Azərbaycan Respublikasında gömrük sisteminin inkişafı (1991-2014)
175
İllər Dövriyyə
İdxal
İxrac Saldo
1999
1965552,4 1035888,8 929663,6 -106225,2
2000
2917291,1 1172071,2 1745219,9 573148,7
2001
3745313,5 1431107,4 2314206,1 883098,7
2002
3832883,7 1665484,0 2167399,7 501915,7
2003
5216558,9 2626181,1 2590377,8 -35803,3
Yeni iqtisadi münasibətlər şəraitində dövlətin iqtisadi dirçəlişinin tə-
min olunmasında xarici investisiyalar əsas yerlərdən birini tutur. Beynəlxalq
təcrübə göstərir ki, ölkədə əlverişli investisiya mühiti yaratmaqla, xarici
kapitalın ölkəyə axınına, onun dünya iqtisadi sisteminə inteqrasiyasına,
rəqabətə davamlı məhsul istehsalına və ən vacibi isə sürətli iqtisadi inkişafa
nail olmaq mümkündür. Bazar iqtisadiyyatına keçidin ilkin mərhələsində
yaranan böhran halları və daxili maliyyə vəsaitinin çatışmazlığı, hər şeydən
əvvəl ölkəyə xarici investisiya axınının sürətləndirilməsini tələb edirdi.
Müstəqilliyin ilk illərində respublikada yaranmış ictimai-siyasi xaos
və hərc-mərclik ölkə iqtisadiyyatına xarici kapitalın geniş cəlbinə imkan
vermirdi. Məhz Ulu öndər Heydər Əliyevin səyi və yüksək təşkilatçılıq
məharəti ilə Azərbaycan Respublikasında yaradılan ictimai-siyasi sabitlik,
ölkənin yeraltı və yerüstü sərvətlərinin zənginliyi, ölkəmizin əlverişli coğ-
rafi-iqtisadi məkanda yerləşməsi, nisbətən ucuz işçi qüvvəsinin, mükəmməl
normativ-hüquqi sənədlərin, əlverişli maliyyə-gömrük və vergi rejiminin,
müvafiq daxili bazarın olması, özəlləşdirmə prosesinin uğurla aparılması
xarici investisiyaların ölkəmizə axınına şərait yaratdı. Heydər Əliyev
Azərbaycan dövlətinin xarici iqtisadi siyasət konsepsiyasını hazırlayarkən
aşağıdakı xüsusiyyətləri nəzərə almışdı: bazar münasibətlərinə əsaslanan
müstəqil milli iqtisadiyyatın formalaşdırılması; makroiqtisadi sabitliyin
təmin olunması; maliyyə vəsaitlərinin artırılması; özəl sektorun gücləndi-
rilməsi; ticarətin liberallaşdırılması və dünya təsərrüfatı sisteminə əlaqələrin
açılması; ölkə iqtisadiyyatına xarici investisiyalar cəlbinin stimullaşdırıl-
ması; ixrac yönümlü istehsal sahələrinə vergi, kredit və gömrük güzəşt-
lərinin tətbiqi; xarici bazarlara yol açan azad iqtisadi zonaların yaradılması
zəruriliyi və s.
Təkcə 1995-2003-cü illər ərzində ölkə iqtisadiyyatına 16640,2 mln.
Gömrük işi Azərbaycan dövlətçiliyi tarixində:
176
ABŞ dolları həcmində investisiya qoyulmuşdu ki, bunun da 12393,0 mln.
ABŞ dollarını, yəni 74,5 faizini xarici investisiyalar təşkil etmişdi. 2001-
2003-cü illərdə isə ölkəyə xarici investisiya axınının sürətlənməsi davam
etmişdir. Belə ki, həmin illərdə ölkə iqtisadiyyatına 6600,0 mln. ABŞ dolları
həcmində xarici investisiya qoyulmuşdu ki, bu da bütövlükdə 1995-2003-cü
illərdə iqtisadiyyata cəlb olunana xarici investisiyaların 53,3 faizini təşkil
etmişdir. Qeyd etmək lazımdır ki, 1995-2003-cü illər ərzində təkcə neft
sənayesinə 8642,2 mln. ABŞ dolları həcmində xarici investisiyalar cəlb
edilmişdir.
Göstəricilərdən tam aydın olur ki, birbaşa investisiyaların ölkə iqti-
sadiyyatına axını prosesi dinamik xarakter almış və milli iqtisadiyyatımızın
sıçrayışlı inkişafına müsbət təsir edən amilə çevrilmişdi. Azərbaycan
iqtisadiyyatına yönəldilən xarici sərmayələrin içərisində birgə müəssisələr
və xarici firmaların rolu artmaqda idi. Belə ki, 1995-2003-cü illərdə xarici
firmaların sərmayələri 1885,5 mln. ABŞ dolları həcmində olmuşdu. Bu,
ölkə iqtisadiyyatına cəlb olunan bütün xarici investisiyaların 15,2 faizini
təşkil edirdi. Xarici investisiyalar ABŞ, Böyük Britaniya, Türkiyə, Rusiya,
Norveç, Yaponiya, Almaniya, Fransa, İran, İtaliya, İsveçrə və Səudiyyə
Ərəbistanından daxil olurdu. Həmin müddətdə Türkiyə firma və şirkətləri
Azərbaycana 539,2 mln. (28,6 faiz), Böyük Britaniya firmaları 368,8 mln.
