Prostorni plan područja posebnog obilježja dijela sliva akumulacije modrac – prostorna osnova

SADRŽAJ

TEKSTUALNI DIO:

4.1.Koncepcija razvoja prostorne infrastrukture 16

4.1.1.Prostorna organizacija 16

4.1.2.Biciklističko – pješačka staza oko akumulacije Modrac 20

4.1.3.Višenamjenski plato 21

4.2.Koncepcija zaštite prirodne infrastrukture 22

4.2.1.Koncepcija zaštite prirodnih resursa 24

5.2.Koncepcija razvoja tehnološke infrastrukture 27

1.3.1.Saobraćajna infrastruktura 27

1.3.2.Upravljanje otpadom 27

1.3.3.Elektroenergetika 28

1.3.4.Vodna infrastruktura i tretman otpadnih voda 28

1.3.Bilansi planirane namjene zemljišta 33

GRAFIČKI DIO:

1. 
   SINTEZNI PRIKAZ POSTOJEĆEG STANJA U PROSTORU
   
2. 
   OSNOVNA KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA – PROSTORNA ORGANIZACIJA
   

1. 
   ANALIZA I OCJENA STANJA
   

Najveća vještačka akumulacija sjeveroistočne Bosne i Hercegovine, akumulacija Modrac, resurs je od iznimnog značaja za prirodni, stvoreni, izgrađeni svijet u cijelom Slivu, a koji zauzima više od 1189 km².

Nastalo kako bi odgovorilo na potrebe za tehnološkom vodom sve razvijenije industrije ovog dijela BiH, prije gotovo 60 godina, postepeno je poprimalo prirodne značajke, koje su danas vrlo izražene, ali u stalnom „sukobu“ sa antropogenim faktorom, koji zbog izraženog nemara korisnika prostora, negativno se odražava na ovo visokovrijednom i višeznačnom resursu.

Tako se sumarno može identificirati da u obuhvatu dijela Sliva, kojeg krasi umjereno – kontinentalna klima Tuzlanskog kantona, na površini od 8120 ha, u pojasu vodnog tijela Modraca i njegovog zaleđa, koje nekada seže i do 5 km duboko u unutrašnjost, nalaze se dolinski oranični i brdski šumski predjeli, međusobno isprepleteni i meandrirani izgrađenim prostorom ljudskih naseobina.

Stalnom smjenom vode, šume, poljoprivrednih područja i ljudskim radom stvorenih tvorevina, stvara se dinamična slika, višeplanske vizure i nekoherentna prostorna organizacija, što doprinosi percepciji prostora akumulacije Modrac, kao vrlo živog i heterogenog prostora, različitih potencijalnih vrijednosti za njegovo korištenje.

Dobar geoprometni položaj akumulacije, u blizini važnih putnih pravaca (postojećih i planiranih), ima dvojako značenje: sa aspekta pristupačnosti akumulacije i okolnog prostora, iskazuje dobre značajke, ali treba imati na umu da je saobraćajna infrastruktura jedan od vrlo snažnih uticaja na zdravlje životne sredine i njenih sastavnih dijelova – prirodnih resursa.

Bogatstvo prirodnih resursa, prvenstveno vodnog potencijala, uslovilo je i razvoj cjelokupnog područja, kao i stvorenih struktura u njemu. Naseobinski sistem, generalno, okarakteriziran je nekontinuiranom i nejednako raspoređenom gradnjom, koja se disperzno širi od obala akumulacije, koje tek djelomično odolijevaju gradnji, do duboko u unutrašnjost sliva akumulacije.

Prirodni resursi, šumsko i poljoprivredno zemljište, posebno ono u neposrednoj blizini obalnog pojasa, pod sve većom su opasnosti od neadekvatne upotrebe, odnosno, djelomičnog ili potpunog uklanjanja vegetacije i plodnih slojeva tla, a za potrebe širenja građevinskog zemljišta.

Opremljenost pratećom komunalnom infrastrukturom za potrebe normalnog odvijanja svakodnevnog života stanovnika u obuhvatu je također vrlo različita, ali generalno, na nezadovoljavajućem nivou, u pogledu raširenosti, funkcionalnosti i broja korisnika.

Stvoreni resursi vrše stalni pritisak na ekosistem akumulacije Modrac i to ne samo u posmatranom obuhvatu ovog dijela Sliva. Naime, dalekosežni su uticaji industrijskih postrojenja i naselja koja se nalaze izvan granica obuhvata ovim Planom ograničenog područja. Isto se odnosi na otpadne vode domaćinstava i privrede, koje završavaju u akumulaciji, a putem vodotoka koji pripadaju slivu Modraca, koji se, gotovo u pravilu, koriste kao tečni kolektori.

