
ənmə və təlim nəzəriyyələri
5.5.
Öyr
ənilən nəticələrin qiymətləndirilməsi və gözdən keçirilməsi
5.6.
Yerin
ə yetirmə
6-c
ı Bölmə:
Yekun müdd
əalar –8-ci Fəsil
9-cu F
əsil.........................................................................................................................305
1-ci Bölm
ə:
9-cu F
əsilə Giriş
2-ci Bölm
ə:
N
əyə görə bu Fəsilin mövzusu əhəmiyyət daşıyır?
2.1.
Yerin
ə yetirmənin müxtəlif alətləri
3-cü Bölm
ə:
Bu V
əsaiti praktiki olaraq həyata keçirmək üçün bu
mexanizml
ərdən necə istifadə etməli
3.1.
Qiym
ətləndirmə
4-cü Bölm
ə:
S
əciyyəvi hallarda praktik yerinə yetirmə
4.1.
Savad
sızlığın təsiri
4.2.
Korrupsiya
nın digər məsələlərlə bağlılığı
13
V
əsait haqqında məlumat
1.
Polis Dürüstlüyü V
əsaitinin məqsədi
DCAF-
ın korrupsiya əleyhinə hazırladığı bu Vəsait,polis korrupsiyasına qarşı fokusla-
nır və polislər öz xidməti vəzifələrini yerinə yetirərkən korrupsiyaya uğradıqda, adekvat
t
ədbirlər görmək üçün məşul polis və siyasi rəhbərliyinə yol göstərir. Bu Vəsaitdən istifa-
d
ə etməklə,oxucular,polis korrupsyası və onun təşkilata təsiri və həmçinin,polis xidmət-
l
ərində mədəniyyət və etikanın dəyərinin nə olduğunu başa düşəcəklər.
Bu V
əsait polis xidmətlərinə korrupsiya hallarını anlamağa daha yaxından kömək edə-
c
ək və onları korrupsiya ilə mübarizə üçün vasitələrlə təmin edəcəkdir. Vəsaitin digər
əsas
məqsədi fəal polis isçiləri, insan resursları mütəxəsisləri,polis idarələri və qərarveri-
cil
əri arasında bağlılıqları başa düşməkdir.Polis korrupsiyası təkcə konkret təşkilatı
problem olma
dığından və daha çox polis sisteminə nəzarət funksiyaları və tələb olunan
polis islahatla
rının inteqrasiyası olduğundan,bu Vəsait,xüsusilə hökümət və parlament sə-
viyy
əli nəzarəti və ictimai təhlükəsizlik üzrə qərarvericiləri əhatə edir..
V
əsait münaqişə sonrakı,keçid dövrü yaşayan və inkişaf etmiş ölkələrdə istifadə oluna
bil
ər,cünki onun əsas məqsədi aşağıdakılardır:siyasi rəhbərliyə və polis rəhbərliyinə kor-
rupsiya
əleyhinə vasitələr təmin etmək,polis xidmətlərində korrupsiyadan
azad olmaq
üçün v
ə ya onu azaltmaq üçün struktur qurmaqdır. Bu Vəsait,polis korrupsiyasının
dünyanın hər yerində baş verdiyini xüsusilə qeyd edir.Dəyişim idarəetməsi və strategiya
qurmaq,risk qiym
ətləndirməsi və şəffaflıq kimi tədbirlər və həmçinin, mədəniyyət və də-
y
ərlərin polis təşkilatına necə inteqrasiya edilməsi məsələləri bu Vəsaitdə müzakirə olu-
nur..
2.
Bu F
əsilin mövzuları və bu Vəsaitin müəllifləri aşağıdakılardır:
1-ci F
əsil Lesli Holmes yazdığı
“Giriş: Korrupsiya və Polis işi”
2-ci F
əsil Erik Kobutun yazdığı
“Dəyərlər,Qaydalar və Davranış”
3-cü F
əsil Brayan Kinqsot və Pyer Aepli tərəfindən yazılan
“Təşkilat”
4-cü F
əsil Alan Lakroks tərəfindən yazılan
“Etik Məsələlərlə üzləşən polislərin
d
əstəklənməsi”
5-ci F
əsil Lena Anderson tərəfindən yazılan
“Daxili Nəzarət”
6-c
ı Fəsil Hans Born,
Aydan Vils, Qabriel Qesler və Mattia Emy tərəfindən yazılan
“K
ənar Baxış və Nəzarət”
15
7-ci F
əsil Qerard Snel tərəfindən yazılan
“Təhqiqat”
8-ci F
əsil Alan Bekey tərəfindən yazılan
“Bacarıqlar əldə edilməsi”
9-cu F
əsil Andrey Qoldsmit tərəfindən yazılan
“Vasitələr”
3.Korrupsiya
nın tərifi nədir?
Polis korrupsiya
sının nə olduğu tərifinin verilməsi,DCAF-ın Polis Dürüstlüyü Vəsaiti-
nin
əsasını təskil edən bu konsepsiyanın aydın başa düsülməsi üçün tələb olunur. Polis
korrupsiya
sının tərifi INTERPOL-un Korrupsiya ilə bağlı Ekspert Qrupu(IGEC) tərəfin-
d
ən “Polis Qüvvələrində və Xidmətlərində Korrupsiyaya qarşı Mübarizədə Qlobal Stan-
dardlar” –
ın 2-ci Maddəsində verilmışdir və bu maddəyə görə polis korrupsiyasının aşağı-
da
kı kimi tərifi verilə bilər.(həmçinin,1-ci Fəsil-ə bax).
a.
Özü üçün v
ə ya hər hansı başqa şəxs,qrup və ya qurum üçün edil-
miş hər hansı hərəkətə və ya hərəkətsizliyə görə və ya ediləsi və gələ-
c
əkdə edilən və ya hər hansı polis funksiyanın həyata
keçirilməsi və
ya polis f
əaliyyəti ilə əlaqədar,polis işçiləri və ya polis qüvvələrinin
dig
ər işçiləri tərəfindən birbaşa və ya dolayı yolla hər hansı pul, dəyər-
li mallar,h
ədiyyə, hamilik,vəd,mükafatlandırma və ya üstünlük sövq
etm
ək və ya qəbul etmək.
b.
H
ər hansı polis işçisinə və başqa işcilərə və ya hər hansı şəx-
s
ə,qrupa və ya quruma edilmiş hər hansı hərəkətə və ya hərəkətsizliyə
gör
ə və ya ediləsi və gələcəkdə edilən və ya hər hansı polis funksiyası-
nın həyata keçirilməsi ilə və ya polis fəaliyyəti ilə əlaqədar, polis işçi-
l
ərinə və ya polis qüvvələri və xidmətlərinin
digər işçilərinə birbaşa və
ya dola
yı yolla hər hansı pul,dəyərli mal,hədiyyə,hamilik,vəd ,mükafat
t
əklif edilməsi və ya verilməsi .
c.
Po
lis işçisinin və ya digər polis qüvvələrinin/xidmətlərinin işçilə-
rinin,öz xidm
əti vəzifələrini yerinə yetirərkən qanunsuz olaraq hər
han
sı şəxsi cinayətgar əməldə suçlayıb qanunsuz ittiham etməsi və ya
m
əhkum etməsi və ya cinayətgar əmələ görə hər hansı şəxsin ittiham
olunmama
sı üçün qanunsuz olaraq kömək
edilməsi və ya onun azad
edilm
əsi.
16