Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
lətdə dövləti məhdudlaşdıran hüquq elə onun özü tərəfindən
müəyyənləşən hüquqdur və dövlət iradəsinin fövqündə duran başqa
heç bir hüquq yoxdur. Bu baxımdan, hüquqi pozitivizm təbii hüquq
nəzəriyyəsinin əleyhinədir. Belə ki, təbii hüquq nəzəriyyəsinə görə,
dövlət hakimiyyətini məhdudlaşdıran, onun iradəsini özünə tabe edən
dəyişilməz, əbədi təbii hüquq və yaxud təbii hüquqlar mövcuddur.
Hüquqi pozitivistlər isə bunu qeyri- mümkün və qeyri-real hesab edir
və dövlətin iradəsini özünə tabe edən, dövlətin sanksiyası olmadan
mövcud olan belə bir hüququ və ya hüquqları tanımırlar.
XX əsrdə hüquqi pozitivizmin ən görkəmli nümayəndələrindən
olmuş Hans Kelzenə görə, hüquq elə pozitiv hüquqdur, pozitiv hüquq
isə dövlətin hüquq qaydasında ifadə olunan gerçəkliyidir. Odur ki,
«gerçək» dövlət öz varlığı ilə pozitiv hüququ ifadə edir. Beləliklə,
Kelzen hüquqla dövlətin eyniləşdirilməsi mövqeyindən çıxış edir. O,
bizim başa düşdüyümüz mənada «hüquqi dövlət» anlayışını inkar
edir. Kelzenə görə, «hüquqi dövlət» anlayışının ifadə etdiyi dövlət
məcburiyyəti qaydasını təbii hüquq nəzəriyyəsindən çıxış edərək
«əsl» hüquq qaydası hesab etmək həqiqətə uyğun deyil. Çünki
hüquq qaydası (həm hüquq, həm də dövlət kimi), özündə nə qədər
özbaşınalığa yer versə də, yalnız pozitiv hüquqla ehtiva olunur.
Müasir nəzəriyyəçilərin bir çoxu belə hesab edirlər ki, pozi-
tivistlərin mövqeyi «hüquqi dövlət»in «qanunlar dövləti» və ya
«qanunçuluq dövləti» ilə əvəz olunmasına gətirib çıxarır. Belə olan
təqdirdə qanunların obyektivliyini, hüquqiliyini müəyyənləşdirən,
onları özbaşınalıqdan fərqləndirən kriteriya mövcud olmur. Belə ki,
hüquqi dövlətdə hüquqilik kriteriyası kimi insanın ayrılmaz təbii
hüquqları çıxış edir. Pozitivistlər isə həmin təbii hüquqları inkar
etdiklərindən bu kriteriyadan məhrumdurlar. Dövlət tərəfindən qəbul
olunan qanunların hüquqiliyini müəyyənləşdirən başqa bir kriteriya
isə təklif olunmur. Onlar dövlət iradəsinin özünü ən yuxarı
«instansiya» hesab edirlər.
XIX əsrin ikinci yarısı, XX əsrin əvvəllərində hüquqi dövlət
ideyası Çar Rusiyasında sürətlə inkişaf edən hüquq məktəbləri
597
ilqar Məmmədov
nin nümayəndələri tərəfindən də ən mühüm hüquqi-nəzəri və praktiki
problemiərdən biri kimi təhlil olunmuşdur. S.A.Kotlya- revski,
B.N.Çiçerin, N.N.Alekseyev, P.İ.Novqorodsev, N.M.Kor- kunov,
V.M.Gessen, Q.F.Şerşeneviç kimi tanınmış alimiərin əsəriərində öz
əksini tapan hüquqi dövlət quruculuğunun nəzəri və praktiki
məsəiələrinə dair mütərəqqi fikiriər indi də öz əhəmiyyətini
itirməmişdir.
P.İ.Novqorodsevin fikrincə, hüquq mümkün olmayan cənnətin
yer üzərində qurulması inancına deyii, insanın şərəf və ləyaqətinin
yüksəkiiyinə, mənəvi borcun labüdlüyünə olan rasional inama
əsaslanır. Azadlıq və bərabərlik sosial ədalətin təməiində duran
amillər olduğundan dövlətin borcu oniarı pozitiviəşdirmək- dən
ibarətdir. Novoqorodsev pozitiv hüququn tənqid edilməsi,
yeniiəşməsi və təkmilləşməsində təbii hüququ mənəvi kriteriya kimi
qəbul edirdi. İdealist mövqedən çıxış edən Novqorodsev, hüquqi
dövlətin inkişafını təbii hüquqla əlaqələndirsə də, təbii hüququn
pozitiv hüquqdan təcrid edilməsinin, pozitiv hüquqdan fərqlənən
müstəqil hadisə kimi qəbul edilməsinin əleyhinə çıxırdı.