Kvalitet vode akumulacije je u tolikoj mjeri izmijenjen, taloženje proizvodnog otpada kontinuirano i sve veće, da postupno, ali sigurno, dolazi do eutrifikacije akumulacije, izmjene staništa biljnog i životinjskog svijeta i nemogućnosti korištenja akumulacije u svrhu vodosnabdijevanja, što je jedna od uloga koje su mu i planovima višeg reda, ali i usvojenim Zakonom o zaštiti akumulacije Modrac, dodijeljene.

Veliki broj stanovnika u posmatranom području koristi prostor, potrebuje resurse i nužno traži izgradnju adekvatne infrastrukture, što mora biti usklađeno sa zaštitom i podizanjem kvaliteta životne sredine akumulacije Modrac i dijela sliva koji se posmatra.

Potencijal iskorištenja vodnih resursa akumulacije, a u svrhe vodosnabdijevanja pitkom vodom stanovništva, tehnološkom vodom industrije, te korištenje vodnog potencijala u svrhu dobivanja električne energije, ne može biti u potpunosti adresiran, ukoliko kvalitet vode akumulacije Modrac ne „pretrpi“ ozbiljne promjene.

Poseban problem predstavljaju otpadne vode. Razvojem privrede i naselja (tj. rastom stanovništva) u proteklom periodu sa rastom potrošnje vode enormno su se povećavale i količine otpadnih voda.

Postojeći sistemi vodosnabdjevanja se oslanjaju na javne gradske vodovodne sisteme i veći broj lokalnih vodovodnih sistema. Prikupljanje i odvodnja otpadnih voda se oslanja na individualna rješenja septičkih jama, koje su u najvećem broju nepropisno izgrađene i doprinose zagađenju vodotoka u Slivu i, posljedično, akumulacije Modrac. Prečišćavanje otpadnih voda se vrši na dijelu područja općine Živinice, ali u naseljima koja ne ulaze u obuhvat ovog Prostornog plana, te na području MZ Kiseljak Grada Tuzla, gdje je instaliran paketni uređaj za prečišćavanje otpadnih voda, ali njegovo trenutno stanje je takvo da ne funkcionira ispravno.

Propisane kategorije kvaliteta voda zadovoljava mali broj vodotoka tj. njihovih dionica a to su: - vodotok Spreče u gornjem dijelu sliva (iznad Kalesije) - vodotoci Gostelja i Oskova u gornjim tokovima, - vodotok Sapna i - izvorišta svih vodotoka na kratkim dužinama toka.

Glavni potencijali i nedostaci korištenja prostora se definišu kroz:

• 
  Potencijal područja za razvoj različitih sektorskih politika, koje počivaju prvenstveno na iskorištenju prirodnih resursa – vode, u različite svrhe,
  
• 
  Visok stepen zagađivača u Slivu, koji dovode do vrlo niskog kvaliteta vode akumulacije i nemogućnosti korištenja voda u trenutnom stanju za potencijalne namjene,
  
• 
  Stabilna demografska slika i brojnost naselja su potencijal za razvoj privrednih i društvenih djelatnosti, ali nizak nivo ekološke svijesti privrednih subjekata i domaćinstava u korištenju komunalne infrastrukture koja je na raspolaganju, stvaraju pritisak na okoliš,
  
• 
  Nizak nivo opremljenosti prostora potrebnim infrastrukturnim sistemima, u cilju podizanja kvaliteta okoliša, posebno kvalitetne vodoopskrbne, kanalizacione i infrastrukture za potrebe upravljanja otpadom,
  
• 
  Nepostojanje jasnih vizija razvoja turizma i srodnih djelatnosti, kao prateće komponente privrednog razvoja dijela Sliva,
  
• 
  Neplanska i samovoljna izgradnja objekata u obalnom pojasu akumulacijeModrac, a na uštrb kvalitetnog poljoprivrednog zemljišta i šuma u obuhvatu.
  

