IV FƏSİL
MÜSTƏQİL AZƏRBAYCANIN SİYASİ VƏ İQTİSADİ
STRATEGİYASI
Qədim Yunanıstan zamanından Yeni dövrə qədər cəmiyyətin
bütövlüyünü təmin edən insan ilə sosium arasındakı qarşılıqlı mü
nasibətlərin bütün formalarına diqqət yetirən universal yanaşma si
yasətin şərhində üstünlük təşkil etmişdir. Yalnız siyasətlə vətəndaş
cəmiyyəti arasında bölgü, insan fəaliyyətinin bir forması olaraq si
yasətin cəmiyyət həyatının digər sahələri ilə əlaqəsini daha dəqiq
başa düşməyə imkan verdi. Hüquqi dövləti v ə vətəndaş cəm iyyə
tini bir medalın iki üzü adlandıran Hegel qeyd edirdi ki, siyasət
aləmi ile vətəndaş cəm iyyəti bir-birindən ayrı mövcud ola bilm əz
lər. Öz mənafelərini dərk edən sosial qruplar, təbəqələr, toplumlar,
onların formal v ə qeyri-formal təşkilatları m əhz hüquqi dövlətdə
siyasi fəallığın subyektləri kimi çıxış etmişlər. Zaman ötdükcə şəx
siyyətin və sosial toplumun siyasi hakimiyyətin həyata keçirilmə
sində, öz mənafelərinin qorunmasında iştirak formaları təkm illəş
miş, cəmiyyətin siyasi elitası konsepsiyası, onun əsas müddəaları
formalaşmışdır. Bir şey dəyişilm əz qalmışdır: azadlığın təbiiliyi
vətəndaş cəmiyyətinin, qayda-qanun, nizam isə dövlətin səlahiy-
yətindədir.
Antik dövrdən orta əsrlərə, orta əsrlərdən rasional düşüncə ale
minə keçid, postindustrial cəm iyyətin təşəkkülü bəşəriyyətə
ferdlerin qanun qarşısında bərabər, qanunun aliliyinin isə ictimai
inkişafın və dövlətin tərəqqisinin mühüm dominantı olduğu dövlət
quruluşu modelini yaratmaq imkanı verdi.
Əsrlər boyunca iqtisadi sistemlərin deyişm əsi və buna uyğun
olaraq kütləvi təfəkkürün oriyentirlərinin de dəyişm əsi dövlət ida
rəçiliyi formalarının təkmilləşməsini şərtləndirmişdir. Hər bir
konkret tarixi dövrdə Yer kürəsinin m üxtəlif yerlərində dövlət ida-
209
rəçiliyinin özünəməxsus səciyyəvi metodları, forma v ə xüsusiyyət
ləri olmuşdur ki, bu da öz növbəsində təkcə planetin bu v ə ya digər
hissəsindəki sosiumun sosial-iqtisadi və siyasi seçim inə deyil,
ümumən bütün beynəlxalq münasibətlər sisteminə təsir göstər
mişdir.
Sivilizasiyaların bütün tarixi bu fikri təsdiqləyir. Tarixi baxım
dan çox da uzaq olmayan hadisələr buna sübutdur. Prussiyada Otto
fon Bismarkm hakimiyyətə gəlm əsi, müstəqil Almaniya dövləti
qurmaq səyləri, Danimarka və Avstriya ilə müharibə, - bütün bun
lardan m əqsəd Prussiya ruhunu dirçəltmək və ölkəni birləşdirmək
idi. Fransa ilə müharibə də Almaniya dövlətini ümumi düşmənə
qarşı sıx birləşdirmək məqsədi daşıyırdı.
Bu hadisələr nəticə etibarilə tarixin gedişini tamamilə dəyişdir
di v ə sonrakı 40 ildən çox bir dövrdə baş verən hadisələrə əhəm iy
yətli təsir göstərdi. O zaman Birinci dünya müharibəsində məğlub
olan Almaniya Versal konfransından sonra ölkənin düşdüyü təslim
çilik vəziyyəti ilə razılaşmadı və dağıntılar arasından dirçələrək, 20
ildən sonra İkinci dünya müharibəsinə başladı.
