149
1‐ci fəsil
Əzablı
yollarla
ulduzlara
doğru
sahəsinə yayılmasından ibarətdir. İndi yeni maliyyə
subsidiyalarının əsas alıcısı hərbi idarə oldu: Pentaqonun
büdcəsi 400 milyard dolları keçdi ki, bu da NATO dövlət-
lərinin hərbi xərclərinin cəmindən çox idi. Hərbi qüvvələrin
ən yeni “ağıllı silah” (smart weapons) növləri ilə təchiz
edilməsinə başlandı. Bu silahlar “nöqtə zərbələri”, fəal “qa-
baqlayıcı addımlar”, ən müasir informasiya texnologiyaları-
nın köməyi ilə hərbi əməliyyatların idarə olunmasının tək-
milləşdirilməsi hesabına ABŞ silahlı qüvvələrinin itkilərini
azaltmağa yönəldilmişdir.
Pentaqon “Birgə baxış-2020” proqramını qəbul etdi. Bu-
nun mahiyyətini dünyanın beş hərbi zonaya bölünməsi (hər
birinin əlahiddə idarə və komandanlıq strukturu olan
dairələr), keçmiş SSRİ-ni sıx halqaya alan 350 hərbi bazanın
müasirləşdirilməsi, Dünya okeanının bütün əsas zonaların-
dakı 12 hərbi dəniz birləşmələrinin maddi-texniki və tele-
kommunikasiya imkanlarının möhkəmləndirilməsi təşkil
edir. Xaricdə daimi xidmət etmək üçün 500 min nəfərin
hazırlanması nəzərdə tutulurdu. “Birgə baxış-2020” faktik
olaraq, dünyada hərbi hökmranlıq proqramı oldu. Bu
hökmranlığın aşağıdakı mühüm xüsusiyyətləri elan
edilmişdir:
sülh dövründə inandırıcılıq;
müharibə zamanı qətiyyət;
münaqişəni istənilən formasında qabaqlama.
Qlobal “demokratikləşmə” kontekstində “Nyu-York
tayms” qəzetinin 2004-cü il 25 yanvar tarixli nömrəsindəki
məqalədən gətirilən sitat maraq doğurur: “Əgər Nyu-York-
dakı Ticarət mərkəzinə və Pentaqona hücum olmasaydı,
kiçik Corc Buş onu fikirləşib tapmalı olacaqdı”.
150
Ramiz
Mehdiyev
Demokratiya
yolunda:
irs haqqında
düşünərkən
§ DEMOKRATİK TRANZİTLƏR
VƏ REJİMLƏR
Müasir siyasi elm demokratik tranzitlər və demokratik
rejimlərin tipologiyası sahəsində bəşəriyyətə külli miqdarda
tədqiqatlar və elmi araşdırmalar təqdim etmişdir. Demokratik
rejimlərin tiplərinin ilk dəfə kim tərəfindən müəyyən edil-
məsini söyləmək çətindir, lakin tamamilə aydındır ki, onların
sayı və müxtəlifliyi bəzən yeni nəticələr və elmi tədqiqatlar
üçün yer qoymur. Hər necə olsa da, yeni dövlətlərin meydana
gəlməsi, hakimiyyətdaxili münasibətlərin əvəzlənməsi və
sosiomədəni seqmentlərin yekcins olmaması daim demokra-
tik rejimlərin yeni modellərini ortaya çıxarır ki, onlar da öz
növbəsində araşdırılıb təhlil oluna bilər.
Elmi fənn kimi demokratiya son dərəcə geniş sahəni əhatə
edir, buna görə də biz bu kitabda demokratik rejimlərin yal-
nız məşhur müəlliflər tərəfindən irəli sürülmüş tipologiyala-
rını təhlil edəcəyik. Bu təsnifatlardan çıxış edərək isə, ölkə-
mizdə demokratik dəyişikliklərin mahiyyətini əyani şəkildə
izah etmək üçün Azərbaycanın dünya düzənində yerini
göstərməyə çalışacağıq. Biz son iki əsr yarımda təklif edilən
və özlüyündə geniş materialdan ibarət olan bütün modelləri
nümayiş etdirməyi qarşımıza məqsəd qoymuruq. Siyasi
məkanın mövcud və mümkün olan müsbət və mənfi inkişaf
ssenarilərini təhlil etmək üçün yalnız tranzit cəmiyyətlərə və
onlardakı siyasi idarəetmə modellərinə toxunacağıq. Aşağıda
təqdim edilən modellər nüfuzlu alimlərin çoxillik araş-
dırmalarının məhsuludur və onları nəzərdən keçirmək son
dərəcə maraqlı olardı.
