8 mavzu. ISH BILAN BANDLIK: NAZARIYA VA AMALIYOT
8.1. Aholining ish bilan bandligi bo‘yicha klassik va neoklassik nazariyalar
Mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy siyosatida aholi ish bilan bandligi
siyosatining amaliy chora-
tadbirlari bilan bir qatorda uning nazariy jihatlarini asoslash muhim ahamiyatga ega. Deyarli barcha
iqtisodiy nazariyalar ma’lum darajada mehnat va aholining ish bilan bandligi masalasiga daxldordir.
Tabiiyki, mehnat bozori bilan bogiiq muammolarini yoritish ham u yoki bu nazariya ishlab chiqilgan
tarixiy davr, mualliflarning maqsadi, tadqiqotining bosh mavzusi, uning atrofidagi iqtisodiy voqelikka
daxldorligi seziladi.
Klassik maktabning yirik namoyandalaridan biri bo‘lgan Adam
Smit va uning izdoshi David
Rikardolar o‘z ta’limotlarida bozor tizimi resurslari orasida, ishchi kuchi resurslaridan to‘liq foydalanish
muhim o‘rin tutadi va bozoming samaradorligini ta’minlashga qodir, deb hisoblaydilar. Bu borada
fransuz olimi Jan Batist Sey ham ishchi kuchi va ish bilan bandlik muammolari bo‘yicha o‘z qarashlariga
ega bo‘lib, qator masalalar bo‘yicha klassiklar tutgan yo‘lni to‘g‘ri, deb baholaydi.
XX asrning 30-yillarida G‘arb iqtisodiyotida ro‘y bergan «Buyuk turg‘unlik»
klassik maktab
nazariyasiga qaqshatqich zarba berdi. Bu iqtisodiy inqirozni chuqur tahlil etgan J. S. Keyns, klassik
maktab vakillaridan
farqli ravishda, aralash iqtisodiy tizimni yoqlab chiqqan. Uning nazariyasiga ko‘ra,
iqtisodiyot faqat mukammal raqobatli bozorlardan iborat emas, narxlar
muayyan vaqt davomida
o‘zgarmay ham turishi mumkin, iqtisodiyot beqaror bo‘lishi sababli davlat undagi ayrim «nosozliklar»ni
bartaraf etishi uchun ba’zan iqtisodiyotga aralashib turishi kerak.
XX asrning 60-yillarida esa M. Fridman iqtisodiyotda
monetarizm
yo‘nalishiga asos soldi. Mazkur
maktab vakillari iqtisodiyotda pul taklifi uni rivojlantirishning bosh mezoni, degan g‘oyani
ilgari
surdilar. Monetarchilar qoidasiga ko‘ra, agar pulga doimiy taklif bo‘lsa, iqtisodiyot hamisha barqaror
bo‘ladi va barcha resurslar to‘la bandligi sharoitida amal qiladi.
Bu esa keynschilaming pulga taklifiga foizning mutanosib stavkasi kuchli ta’sir ko‘rsatadi,
shuning uchun pulga bo‘lgan taklifning ko‘payishi jamlanma ishlab chiqarish hajmining ortishiga ta’siri
sezilarli bodmaydi, degan qarashlarga zid edi. Shu boisdan J. Keyns
tarafdorlari fiskal siyosat
samaraliroq, degan fikrda edilar.
Monetarchilar esa, aksincha, fiskal siyosat davlat tomonidan tovarlar va xizmatlami sotib olishni
ko‘paytiradi, buning uchun davlatga qo‘shimcha mablag‘ talab qilinadi,
uning qarz olishga ehtiyoji
ortadi, deb hisoblar edilar. Shuning uchun davlat foiz stavkasini oshirishga harakat qiladi. Monetar
nazariyada davlatning bu fiskal siyosati iqtisodiyotga xususiy investitsiyalar
oqimini cheklashi
uqtiriladi. Bu g‘oya iqtisodiyot fanida «Xususiy investitsiyalarni siqib chiqarish effekti» («Growding-
out Effect») nomini olgan.
1970-yillaming ikkinchi yarmida «Taklif iqtisodiyoti» («Supple-side economics») nazariyasi ham
ilgari surildi. Bu maktab vakillari A. Laffer, R. Mandell fikricha, aholiga tovarlar ishlab chiqarish va
xizmatlar ko‘rsatishni samarali yo‘lga qo‘yish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratib berish, ya’ni ish
kuchi va kapital taklifini rag‘batlantirish zarur. Buning uchun davlat tomonidan soliq yukini kamaytirish
borasida faol siyosat o‘tkazilishi lozim. Chunki tovar ishlab chiqaruvchilar va xizmat ko‘rsatuvchilar
soliqlarga qo‘shimcha mahsulot birligi ishlab chiqarishga qo‘shimcha xarajatlar sifatida qaraydilar.
Soliq yukining oshirilishi jamlanma taklifning kamayishiga olib kelishi mumkin.
XX asr oxiriga kelib «yangi keynschilar» maktabi shakllana boshladi. Bu oqimning eng taniqli
namoyandalari G. Menkyu, D. Romer, O. Blansher, S. Fisher va boshqalar J.
Keyns standardarini
zamonaviy iqtisodiyotni tahlil etishga tatbiq etishga harakat qildilar. G. Menkyu va D. Romer 1991-
yilda bu maktabning asosiy prinsiplari bayon etilgan ikki jildlik «Yangi keynscha iqtisodiyot» kitobini
ham nashr etdilar.
Tovarlar va xizmatlar bozori jamlanma talab hamda taklifni shakllantiradi. Tovar va xizmatlarga
talab - makroiqtisodiy agentlar hisoblanadi. Firmalaming takliflari - tovarlar ishlab chiqarish va
xizmatlar ko‘rsatish real qiymatlar bilan ayriboshlashdir, shuning uchun ularni