Pol is düRÜstlüYÜ haqqin da vəSAİT
Yüklə 3,61 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 1-ci Böl mə: 9-cu Fəsilə giriş
res ursları(İR),dəyişim idar əetməsi və proqrama r əhbərlik? planlaşdırmalarını təkmilləşdirə bil ərik • Proqram qurulması istiqam ətində qaydalar və strukturı dəyişə bilərik mü əyyən edən s ənədi hazırlaya bil ərik • İşçi qrupun r əhbərlərinə və müt əxəssislərinə t əlim verə bilərik H ər hansı proqramı hazırlamaq üçün bizim risk qiym ətləndirmə modelimiz varmı? Əgər cavab yox olarsa, biz : • T əşkilat üçün risk qiym ətləndirməsi modeli hazırlaya bilərik • Anti-korrupsiya prosesl əri üçün risk qiym ətləndirməsi imkanlarını qiymətləndirə bil ərik Biz: • Ekspert t əyin edə bil ərik • Risk qiym ətləndirməsi üzr ə rəhbərlərə t əcrübə verə bilərik • İşçi qrupu təyin edə bil ərik R əhbərlik layıhəyə r əhbərlik etmək üçün uyğun metodlar və qabiliyy ətlər barədə m əlumatlıdırmı? Bax Şəkil 6 və 8. Əgər cavab yox olarsa, biz : • T əşkilat üçün uyğun metodları qiym ətləndirə bilərik • Prosesl ər zamanı etik dəyərlər haqqında məlumatları təmin ed ə bilərik • Uyğun metodlardan istifadə ed ərək bacarıqlar qura bilərik Biz: • R əhbərlərə ekspertiz isl əri üzrə təlim verə bil ərik • Etik d əyərləri mü əyyən edə bilərik v ə ünsiyyətdə ola bil ərik • Metodların m əqsədlərini mü əyyən edə bilərik v ə təlim verə bilərik Qeyd: 9-cu F əsildə t əsvir edilən vasit ələr faydalı ola bil ər. 304 Fəsil 9: VASİTƏLƏR 1-ci Böl mə: 9-cu Fəsilə giriş 9-cu Fəsildə, bu vəsaitin digər fəsillərində təsvir edilən ölçülərin praktiki həyata keçi- ril məsində istifadə olunan vasitələr və metodlar təqdim olunur. O, polis xidmətinin üzləş- diyi prob lemlərin aydınlaşdırılmasına yönəlmiş və bu problemlərin potensial həllinə yö- nəlmiş strateji qiymətləndirmə texniki metodlarına və təşkilati dəyişikliyə niyyətlənmiş müdaxi lələr öyrənilməsinə fokuslanır. Təqdim edilən informasiya praktiki təlimat kimi xid mət edir,lakin o təşkilati dəyişiklik haqqında ədəbiyyatdan və reallıqdan gələn birbaşa təcrübədən qaynaqlanır. Başqa Fəsillərlə əlaqələr Bu f əsildə müzakirə edilən müəyyən mövzular başqa fəsillərdə də ətraflı inkişaf etdiri- lir: F əsil 1 anti-korrupsiya mühiti haqqındadır F əsil 2 təşkilati mədəniyyət və qiymətləndirmə haqqındadır F əsil 5 kənar nəzarət və audit və strategiyalar haqqındadır F əsil 6 kənar nəzarət haqqındadır F əsil 7 izləmə haqqındadır F əsil 9 davranış dəyişimi haqqındadır Xüsusi linkl ər mətndə göstəriləcək. Bölm ə2: Nəyə görə bu fəsilin mövzusu əhəmiyyətlidir 9-cu F əsilin əhəmiyyəti ondadır ki,o bu vəsaitin başqa fəsillərinin içindəkiləri həyata keçirm ək üçün vasitələrlə təmin edir. Polis xidm ətlərində korrupsiya və qeyri-etik davranış məsələləri ilə məşğul olan strat- egiyalar, üç s əviyyəli analizlər və siyasətlərin yerinə yetirilməsinin bir və ya bir neçə sə- viyy əsi ilə əlaqədə olacaqdır. 305 1. Fərdi (şəxsi atributlar,bacarıqlar, və s.). 2. Təşkilati(iş yeri qrupları,təşkilati mədəniyyət,inzibati strukturlar və öhdə- lik lər və.s). 3. Ətraf mühit (geniş siyasi,iqtisadi,sosial və texnoloji amillər). Polis korrupsiya sının bütövlükdə qiymətləndirilməsi və onunla məşğul olmaq üçün strategiya qurulma sı, ideal olaraq hər üç səviyyəyə baxılmalıdır. Polis korrupsiyası az-az hallarda, əgər olarsa,”çürümüş alma”(fərdi) nəzəriyyəsi baxımından izah ediləndur. “Çü- rü müş almalar” onlara çürümüş olmağa və ya çürümüş qalmağa imkan yaradan “çəllək- l ərdə” və ya alma bağlarında tapıla bilər;fərdi səviyyədə problemləri həll etmək üçün mü- əyyən formada təşkilati cavab tələb olunur(kiçik və ya daha köklü formada). “Çürü müş almalar” və “Çürümüş çəlləklər” tez-tez geniş təşkilati və ya sosio-siyasi mühit t ərkibində mövcud olur. Korrupsiyalı polis və etinasızlıq və ya əlbir polis təşkilat- la rının (həm inkişaf etmiş,həm də inkişaf etməkdə olan ölkələrdə)çox hallarında,korrupsi- ya v ə pis davranışın baş verməsi üçün bu cür geniş mühitlərdəki amillər rol oynayır. Bir çox hallarda,bu polis korrupsiya sını dəstəkləyən fəal siyasi korrupsiyadan ibarətdir.(Mau- ris Punkvudun(Maurice Punchwould) dediyi kimi “çürü müş meyvə bağı”) 222 . 2.1. Həyata keçirmənin müxtəlif vasitələri Polis korrupsiya sı probleminə cavab vermək üçün bir sıra vasitələr vardır. Yuxarıda müzakir ə edilən üç analitik səviyyə, hər bir səviyyədə müdaxilə imkanlarının hazırlanma- sına işarə edir;baxmayaraq ki,bu səviyyələri bir-biri ilə bağlanmış vəziyyətdə görmək və onlara qiym ətləndirmə və ya həyata keçirmə məqsədləri üçün izolyasiyada baxmamaq vacibdir. H ər bir analitik səviyyədə anti-korrupsiya islahatının bir neçə potensial sahələri vardır. 1. Fərdi: seçim,yığım,ilkin təlim,xidmət ortası təlim. 2. Təşkilati: rəhbərlik strukturları, məsuliyyət xətləri,izləmə,iş yeri mədə- niy yəti, mükafatlandırma səviyyələri,xüsusi işlək zonaları(məsələn,yol hərəkə- ti,polis hesabatla rı,xəbərçilərlə iş) 3. Ətraf mühit: siyasi və qanuni strukturlar,iqtisadi və sosial şərtlər və güc- l ər Aşağıda müzakirə edilən vasitələrin hər biri bütöv yanaşmaya öz töhvəsini verir. Tə- lim ad ətən onun vacib hissəsidir. Dəyişikliklərin idarə olunması və səmərəli ünsiyyət da- ha s əmərəli anti-korrupsiya tədbirlərinə dəstək qurmaqda da rol oynaya bilər. Faktiki ola- 306 Yüklə 3,61 Kb. Dostları ilə paylaş:
|