151
1‐ci fəsil
Əzablı
yollarla
ulduzlara
doğru
Demokratiyanın müasir modellərinin tipologiyasını müəy-
yənləşdirməyə ilk cəhd edənlərdən biri Kanada politoloqu
K.Makferson olmuş, sonradan bu tipologiya D.Held tərəfin-
dən tamamlanmış və genişləndirilmişdir. Makferson və Held
aşağıdakı demokratik modelləri fərqləndirmişlər:
klassik demokratiya, yəni antik demokratiya;
respublikaçılıq, yəni Qədim Romada respublika
idarəetmə forması;
protektik (qoruyucu) demokratiya;
inkişafda olan demokratiya;
dövlətin ölüb getməsi nəzəriyyəsi (K.Marks);
bəhsləşən elitizm;
plüralist demokratiya;
nümayəndəli demokratiya nəzəriyyəsi;
leqal demokratiya modeli.
Biz klassik demokratiya və respublikaçılığı nəzərdən ke-
çirməyəcəyik, çünki kitabın əvvəlində buna bənzər model-
lərin əsas cəhətlərinə toxunmuş, habelə o dövrün mütəfək-
kirlərinin problemə baxışlarını aydınlaşdırmışıq. XVII-XVIII
əsrlərə aid demokratiya modelləri bizim üçün daha böyük
maraq doğurur.
K.Makferson və D.Heldin tədqiqatlarında liberal de-
mokratiyanın protektiv (protektive) və inkişafda olan
(developmental) modelləri fərqləndirilir.
Birinci istiqaməti C.Lokk, Ş.L.Monteskyö, İ.Bentam,
Ceyms Mill, ikincini isə A.de Tokvil, C.S.Mill, C.Dyui,
152
Ramiz
Mehdiyev
Demokratiya
yolunda:
irs haqqında
düşünərkən
L.T.Hobkaus və başqaları təmsil edirlər. Hər iki model üçün
ümumi cəhət vətəndaş cəmiyyətinin dövlət qarşısında üstün-
lüyü, təmsilçilik üsul-idarəsində özünü göstərən xalq su-
verenliyi, şəxsiyyətin hüquq və azadlıqlarının qorunmasıdır
1
.
Marksizmin siyasi-hüquqi nəzəriyyəsində kommunizm
cəmiyyətində dövlətin siyasi hakimiyyətinin ölüb gedəcəyi,
antaqonist maraqları olan siniflərin olmayacağı ideyası irəli
sürülür. Bu fikir gələcək cəmiyyətdə dövləti “cəhrə və bü-
rünc balta ilə yanaşı qədim əşyalar muzeyinə” təhvil verməyi
qarşısına məqsəd qoymuş proletariata miras qalmış dövləti
bəla adlandıran Engels tərəfindən xüsusilə fəal müdafiə
olunurdu.
Fəhlələrin Beynəlxalq Cəmiyyətində anarxistlərlə və Al-
maniya fəhlə hərəkatında lassalçılarla amansız diskussiyala-
rın əsas mövzusu siyasi inqilab və proletar diktaturası ideyası
idi. Marksizmi anarxistlərlə dövlətin ölüb getməsi ideyası ya-
xınlaşdırırdı, lakin anarxistlər siyasi mübarizəni və proletar
dövlətini inkar edirdilər. Siyasi fəaliyyətin zəruriliyinin qəbul
edilməsində, xüsusilə də seçki hüququ uğrunda mübarizə
məsələsində isə lassalçılarla mövqe ümumi idi, lakin lassal-
çılar zorakı siyasi inqilabların və diktaturanın əleyhinə idilər.
Demokratiyanın digər forması – sosial demokratiya ideo-
logiyası XIX əsrin birinci yarısının ideya və meyillərindən
yaranmışdır. Zəhmətkeşlərə ciddi ictimai çevriliş etməyə
kömək edən dövlət ideyası məhz o vaxt meydana gəlmişdir.
Bu çevrilişə nail olmaq üçün həmin dövlət demokratik
olmalı, ümumi seçki hüququ verməli, heç bir əmlak senzi
qoymamalıdır. Nəzərdə tutulurdu ki, belə dövlət burjuaziyanı
1
М.Н.Грачев, А.С.Мадатов. Демократия: методология исследования,
анализ перспектив. М., Алкигамма, 2004.
Dostları ilə paylaş: |