303
başladı. 1999-cu ildə İngiltərə qoşunlarını Şimali İrlandiyadan
çıxartdı. Lakin İRO (İrlandiya Respublika Ordusu) tərkisilah
edilmədi. Yenidən terror aktları davam etməyə başladı.
Bleer hökumətinin xarici siyasətində ABŞ-la yaxınlıq əsas
yer tuturdu. London ABŞ-ın Sudan və Əfqanıstanı bombardman
etməsini müdafiə etdi. 1998-ci ilin dekabrında birgə «Səhrada tülkü»
əməliyyatı həyata keçirildi. 1999-cu ildə İngiltərə ABŞ-la
birlikdə
Yuqoslaviyaya qarşı hərbi əməliyyatda iştirak etdi. Bu dövrdə
İngiltərə NATO-nun şərqə doğru genişlənməsini və onun stratei
konsepsiyasını müdafiə etdi.
ХХЫ ясрин яввялляриндя дя Блеер щюкумяти АБШ йюнцмлц
харижи сийасят йеритмякдя давам едирди. 2001-жи илдя Нйу-Йоркда
баш вермиш террор щадисясиндян сонра Бюйцк Британийа да 2001-жи
илин сонунда Яфганыстана, 2003-жц илдя ися Ирага гаршы башланан
щярби ямялиййатларда йахындан иштирак етди.
Müasir Böyük Britaniya
Son dövrdə İngiltərə siyasətində «yaşıllar» partiyasının
rolu artmışdır. Həmçinin kommunistlər və sosial-demokrat
partiyasının nüfuzu da artmaqdadır. İngiltərədə qeyri-istehsal
sahələrində işləyən muzdlu işçilərin 35%-ni «ağ qalstuklular» təşkil
edirdi (yəni ziyalılar). İngiltərənin hazırkı adı Böyük Britaniya və
Şimali İrlandiya birləşmiş krallığıdır ki, ona İngiltərə, Şotlandiya,
Olster və Uels daxildir. İngiltərənin şahzadəsi Uels şahzadəsidir.
Hazırda İngiltərə dünyanın və Avropanın aparıcı dövlətlərindən
biridir. Avropada fəaliyyət göstərən 500 inhisarın, demək olar ki,
yarısı Böyük Britaniyaya məxsusdur.
Böyük Britaniya Millətlər
Birliyi vaxtı ilə İngiltərənin müstəmləkəsi olmuş və hazırda müstəqil
olan 49 dövləti birləşdirir. Bu dövlətlərin hamısında dövlətin başçısı
İngiltərə kraliçasıdır. Böyük Britaniya ABŞ-la birlikdə dünya
siyasətinin liderlərindəndir.
2007-ci ilin əvvəllərində keçirilən parlament seçiklərindən
sonra İngiltərənin baş naziri Qordon Braun oldu. O, leyborist
partiyasındandır və E.Bleerin siyasətini davam etdirir.
304
ABŞ-IN SİYASİ SİSTEMİ
305
Hələ 220 il öncə, 1787-ci ildə qəbul edilmiş ABŞ
Konstitusiyası indiyə qədər əsasən sabit qalmış, ancaq ona 26 əlavə
edilmişdir. Bu əlavələr vasitəsilə Amerika cəmiyyətində demokratik
prinsiplər daha da genişləndirilmiş və möhkəmləndirilmişdir.
Amerikanın siyasi sistemi azad bazar iqtisadiyyatını, mülki
vətəndaş cəmiyyətini, vətəndaşların bütün hüquq və azadlıqlarını,
demokratik
prinsipləri, azad hakimiyyət bölgüsünü və s. özündə əks
etdirir.
Göründüyü kimi, ABŞ-da müasir demokratik prinsiplərə
söykənən siyasi sistemin formalaşması üçün 200 ildən artıq təkamül
yolu keçilməsi lazım gəlmişdir. ABŞ təzə yaranarkən zəncilərin,
hinduların və başqa etnik azlıqların vətəndaşlıq hüquqları yox idi.
Onlar seçib seçilmək hüququna malik deyildilər. Qadınların kişilərlə
bərabər hüquqları yox idi, onlar seçib
seçilmək hüququndan məhrum
idilər.