tabela – osnovna namjena prostora – postojeći bilansi

Namjena			Površina (ha)	Učešće u ukupnoj površini (%)
Šume i šumsko zemljište		Privatne šume	Visoke šume	202,57		10,70
Izdanačke šume	1338,58		70,73
Goleti	82,45		4,36
Višeklasne parcele	226,08		11,95
Nekategorisane (mine)	42,77		2,26
Ukupno__1892,45__100'>Ukupno	1892,45	100
Državne šume	Visoke šume	515,01		51,64
	Izdanačke šume	361,77		36,27
	Šumske kulture	58,40		5,86
	Sporno šumsko zemljište	62,22		6,24
	Ukupno	997,4	100
	∑	2889,85	100
	Poljoprivredno zemljište		I agrozona	855,75	32,07
			II agrozona	1807,94	67,75
			III agrozona	1,59	0,06
Močvarno zemljište^1			3,45	0,13
∑			2668,73	100
Građevinsko zemljište		Izgrađene površine	622,45	96,42
		Privredne zone	23,05	3,58
		∑	645,50	100
Saobraćajnice	Regionalne saobraćajnice				20,21		2,69
	Lokalne saobraćajnice				47,30		6,31
	Nekategorisane saobraćajnice				60,16		8,02
	∑				750,12		100
Vode i vodne površine	Akumulacija Modrac				1673,98		93,29
	Rijeka Spreča				0,75		0,04
	Rijeka Spreča poslije brane				1,22		0,07
	Ostali vodotoci				118,39		6,60
	∑				1794,34		100
UKUPNO					8123,41		100

tabela – površine koje se preklapaju sa osnovnom namjenom prostora

Namjena	Površina (ha)	Struktura u odnosu na površinu obuhvata (%)
Eksploataciono polje mrkog uglja	2,88	0,035
Istražna polja mineralne vode	491,78	6,05
Minirane površine	118,46	1,45
Rekreacija	6,98	0,08
∑	613,12	7,45

2. 
   CILJEVI I SMJERNICE PROSTORNOG UREĐENJA
   

1. 
   Opći cilj: Obezbjediti planske uslove i propisati mjere i aktivnosti za realizaciju odredbi utvrđenih Zakonom o zaštiti akumulacije Modrac
   

U sklopu ovog općeg cilja, utvrđuju se posebni ciljevi:

• 
  Sanacija i uklanjanje izvora zagađenja na vodotocima i vodnim tijelima u slivu akumulacije Modrac,
  
• 
  Zaustaviti daljnji trend pogoršanja kvaliteta voda (tekućica i stajaćica) odgovarajućim mjerama zaštite i kvalitete svih površinskih i podzemnih voda, tako da se dovedu u klasu voda u skladu sa zakonskim propisima,
  
• 
  Na osnovu detaljne analize tretiranog područja i planiranih namjena, definirati granice između pojedinih načina korištenja prostora i na osnovu toga planirati zone zaštite,
  

2. 
   Opći cilj: Obezbjediti implementaciju osnovnih ciljeva iz Prostornog plana Tuzlanskog kantona, koji se odnose na zaštitu i korištenje prostora
   

U sklopu ovog općeg cilja, utvrđuju se posebni ciljevi:

• 
  Usklađivanje površina različite namjene zemljišta, racionalizacija, zaustavljanje i sanacija širenja izgrađenih površina na uštrb visokovrijednih šumskih, poljoprivrednihi vodnih zemljišta,
  
• 
  Sprječavanje štetnih procesa i otklanjanje posljedica zagađenja tla koje nastaje antropogenim djelovanjem,
  
• 
  Utvrđivanje područja koja trajno ostaju šumska, kao što su zaštitne šume, zaštićene šume, sjemenske sastojine i slično, te preduzimanje mjera upravljanja i očuvanja, a kroz utvrđivanje ekoloških zona ili rejona u odnosu na tipologiju staništa i vrstu,
  
• 
  Ujednačavanje stepena prostornog, urbanog i komunalnog razvoja pojedinih područja i stvaranje uslova za ravnomjerniji raspored sadržaja u prostoru.
  

3. 
   Opći cilj: Obezbjediti implementaciju posebnih ciljeva iz Prostornog plana Tuzlanskog kantona iz oblasti vodoprivrede, vodoopskrbne infrastrukture, ostale bazne infrastrukture, te životne sredine
   

U sklopu ovog općeg cilja, utvrđuju se posebni ciljevi:

• 
  Uspostavljanje integrisanog, održivog i sveobuhvatnog sistema upravljanja vodovodnim i kanalizacionim sistemima, na osnovu projiciranog broja korisnika, kako stanovništva, tako i privrede,
  
• 
  Poboljšanje postojeće mreže saobraćajnica, povećanje nivoa usluge i sigurnosti saobraćaja, opremanje postojeće mreže elementima koji doprinose zaštiti i poboljšanju kvaliteta okoliša i smanjenje negativnih efekata saobraćaja na tlo, vode i zrak,
  
