Universitatea de stat din moldova

 
 
7 
 
ANNOTATION 
Kryzhanowsky Sergiu, „Theoretical and practical aspects of blackmail”.  
PhD thesis as specialty 12.00.08 – Penal Law (Penal Law), Chişinău, 2012 
Thesis  structure:  Introduction,  3  chapters,  general  conclusions  and  recommendations, 
bibliography  of  227  titles,  2  appendices,  186  basic  text  pages.  The  basic  ideas  and  results  are 
published in 9 scientific papers.  
Keywords: blackmail, theft by extortion, threat of violence, defamatory facts, matrimonial 
demand, recieving of demanded things, damaging or destruction of another’s property. 
The domain of study: The study performed by the author takes a part from the domain of 
the Special Criminal Law.  
The  purpose  of  the  PhD  thesis:  solving  of  the  problems  of  criminal  liability  for  the 
offense  provided  in    the  article  189  of  the  Criminal  Code  of  the  Republic  of  Moldova;  formu-
lating of several useful  recommendations in order to improve the incriminatory basis for extor-
tion; establishing of original approach by means of creating arguments for the better theoretical 
understanding of blackmail and for improvement of judicial decisions; performing of scientific 
research in  order to  make efficient  the judicial practice in  the sphere of applying of the  corpus 
delicti provided by the art.189 CC RM and, at last, creation of compatibility of the penal reme-
dies with the requirements of criminal policy at the European level. 
The  objectives:  to  determine  the  legal  nature  of  the  crime  of  blackmail  and  displaying 
reasons  for  it’s  criminalization,  criminal  and  legal  analyzing  of  the  objective  and  subjective 
elements  of  the  criminal  offense;  as  well  as  scientific  examination  of  the  aggravating  circum-
stances defined under the article 189 of the Criminal Code of the Republic of Moldova; scientific 
research  of  judicial  practice  in  the  field  of  blackmail,  interpretation  of  criminal  law  and 
identification  of  specific  causes  of  judicial  mistakes  committed  during  the  judicial  trials  of  the 
persons charged with the crime of blackmail etc. 
The scientific novelty and originality of the obtained results consists from the author’s 
attempt to investigate the integral complexity of criminal liability for the blackmail, provided in 
the art.189 Criminal Code of the Republic of Moldova. It is to be mentioned that  we based our 
investigation  on  a  systematic  approach  of  legal  provisions  of  blackmail  as  well  as  judicial 
practice of their application, through Case law and doctrinal views held in the literature. Thanks 
to  the  three-dimensional  approach  applied  inside  the  research we  solved the  current  scientific 
problem  regarding  the  obvious  mismatch  arising  from  the  formal  and  material  concept  of  the 
term  „blackmail”  and  of  the  need  to  ensure  consistency  of  legal  standards  and  not  at  least 
optimazing  the  regulatory  framework  in  the  field,  related  to  requirements  imposed  by  the 
principle of legality of criminal offenses. 
The  theoretical  importance  and  practical  value  of  the  work:  it  is  notable  that  the 
conclusions  and  recommendations  formulated in the work allow significant  optimization of the 
applicability of the article 189 Criminal Code of the Republic of Moldova in agreement with the 
contemporary penal policy, which can be implemented in the regulation and practical activity of 
law enforcement authorities. 
The  implementation  of  the  scientific  results  finds  its  manifestation  in  training  of 
students, masters, graduates from institutions of higher education of juridical specialization, but 
also candidates for judge and prosecutor functions, from the National Institute of Justice. 

---

 
 
8 
 
LISTA ABREVIERILOR 
 
alin.   – alineat 
art.  
– articol  
cet.      – cetăţean 
pct.  
– punct 
mun.    – municipiu 
n.a.  
– nota autorului 
nr.  
– număr  
or.  
– oraş 
CEDO – Curtea Europeană a Drepturilor Omului 
CP RM – Codul penal al Republicii Moldova de la 18.04.2002 
CP RM din 1961 – Codul penal al Republicii Moldova de la 24.03.1961 
CP FR   – Codul penal al Federaţiei Ruse 
CPP RM – Codul de procedură penală al Republicii Moldova 
CSI         – Comunitatea Statelor Independente 
CSJ RM – Curtea Supremă de Justiţie a Republicii Moldova 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---

