Sığınacaq, sərhəd və immiqrasiya məsələlərinə dair Avropa qanunvericiliyi üzrə vəsait
Yüklə 159,61 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına əsasən
- Avropa İttifaqı qanunvericiliyinə əsasən
87 nikahın qarşısını almaq üçün əlaqədar əsaslı şərtləri müvafiq qaydada tətbiq etmək imkanına malikdir. Bununla əlaqədar olaraq dövlət əcnəbinin iştirakı ilə bağlanan nikahın mənfəət evliliyi olub-olmadığını müəyyən etmək üçün həmin nikahla bağlı hərtərəfli yoxlamalar aparmalı olduqda Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 12- ci maddəsini pozmuş hesab edilməyə bilər. Bu yoxlamalar xarici vətəndaşlardan planlaşdırılan nikah barədə müvafiq orqanların məlumatlandırılmasını tələb etməyi və əgər zəruridirsə, onların immiqrant statusuna və nikahlarının həqiqiliyinə aid informasyanın təqdim edilməsini xahiş etməyi nəzərdə tuta bilər. Lakin Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi son işlərlə bağlı müəyyən etmişdir ki, miqrasiya nəzarətində olan şəxslərdən Birləşmiş Krallıqda nikaha daxil olmaq üçün icazə əldə etməzdən əvvəl müvafiq təsdiqedici arayış üçün müraciət etmək tələbi bir sıra ciddi narazılıqlara səbəb olmuşdur. Misal: O’Donoqenin Birləşmiş Krallığa qarşı işi 211 nikahın bağlanması ilə bağlı Birləşmiş Krallıq tərəfindən maneələrin tətbiq edilməsi ilə əlaqədar idi. İmmiqrasiya nəzarəti altında olan şəxslər Anqlikan kilsəsindən fərqli kilsədə nikaha daxil olmaq istədikdə onların müvafiq miqrasiya orqanının icazəsini əldə etmələri tələb olunurdu. Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi bu prosedurun saxta nikahların baş vermə hallarının azaldılmasından ibarət bəyan edilmiş məqsədlə məntiqli əlaqəsinin olmadığını müəyyən etmişdir, çünki tələb olunan arayışın verilib-verilməməsi barədə qərarın qəbul edilməsi üçün nəzərə alınan həlledici məqam yalnız ərizəçinin miqrasiya statusu ilə əlaqədar idi və nikahın həqiqiliyi ilə bağlı heç bir araşdırma aparılmamışdır. Məhkəmə bu prosedurla Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 12-ci maddəsinin pozulduğunu müəyyən etmişdir. Eyni zamanda, yalnız Anqlikan kilsəsində bağlanan nikahların təsdiqedici arayış əldə etmək tələbindən azad edilməsi dini zəmində diskriminativ hesab olunmuşdur. Bununla yanaşı, Məhkəmə bu cür arayış üçün təyin edilmiş rüsumların həddindən artıq yüksək olduğunu və ehtiyacı olan şəxslərlə bağlı heç bir istisnanı və ya rüsumdan azad olunmanı nəzərdə tutmadığını müəyyən etmişdir. Gəlinin/bəyin nikaha daxil olmaq məqsədi ilə ölkəyə gəlməsi üçün icazəyə verilmiş rədd cavabından Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına əsasən təqdim olunan şikayətlərə nisbətən az rast gəlinir. 212 5.2. Ailə münasibətlərinin tənzimlənməsi Ailə münasibətlərinin tənzimlənməsi məsələsi ailə üzvü, yaşayış icazəsi olan zəmanətçinin artıq ölkə ərazisində olan ailəsinin istənilən şəraitdə olan və ya qanunsuz yaşayan digər üzvünün vəziyyətini tənzimləmək niyyəti ilə bağlı vəziyyətləri təsvir edir. Avropa İttifaqı qanunvericiliyinə əsasən Hərəkət etmək azadlığı Direktivi ilə (2004/38/EC) təsbit edilmiş normalar Avropa İqtisadi Zonası vətəndaşlarının ailə üzvləri olan üçüncü ölkə vətəndaşlarına şamil edilir; Direktiv Avropa İttifaqı vətəndaşlarına o zaman tətbiq edilir ki, əlaqədar şəxs hərəkət etmək azadlığından irəli gələn hüquqlardan istifadə etmiş olsun. Avropa İqtisadi Zonası vətəndaşının ailə üzvləri onun həyat yoldaşı, yaşı 21-dən aşağı olan, həmçinin yaşı 21-dən yuxarı və himayəsində olan (2(2)-ci maddə) uşaqları və "digər ailə üzvləri" (3(2)-ci maddə) hesab olunur. İsveçrə vətəndaşının ailə üzvləri kateqoriyasına aid şəxslərdən ibarət siyahı nisbətən məhduddur. 213 Avropa İttifaqı Ədalət Məhkəməsi "digər ailə üzvləri" kateqoriyası ilə bağlı aydınlıq gətirmişdir. 211 O’Donoqenin və başqalarının Birləşmiş Krallığa qarşı ( O’Donoghue and Others v. the United Kingdom) Avropa İnsan Hüquqları M ə hk ə m ə sind əki 34848/07 saylı, 14 dekabr 2010 - cu il tarixli işi. 212 Ə bdül ə zizin, Kabalyesin v ə Balkandalinin Birl əşmiş Krallığa qarşı (Abdulaziz, Cabales, and Balkandali v. the United Kingdom) Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə sind ə ki 9214/80, 9473/81 v ə 9474/81 saylı,28 may 1985 - ci il tarixli işlə ri. Ə vv ə llc ə bu iş (onlardan bə zil ə rinin nikaha daxil olmamış) və öz b ə yl ə rini v ə ya ə rl ə rini Birl əşmiş Krallığa gə tirm ə y ə çalışaraq çə tin v ə ziyy ə t ə düşdüklə rini iddia ed ə n qadınlarla ə laq ədar idi. Bu iş Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə si t ə r ə find ən baxılması üçün təqdim olunduğu zaman iddiaçıların hamısı artıq nikaha daxil olduğundan iş qadınların xeyrin ə h əll edilmiş hesab olunmuşdur. 213 Bir t ə r ə fd ən Avropa İttifaqı və İttifaqa üzv olan dövlə tl ə r dig ə r t ə r ə fd ə n is ə İsveçrə Konfederasiyası arasındakı "İnsanların sə rb ə st h ə r ə k əti haqqında" 21 iyun 1999 - cu il tarixli Sazişin (OJ 2002 L 144/6) (Agreement between the European Community and its Member States, on the onepart, and the Swiss Confederation) 3-cü madd ə sin ə ə sas ən İsveçrə v ə t əndaşının üçüncü ölkə v ə t əndaşalrından ibarə t ail ə üzvl ə rin ə h əyat yoldaşları, yaşı 21 -d ən aşağı və himay ə sind ə olan uşaqları, himayə sind ə olan v ə artan x ə tt üzr ə birbaşa qohumluq d ə r ə c əsi olan yaxın qohumları, ə g ə r m ə nzill ə v ə maddi v ə saitl ə t əmin olunublarsa, aiddir (İsveçrə v ə t əndaşı tə l ə b ə olduqda buraya yalnız h əyat yoldaşları və azyaşlı uşaqlar aiddir ). Yüklə 159,61 Kb. Dostları ilə paylaş:
|