Bütün bu və başqa hüquqların əldə edilməsi üçün gərgin və
uzunmüddətli mübarizə lazım gəldi. Yalnız 1924-cü ildə hindulara
vətəndaş hüquqları verildi. Qadınların kişilərlə bərabər hüquqluğu
1972-ci ildə təsdiq edildi. Qadınlara seçki hüququ 1920-ci ilin
avqustunda verildi. Lakin onu da etiraf etməliyik ki, ABŞ-ın Senatı
və Nümayəndələr Palatasında indinin özündə də zəncilər və qadınlar
kifayət qədər təmsil edilməmişlər. Konstitusiyaya edilmiş 13, 14, 15-
ci əlavələrə görə zəncilərə vətəndaşlıq hüquqları verilsə də, bu
əlavələr 100 il kağız üzərində qaldı. Eləcə də XX əsrin 60-cı illərində
ABŞ-da zəncilərə qarşı seqreqasiya və diskriminasiya hələ də
qalmışdı. 1964-cü ildə «Vətəndaş hüquqları haqqında qanun» və
1965-ciildə «Seçki hüququ və bir sıra məhkəmə qərarları haqqında
qanun» qəbul edildi. Bu qanunlarla bütün ABŞ vətəndaşlarının
bərabər hüquqlu olması üçün təminat yaradıldı. Tarixi təcrübə
göstərir ki, ABŞ-dakı kimi demokratik cəmiyyət qurmaq üçün
uzunmüddətli, ağır və gərgin mübarizə etmək lazımdır.
ABŞ-da HAKİMİYYƏT BÖLGÜSÜ
ABŞ – ın siyasi sistemindən danışarkən ilk növbədə
hakimiyyətin bölünməsi məsələsi qeyd edilməlidir. ABŞ – da
hakimiyyət bölgüsü aşağıdakı qaydadadır:
1. Qanunverici hakimiyyət
306
2. İcra hakimiyyəti
3. Məhkəmə hakimiyyəti
Müasir dövrümüzdə müəyyən sistemlər mövcuddur.
Onların içərisində ABŞ-ın siyasi sistemi özünəməxsusluğu və
spesifikliyi ilə fərqlənir. Təkcə 1861- 1865-ci
illərdə şimal və cənub
arasında getmiş, böyük itkilərlə nəticələnmiş vətəndaş müharibəsini
qeyd etsək kifayətdir. Bu da faktdır ki, bu hadisədən sonra ABŞ
ərazisində hərbi əməliyyatlar aparılmayıb, hələ XVII əsrdə müasir
ABŞ ərazisində 13 ingilis koloniyası vardı. Koloniyaların iqtisadi
inkişafı və yerli burjaziyanın formalaşması ilə koloniyalar ilə
metropoliya arasında fikir ayrılığı yarandı. Bu sonradan müstəqillik
uğrunda müharibəyə çevrildi. 1776-cı ilin mayında Filadelfiyada 2-ci
kontinental Konqres yaradıldı. Konqres istiqlaliyyət bəyannaməsinin
mətninin tərtib edilməsi üçün aşağıdakı tərkibdə komitə yaratdı.
T.Cefferson, C.Adams, B.Franklin, R.Şerman və R.Livinqston.
Ancaq mətnin son variantının müəllifi T.Cefferson idi.
Bu layihə
iyunun 28 – də Konqresə təqdim edildi. Gərgin müzakirələrdən
sonra 1776-cı ilin iyulun 4 – də Konqres bəzi düzəlişlərlə
«İstiqlaliyyət Bəyannaməsini» qəbul etdi.
Bu tarixdən etibarən ABŞ-ın suveren dövlət kimi fəaliyyəti
başlayır. İstiqlaliyyət Bəyannamısi imzalamış konqresin iştirakçıları
«Ümumi konqresə toplaşmış ABŞ-ın nümayəndələri kimi» sənədin
sonunda bildirirdilər ki, «əslində və hüquqa
görə azad və müstəqil
ştatlar olmalıdırlar».
Bəyannamənin ən əsas hissəsi preambula hissəsi idi.
Preambulada deyilirdi: «Biz bu həqiqətləri şübhəsiz hesab
edirik: bütün insanlar bərabər hesab edilirlər və onların hamısı bu
toxunulmaz hüquqlara malikdirlər: yaşamaq, azadlıq və xoşbəxtliyə
cəhd. Bu hüquqların təminatçəsı hökumət olub, o özünün ədalətli
hakimiyyətini insanların razılığı ilə həyata keçirir. Əgər idarəetmənin
bu forması bu məqsədin həyata keçirilməsi üçün məqbul sayılmırsa,
onda xalqın onu dəyişdirməyə və yeni hökumət
təşkil etməyə hüququ
vardır. Bu hakimiyyət təşkilatı xalqa arxalanmalı, onun mənafeyini
müdafiə etməli və onun xoşbəxtliyinə və təhlükəsizliyinə cavabdeh
olmalıdır». Bəyannaməyə uyğun olaraq koloniyaların hər biri
müstəqil idi və öz ərazisində geniş səlahiyyətə malik idi.
1777-ci ilin iyulun 4 – nə qədər Massaçusets, Konnektiku-
ta və Rod-Aylend koloniyaları istisna olmaqla, ştatlar öz ərazisində