(19,6 faiz), ABŞ – 339,9 mln. ABŞ dolları (18 faiz) vəsait qoymuşdu. 2002-
ci il aprelin 1-nə olan məlumata görə respublikada tamamilə xarici kapitalla
işləyən müəssisələrin sayı 1946, müştərək müəssisələrin sayı isə 435-ə
çatmışdı [41, №10, 2005, 34-35; 6, 2002, 15 may, №109, (3121)].
Lakin bəzi üzdəniraq məmurlar tərəfindən xarici şirkətlər qarşısında
yaradılan süni maneələr, korrupsiya və digər mənfi hallar ölkəyə investisiya
axınını zəiflədirdi. Heydər Əliyev 2000-ci ilin aprelin 13-də Bakı Hava
Limanı kompleksinin işi ilə əlaqədar Prezident Sarayında keçirilən müşa-
virədəki yekun nitqində ölkə iqtisadiyyatına xarici investisiyaların cəlbi
sahəsində çox böyük nailiyyətlərin olmasını qeyd etməklə yanaşı, eyni
zamanda, bu işə əngəl törədən məmurlara ciddi xəbərdarlıq etmişdi: “Xarici
investorlar ölkəmizə gəlmək istəyirlər, ancaq onlar gəlib burada iş görmək
məqsədi ilə fəaliyyətə başlayanda müxtəlif maneçiliklərlə rastlaşdılar. Əgər
maneələri ötüb keçə bilirlərsə, bir iş görürlər, keçə bilməsələr, çıxıb gedir-
lər... Ona görə də bir daha hamını xəbərdar edirəm, - bilin, bizim özəl sek-
Azərbaycan Respublikasında gömrük sisteminin inkişafı (1991-2014)
177
torun inkişafına şərait yaradın. Xarici investisiyaların Azərbaycana gəlmə-
sinə mane olmayın, onun qarşısını almayın, ona şərait yaradın, kömək edin.
Belə olan halda iqtisadiyyatımız inkişaf edəcəkdir, xalqımızın rifahı yaxşıla-
şacaqdır, sizin özünüz, hər biriniz daha yaxşı yaşayacaqsınız” [59, 294-
295].
2002-ci ilin aprel-may aylarında ölkə başçısının təşəbbüsü ilə yerli və
xarici iş adamları ilə keçirilən görüşlərin və bu görüşlərdən irəli gələn
vəzifələrə uyğun olaraq verdiyi Fərmanların bu sahədə çox böyük rolu oldu.
Bu Fərmanlar sahibkarlar tərəfindən razılıqla qarşılandı və ciddi canlanmaya
səbəb oldu, investisiyaların artmasına təsir etdi. O, xarici sahibkarlarla,
Azərbaycanda fəaliyyət göstərən ayrı-ayrı müəssisələrin vəziyyəti və inkişaf
perspektivləri ilə yaxından maraqlanır, onlara öz işlərini yüksək səviyyədə
qurmaları üçün müvafiq qərarlar qəbul edirdi. Respublika Prezidenti 2002-ci
ilin mayın 14-də xarici sahibkarlarla keçirdiyi görüşdə bu işə münasibətini
belə ifadə etmişdi: “Biznes indi iqtisadiyyatın aparıcı qüvvəsidir. Ona görə
də mən bu sahəyə daim diqqət yetirmişəm, yetirirəm və bundan sonra da ye-
tirəcəyəm. Hər bir iş adamı, - xarici ölkədən gəlmiş, yaxud Azərbaycan və-
təndaşı, - bilsin ki, Azərbaycan prezidenti kimi mən onun sağlam iş görmə-
sinin himayədarıyam. Bu himayədarlığı daim edəcəyəm” [6, 2002, 16 may].
Heydər Əliyevin bu sahədə verdiyi tövsiyə və tapşırıqları əsasında
Azərbaycanda azad bazar iqtisadiyyatının təşəkkül tapması üçün sərbəst
rəqabəti təmin edən normativ-hüquqi aktlar qəbul edildi, xarici investisiya
haqqında qanunvericilik bazası formalaşdı. Bu məqsədlə qəbul edilən
sənədlər sırasında “İnvestisiya fəaliyyəti haqqında” 13 yanvar 1995-ci il,
“Sərbəst ticarət zonasının yaradılması haqqında Sazişin təsdiq edilməsi
barədə” 8 oktyabr 1996-cı il, “İnvestisiya müsabiqəsi haqqında” 16 may
1997-ci il, “Əmtəə nişanları və coğrafi göstəricilər haqqında” 12 iyun
1998-ci il, “İnvestisiya fondları haqqında” 30 noyabr 1999-cu il, “Azad
ticarət zonasında texniki maneələrə dair Sazişin təsdiq edilməsi haqqında”
8 dekabr 2000-ci il, “Kommersiya sirri haqqında” 4 dekabr 2001-ci il,
“Tənzimlənən qiymətlər haqqında” 30 may 2003-cü il tarixli qanunları qeyd
etmək olar. Eyni zamanda, bir sıra ölkələrlə sərbəst ticarət və iqtisadi
əməkdaşlıq haqqında da sazişlər imzalandı.
Ölkəmizin iqtisadiyyatına yönəldilmiş xarici investisiyaların 80 faizini
birbaşa xarici investisiyalar təşkil edir və son illərdə neft sektoru ilə yanaşı,
Dostları ilə paylaş: |