• 
  Utvrđivanje stanja, perioda eksploatacije mineralnih sirovina, termalnih i termomineralnih voda, uz uspostavljanje sistema zaštite prostora na kojima se vrši potencijalna eksploatacija, kao i potpuno eliminiranje štetnih uticaja na slivno područje akumulacije Modrac,
  
• 
  Uspostavljanje sistema prikupljanja, deponovanja i odvođenja otpada na cijelom području dijela sliva akumulacije Modrac,
  

4. 
   Opći cilj: Promovirati posebna obilježja i osobenosti tretiranog područja, prirodnu cjelovitost, ekološku osjetljivost, razvijenosti i ograničenja infrastrukture, turističku atraktivnost i druge značajke pojedinih lokaliteta, kao osnovu za utvrđivanje zajedničkih kriterija korištenja prostora i razmještaja djelatnosti
   

U sklopu ovog općeg cilja, utvrđuju se posebni ciljevi:

• 
  Održivo koristiti prirodna dobra, utvrditi postojeće stanje biodiverziteta i vrsta koje su ugrožene, zaštićene ili trebaju buduću zaštitu, te u skladu sa tim dati prijedlog područja koja će u planskom periodu biti potrebno zaštititi,
  
• 
  Utvrditi stanje i brojnost objekata, područja i cjelina kulturno – istorijskog naslijeđa, dati prijedlog njihove zaštite i očuvanja, u cilju promovisanja razvoja područja na bazi kulturno – istorijskog i prirodnog naslijeđa,
  
• 
  Zaštiti raznolikosti prostora na način da se mogući pritisci na postojeće sisteme preduhitre u pogledu promjena i fragmentacije staništa, onečišćenja voda i zraka, iskorištavanja prirodnih izvora, unošenja autohtonih sorti i slično,
  
• 
  Promovisati jedinstvenost, posebnost karaktera i široki značaj akumulacije Modrac, na osnovu potencijala njegovog izgrađenog i prirodnog segmenta, čije postojanje se treba dovesti u međusobno zavisnu i zdravu korelaciju, čime će se postići održivost razvoja cjelokupnog područja.
  

5. 
   Opći cilj: Obezbjediti integrisanje dijela slivnog područja akumulacije Modrac u šire okruženje u cilju stvaranja jedinstvene turističke ponude i razvoja komplementarnih djelatnosti
   

U sklopu ovog općeg cilja, utvrđuju se posebni ciljevi:

• 
  Razvijanje programa i projekata inkorporacije prirodnog i kulturno – istorijskog naslijeđa u turističku ponudu,
  
• 
  Obezbjediti uslove za brži razvoj turizma i drugih djelatnosti koje doprinose unaprijeđenju privrede zasnovane na ovim vrijednostima,
  
• 
  Stvaranje međusobno upotpunjujućeg odnosa ruralnih i urbanih područja, uz promovisanje jedinstvenih vrijednosti prirodnog u kulturnog naslijeđa u njihovoj blizini.
  

4. 
   OSNOVNA KONCEPCIJA RAZVOJA
   

Osnovna koncepcija razvoja prostora dijela sliva akumulacije Modrac uvažava sve dosadašnje provedene analize, ocjenu prirodnih i stvorenih uslova koji vladaju u ovom složenom ekosistemu, utvrđene razvojne potrebe čovjeka, te nužnost zaštite prirodnih resursa i pojedinačnih predjela.

Kako bi se uskladile različite buduće namjene same akumulacije i posmatranog područja, bitno je prepoznati i utvrditi osnovne pravce razvoja, tj., imati viziju planiranja i budućeg korištenja prostora. Vizija je osnov razvoja, srž svakog projekta i neminovnost dobre organizacije sadržaja.

U skladu s tim, Nosilac izrade ovog Plana predlaže osnovnu viziju razvoja:

Akumulacija Modrac, mjesto izrazitog karaktera, visokovrijedni privredni, okolišni i turistički potencijal – srce Tuzlanskog kantona

Koncept zasnovan na ovoj viziji ponudit će temelj za buduću zaštitu i korištenje akumulacije, njenih obala i zaleđa, tj, kopna, na jedinstven i prepoznatljiv način.

Sam nastanak akumulacije, čiji je životni vijek započeo zbog čovjeka i djelovanjem čovjeka, kao kapitalni projekat prije više od pola vijeka, je znamenit. Postepeno prerastajući svoje artificijelne okvire, ali u isto vrijeme uz sebe vežući različite elemente, akumulacija Modrac postaje nezavisan infrastrukturni sistem, koji se prema drugim elementima prostora odnosi kao matica.

Elementi prirodnih resursa u njegovom okruženju postaju dijelom tog sistema i prerastaju u segment prirodne infrastrukture.