İkinci dünya müharibəsinin nəticələri isə Birinci dünya müha
ribəsindən sonra yaranmış bütün beynəlxalq münasibətlər sistemini
kökündən dəyişdirdi. Əgər Vilsonun “On dörd bəndi” M illətlər Li
qasının yaradılmasına gətirib çıxardısa və yeni dünya müharibəsinə
sürüklənmənin qarşısında demokratik idealizmin acizliyini nümayiş
etdirdisə, BM T-nin yaradılması sanki müharibələrdən azad yeni
dünya nizamına ümid doğurdu. Antihitler koalisiyası üzrə müttəfiq
lərin özlüyündə yeganə olan universal beynəlxalq təşkilat yaratdı
lar və onun da məqsədi sülhü və dünya birliyinin təhlükəsizliyini
təmin etmək oldu. Yalta və Potsdam konfranslarından sonra dünya
nizamı əslində kapitalist Qərblə kommunist Şərq arasında əmək
daşlıq imkanını müəyyənləşdirən yeni cizgilər əldə etdi. Lakin bu
əməkdaşlıq tezliklə rəqabətə çevrildi. Bu dəyişikliyə bir sıra amil
lər, - A B Ş-ın atom silahı üzərində inhisarı, Böyük Britaniya və
Fransanın hərbi-siyasi ittifaq bağlamaq cəhdi127, az sonra isə SSRİ-
nin Almaniyanın bölüşdürülməsi m əsələsində əyani şəkildə büruzə
Ramiz Mehdiyev. Azərbaycan: qloballaşma dövrünün tələbləri
_______
210
çıxan ekspansiya siyasəti, - şərait yaratdı. B elə ki, Qərbi Almani
yanın öz pul vahidini separat şəkildə dövriyyəyə buraxmaq qəra
rına cavab olaraq, Berlin 1948-ci il iyunun 24-dən 1949-cu il ma
yın 11-dək sovet qoşunları tərəfindən blokadaya alındı. Bununla,
Qərbi Berlin enerji ehtiyatlan mənbələrindən əslində təcrid edildi
və indi onu ancaq hava yolu ilə gətirmək olardı. Bu, faktiki olaraq
hərbi qüvvə tətbiq edilən ilk ciddi münaqişə oldu. Həmin vaxtdan
Sovet İttifaqı v ə alyansda təmsil olunan ölkələrin - ABŞ, Böyük
Britaniya və Fransanın mənafeləri ciddi şəkildə ayrıldı. İdeoloji
planda bu qarşıdurma Çörçillin məşhur Fulton nitqində və Stalinin
ona kəskin reaksiyasında öz əksini tapdı. Çörçillin “faşizm kommu
nizmin kölgəsi, yaxud eybəcər övladı idi” ibarəsi antihitler koalisi
yasının keçmiş müttəfiqləri arasındakı uçurumun dərinliyini əyani
şəkildə nümayiş etdirir. O vaxtdan SSRİ Qərb üçün, demokratiya
və azadlıq üçün şər imperiyası, daimi təhlükə mənbəyi idi.
“Şərqdən hücum” qorxusu və təhlükəsinin qızışdırılması şərai
tində Brüssel paktı ölkələri, Birleşmiş Ştatlar və Kanada arasında
Qərbi Avropa ilə Şimali Amerika arasında təhlükəsizliyin təmina
tına ve qarşılıqlı öhdəliklərə əsaslanan Şimali Atlantika İttifaqının
yaradılması m əsələsinə dair danışıqlar prosesinə başladılar. Bu da
nışıqlar 1948-ci ilin iyulundan sentyabr ayınadək davam etdi. Brüs
sel müqaviləsini imzalamış dövlətlər Danimarka, İslandiya, İtaliya,
Norveç ve Portuqaliyaya da bu prosesin iştirakçısı olmağı təklif et
dilər. “Qırmızı hücum”un qarşısını almaq məqsədi ilə Qərb ölkə
ləri blokunun yaradılması yelpikvarı şəkildə xüsusi zəncirvarı reak
siya doğuraraq, soyuq müharibə vəziyyətinin qızışdırılmasına gəti
rib çıxardı. Bunun ən kəskin və təhlükəli təzahürü isə 1962-ci il
Karib böhranı oldu.
İndi, üstündən onilliklər keçəndən sonra soyuq müharibə bir
çoxlarına mənafelərin tarixi toqquşması epopeyasında hansısa bir
epizod kimi görünür. Əslində isə, o, iki fövqəldövlətin təkbaşına
dünya ağalığı uğrunda qanlı döyüşə bir nömrəli real hazırlığını əks
etdirirdi. Geostrateji maraqlar bir-biri ilə o qədər güclü toqquşmuş
du ki, onlardan hər birinin tarazlığı m üəyyən qeder öz xeyrinə də
________
IV fosil. Müstəqil Azərbaycanın siyasi və iqtisadi strategiyası
211
Dostları ilə paylaş: |