Novqorodsev yazırdı ki. təbii hüquq doktrinası yeni hüquqi
formaların yaradılması tələbatına bağlıdır. Bu tələbat özündə
insanların ideallarını və ümidlərini ifadə edir. Hüququn təkmiiləş- məsi
də həmin ümidlərdən və ideallardan irəli gəlir. «İdeal quruluşlar
yarada bilməyən cəmiyyət ölü cəmiyyət olardı. İdeal quruluş
obrazının yaradılması hər dəfə onu göstərir ki, cəmiyyətdəki ruh
canlıdır, ondakı mənəvi hisslər və şüur hərəkətdədir, inkişaf edir. Bu
cür quruluş obrazının həmişə hüquqla əlaqəsi olur.Təbii hüquq
konsepsiyası da hüquqda dəyişiiməyən və təbii olaraq mövcud olan
əsasları müəyyənləşdirməklə həm hüququn tək- milləşdirilməsinin
praktiki tələbi kimi çıxış edir, həm də hüquqda özünə yer alan təbii
əsasların nəzəri müşahidəsinin zəruri olduğunu göstərir».''
' О свободе. Антология мировой либеральной мысли (II половина XX
века). М., 2000, 5. 602-603.
598
Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
Elmi yaradıcılığının böyük bir hissəsini hüquqi dövlət quruculuğu
məsələlərinin araşdırılmasına həsr etmiş V.M.Gessen belə hesab
edirdi ki, dövlət qanunverici kimi qəbul etdiyi hüquq normalarını
hökumət kimi özü üçün məcburi bildikdə hüquqi dövlət ola bilər. Hər
bir vətəndaş qanunlara necə tabedirsə, dövlət də öz hökumətinin
(icra hakimiyyətinin) timsalında qanunlara o cür tabedir. Onun
fikrincə, «hüquqi dövlət öz fəaliyyətini, hökumət və məhkəmə
funksiyalarını həyata keçirərkən hüquqa bağlıdır, hüquqla
məhdudlaşır, hüquqdan kənarda qalmır və ya onun üzərində durmur,
ona tabe olur».'i
V.M.Gessen hüquqi dövlətdə qanunverici hakimiyyətin
digərlərinə münasibətdə daha üstün olduğunu yazır. Onun fikrincə,
qanunverici hakimiyyətin üstünlüyü hökumətin qanunlara tabe
olmasının zəruri şərtidir. V.M.Gessen hüquqi dövləti konstitusion
dövlət kimi xarakterizə edir və bildirir ki, belə dövlətdə fərd hüququn
subyekti, «mütləq dövlət»də isə hüququn obyektidir. Sonuncuda
təbəə, birincidə isə vətəndaşdır və vətəndaş kimi də ümumi hüquq
sahəsinə aid hüquqların və vəzifələrin subyektidir.
Gessen fərdin azadlıq sahəsinin dövlət tərəfindən tanınmasını
və bu sahəyə dövlətin müdaxiləsinə yol verilməməsini, hakimiyyətin
üç qola bölünməsini, hökumətin və məhkəmə qərarlarının hüquqla
bağlılığını, idarəetmənin nümayəndəli formaya malik olmasını hüquqi
dövlətin mühüm əlamətləri hesab edirdi.
Q.V.Şerşeneviç isə idealizmdən uzaq idi. İ.A.İsayevin yazdığı
kimi, Şerşeneviç hüquq problemlərini şərh edərkən formal- doqmatik
mövqedən çıxış etməyə üstünlük vermişdir. O, hüquqi dövlət
quruculuğunun sosial və hüquqi əhəmiyyətini hakimiyyət orqanlarının
səlahiyyətlərinin dəqiq müəyyənləşdirilməsində, obyektiv hüquq
normaları vasitəsilə dövlət hakimiyyətindən irəli gələn özbaşınalığın
ləğv
edilməsində,
hər
kəs
üçün
azadlıq
hüdudunun
müəyyənləşməsində görürdü. Şerşeneviç belə hesab edirdi ki,
ictimai rəyin, ictimaiyyətin dövlət hakimiyyətinə
’Антология мировой правовой мысли в пяти томах В том. М.,
1999, 8.
289.
599
Dostları ilə paylaş: |