Šume, pašnjaci, njive, oranice, zeleni pojasevi uz obale akumulacije, tvore zelenu komponentu prirodne infrastrukture, dok vodotoci, posebno vrijedni prirodni sistemi kao što je Šerićka bara i drugi resursi čiji je osnovni element voda, ponašaju kao plava komponenta prirodne infrastrukture.

Njihovom pravilnom smjenom u prostoru, održan je kontinuitet i zdravlje biodiverziteta, što je od Modraca u nepunih pola stoljeća, načinilo područje koje je izgubilo svoje krute, vještačke obrise, te postaje gotovo prirodni pejzaž.

Vežući se na „maticu“ akumulacije Modraca, osim prirodne infrastrukture, izražen razvoj bilježi i prostorna infrastruktura, tj., stvoreni sistem naseljenih mjesta, izgrađenog prostora, privrednog razvoja i drugih elemenata koji tvore artificijelni prostor. Gustina naseljenosti je ovdje izrazito visoka; stanovništvo ima pozitivan rast, a blizina centara u okruženju je dovoljna da se migracije slabije osjećaju. Neminovno je da Modrac ima značajnu ulogu u rastu prostorne infrastrukture, jer kao potencijal za razvoj vrlo širokog spektra usluga, utiče na privredni razvoj i prosperitet područja.

Tehnološka infrastruktura, ono čemu Modrac i duguje svoj postanak, iako i dalje vrlo značajna, posebno sa aspekta vodosnabdjevanja, postaje prateća komponenta prirodnoj i prostornoj infrastrukturi. Njen trenutni status je takav da zahtijeva temeljitu preobrazbu i prenamjenu, posebno kada je riječ o samom vodnom resursu i njegovoj daljnjoj upotrebi u različite privredne i društvene svrhe.

Međutim, činjenica je da Modrac nije više prvenstveno izvor tehnološke vode, već je njegova uloga postala višestruka i složena. Cijeli infrastrukturni sistem Modraca se temelji na korelaciji tri sastavna infrastrukturna sklopa: prirodnog, prostornog i tehnološkog. U budućnosti treba izvršiti sve potrebne radnje da se ova tri infrastrukturna sklopa održe, poboljšaju i dalje razvijaju, što će biti i predloženo kroz osnovnu koncepciju razvoja.

Kreiranje prostora koji je drugačiji, poseban i neponovljiv, u kojem njegovi posjetioci i stanovnici imaju doživljaj drugačijeg, ideja je koja pokreće planiranje u obuhvatu ovog Plana. Stvaranje svojevrsne scene, dinamično smjenjujućih sadržaja i povezivanje svih dijelova u skladnu cjelinu, zadatak je koji treba biti ispunjen planiranim rješenjima.

Prostorna infrastruktura će biti koncipirana na način da ponudi stanovnicima i posjetiocima dinamično, fleksibilno i prilagodljivo okruženje u kojem će se smjestiti glavnina sadržaja javne, poslovne, stambene, turističke i druge suprastrukture. Imajući na umu da je udaljenost Modraca od svih općinskih centara u Kantonu manja od 1 h, da najveći broj stanovnika Tuzlanskog kantona živi u njegovoj neposrednoj blizini, potencijal ovog resursa za dnevni, višednevni, povremeni, sezonski i svaki drugi vid odmora, turizma, rekreacije, sporta, je uistinu vrlo izražen i ne smije biti zanemaren u planiranju prostora niti u jednom segmentu.

Prirodna infrastruktura zahtijeva temeljitu revitalizaciju, tamo gdje je kvalitet resursa zanemaren i doveden u pitanje, a zaštita visokovrijednih prirodnih cjelina mora biti ujednačena sa tehnološkim aspektom razvoja.

Uloga Modraca kao izvora tehnološke i pitke vode ne smije biti zanemarena niti u jednom sgmentu budućeg razvoja i planiranja korištenja ovog prostora. Međutim, evidentno je da za uspješan razvoj i zdravlje ekosistema nije dovoljno razvijati tehnološku infrastrukturu, već se prirodna i prostorna komponenta moraju jednakopravno tretirati i dovesti u vezu.


Akumulacija Modrac, mjesto izrazitog karaktera, visokovrijedni privredni, okolišni i turistički potencijal – srce Tuzlanskog kantona

MODRAC



PROSTOR I RESURSI INFRASTRUKTURNOG SISTEMA



> 98 x 10⁶ m³ vode

> 18 000 st.

> 8120 ha

PLANIRANJE I UPOTREBA INFRASTRUKTURNOG SISTEMA

1.