 
 
9 
 
INTRODUCERE 
Actualitatea şi importanţa temei abordate. După esenţa şi natura sa, infracţiunea de şantaj 
face  parte  din  categoria  infracţiunilor  contra  patrimoniului  săvârşite  în  scop  de  cupiditate,  dar 
care nu reprezintă o sustragere. Spre deosebire de alte infracţiuni din această categorie, şi anume 
– de infracţiunea de cauzare de daune materiale prin înşelăciune sau abuz de încredere (art.196 
CP RM), şantajul ni se înfăţişează, în unele ipoteze, drept faptă prejudiciabilă violentală. Anume 
această faţetă a lucrurilor a fost luată în consideraţie de către legiuitor pentru a califica fapta de 
şantaj drept infracţiune mai puţin gravă (alin.(1) art.189 CP RM),  gravă (alin.(2) şi (3) art.189 
CP RM) şi chiar deosebit de gravă (alin.(4)-(6) art.189 CP RM). De asemenea, gradul de prejudi-
ciabilitate  a  infracţiunii  de  şantaj  sporeşte  nu  doar  pe  fundalul  periclitării  valorilor  sociale 
specifice ce derivă din patrimoniu, având în conţinutul său un drept real sau un drept de creanţă, 
dar şi al afectării în plan secundar a următoarelor atribute ale persoanei: integritatea / libertatea 
psihică  sau  fizică  a  persoanei,  integritatea  corporală  a  acesteia,  sănătatea  sau  chiar  viaţa  per-
soanei.  Deşi  şantajul  apare  ca  parte  integrantă  a  laturii  obiective  a  componenţei  de  infracţiune 
prevăzute la art.173 CP RM – „Hărţuirea sexuală”, obiectul cercetării noastre l-a constituit doar 
norma juridico-penală prevăzută la art.189 CP RM, tratată atât prin prisma aspectelor teoretice, 
cât  şi  a  practicii  de  aplicare  a  acestei  norme.  Aceasta  deoarece  termenul  „şantaj”  utilizat  în 
dispoziţia art.173 CP RM reflectă o altă conotaţie decât accepţiunea per ansamblu consacrată în 
art.189 CP RM. 
Deşi infracţiunea de şantaj a avut un grad sporit de proeminenţă la începutul anilor '90 ai 
secolului trecut, chiar şi astăzi, în condiţiile unei lupte acerbe cu acest fenomen, fapta de şantaj 
se  menţine  în  topul  infracţiunilor  contra  patrimoniului.  Astfel,  se  poate  remarca  că,  potrivit 
datelor oficiale, au fost înregistrate cazuri de şantaj: în anul 2006 – 57; în anul 2007 – 47; în anul 
2008 – 56; în anul 2009 – 46; în anul 2010 – 59; în anul 2011 – 40 [87]. 
În  acelaşi  timp,  se  poate  remarca  că,  odată  cu  schimbarea  relaţiilor  sociale,  şantajul  a 
obţinut  o  altă  coloratură  infracţională.  Aceasta  se  atestă  atât  în  plan  legislativ,  cât  şi  în  cel 
cazuistic. Dacă anterior, printre cerinţele tradiţionale ale extorcatorilor se numărau, de exemplu, 
transmiterea  bunurilor,  în  special  a  mijloacelor  băneşti  sau  transmiterea  unor  facultăţi  asupra 
acestora,  atunci  astăzi  aceste  exemple  au  fost  suplinite  de  aşa  cerinţe,  precum:  devamarea 
autoturismelor  pe  contul  victimei,  reparaţia  imobilelor  de  către  victimă  fără  achitarea  costului 
pentru  executarea  lucrărilor  de  antrepriză  etc.  Aceste  situaţii  nu  au  putut  să  lase  indiferent 
legiuitorul  nostru,  astfel  încât,  în  contextul  adoptării  Codului  penal  în  redacţia  din  2002,  el  a 
suplimentat  cele  două  cerinţe  anterior  consacrate  în  legea  penală  în  redacţia  anului  1961  cu  o 
nouă cerinţă patrimonială – „cererea de a săvârşi alte acţiuni cu caracter patrimonial”.  

---