dır? Bundan başqa əkinçilərin dövlət üçün nə faydası v a r?
Sənətkarlar olmalıdır, çünki hər bir dövlətin onlara ehtiyacı v a r
və onlar digər dövlətlərdəki kimi öz sənətlərindən əldə e td ik lə ri
gəlirlə yaşaya bilirlər. Əkinçilərsə yalnız o halda qanun ə sa sın -
da dövlətin bir hissəsini təşkil edə bilərlər ki, onlar silah g ə z d ir-
mək ixtiyarına malik olanları ərzaqla təmin etsinlər; b u n u n la
belə Hippodamın təklifi ilə əkinçilər öz torpaq sahələrinə xü su si
mülkiyyət hüququ əsasında sahibdirlər və bu sahələri şəxsə n
özləri üçün becərməlidirlər. 7. Üstəlik, əgər dövlət m üdafiəçiləri
dövlət ərazisinin bu hissəsini özləri becərib, buradan yaşam aq
üçün vəsait əldə edəcəklərsə, onda hərbçilər, qanunvericinin
istədiyi kimi, əkinçilərdən fərqlənməyəcəklər. Əgər torpağı özlə-
ri üçün becərənlərdən və hərbçilərdən fərqlənən hər hansı di-
gər adamlar da olsa, onda dövlətdə heç bir işdə iştirak etm ə-
yən, vətəndaşlığa yabançı, əhaiinin yeni dördüncü hissəsi əm ə-
lə gələcək. Əgər işi elə qurmaq olsaydı ki, eyni adamlar həm
özlərinin sahələrini, həm də dövlətə məxsus olan sahələri be-
cərsinlər, onda əvvələn, ayrıca adamın torpağı becərməsi nəti-
cəsində o miqdarda ərzaq əldə olunmayacaq ki, bu, iki ailəyə
kifayət etsin, ikincisi, nə üçün də həmin ayrıca şəxslər özlərinə
ərzaq əldə etməsinlər və bunu, bilavasitə öz torpaqlarından
hərbçilərə pay verməsinlər? Bütün bunlarda dolaşıqlıq az deyil.
8.
Məhkəmə istintaqı haqqında olan qanun da yaxşı vəziy-
yətdə deyil. Ona görə qanundakı hökmün bölmələrdən ibarət
olması lazımdır, halbuki ittihamnamə sadə yazılıb: bu surətlə,
hakim münsifə müraciət edir. Bu cür qayda tretey istintaqı za-
manı həyata keçirilə bilər, hətta trerey hakimləri bir neçə nəfər
olduğu halda belə, çünki onlar hökm haqqında qarşılıqlı razılığa
gələ bilərlər. Lakin məhkəmələrdə belə bir qaydaya yer yoxdur,
əksinə, əksər qanunvericilər tədbir görürlər ki, hakimlər öz qə-
rarlarını bir-birinə deməsinlər. 9. Bundan başqa, məgər hökmdə
62
o halda dolaşıqlıq olmayacaqmı, haçan ki. hakimin fikrincə müt-
təhim iddiaçının tələb etdiyini yox, gərək müəyyən məbləği
ödəsin. Axırıncı ondan iyirmi mina18 tələb edir, bir başqa hakim
isə ondan on mina almaq qərarını çıxarır (yaxud hakim böyük
məbləğ kəssə də, az cərimə alınır), digəri - beş mina, üçüncü-
sü - dörd (hakimlər də açıq-aydın bu surətlə fərqlənirlər); yaxud
bəziləri bütün məbləğin ödənməsi üçün qərar çıxarır, digərləri
isə heç nə kəsmir. Onda səslərin sayı hecə hesablanmalıdır?
Üstəlik heç kim hakimi, madam ki, o, şərtsiz bəraət verir, yaxud
ittiham edir, əgəryazılan şikayətlər də sadəcə olaraq qaydasın-
dadırsa, qanunu pozmağa təhrik etmir; bəraət hökmü çıxarmaq
o qərara gəlmək deyil ki, müttəhim heç nə verməməlidir, təkcə
ona görə ki, o, iyirmi mina borclu deyil; fəqət müttəhimin iyirmi
mina borclu olduğuna əmin olmaya-olmaya yenə də ittihamedi-
ci hökm çıxaran hakim andını pozur.
10. Dövlət üçün faydalı nə isə düşünən adamların hörmətə,
şan-şöhrətə layiq görülməsinə gəldikdə isə bunu da qanuna sal-
maq təhlükəsiz deyil. Bu cür təkliflər yalnız üzdə gözəl görünür,
amma həqiqətdə yalançı donoslara və hətta vəziyyətdən asılı
olaraq dövlət quruluşunun sarsılmasına gətirib çıxara bilər. Bu-
nunla belə bu, artıq o biri məsələ ilə toqquşduğundan ayrıca mü-
zakirə edilməlidir. iş ondadır ki, bəziləri tərəddüd edirlər, görən
atalardan qalma qanunlar, hətta hər hansı bir təzə qanun möv-
cud olandan yaxşı olduqda belə, dövlət üçün zərərlidir, yoxsa xe-
yirli19. Buna görə də yuxarıda göstərilən təkliflə dərhal razılaşmaq
asan deyil, ələlxüsus onda ki, mövcud olan quruluşu dəyişmək
sərfəli deyil; ola bilər ki, kimsə guya ümumun rifahı naminə qa-
nunların, yaxud dövlət quruluşunun ləğvi haqqında təklif versin.
11. Bir halda ki, biz bu mövzunu xatırladıq, onda bunun
üzərində bir qədər dayanmaq düzgün olardı. Məsələnin həlli,
biz dediyimiz kimi, çətinlik törədir. Dəyişiklik yaxşı kimi görünə
63
bilər. Doğrudan da bu, biliyin digər sahələri üçün xeyirlidir, m ə -
sələn, tibbdə bu, əcdadlarda olduğu ilə müqayisədə irəli doğru
inkişaf etdikdə, həmçinin gimnastikada və ümumiyyətlə, bütün
incəsənət və elm sahələrində. Siyasəti də bu sıraya aid etm ək
lazım olduğundan, yəqin ki, onda da məsələ elə bu curdur.
Gerçəkliyin özü, demək olar, bu müddəanı təsdiq edir: axı çox-
dankı qanunlar olduqca sadədir və barbar qanunlarını xatırladır.
12. İbtidai dövrlərdə yunanlar silahla gəzirdilər, bir-birindən
özləri üçün satın arvad alırdılar, haradasa saxlanılan köhnə
qanunlar, ümumiyyətlə, böyük sadədilliyi ilə fərqlənir. Məsələn,
Kimdə20 qətlə dair qanun belədir: əgər ittihamçı özünün qohum -
ları arasından müəyyən sayda qətl faktını təsdiqləyən şahid
göstərsə, onda müttəhim bununla qətlin günahkarı sayılır. Ümu-
miyyətlə isə, bütün insanlar müqəddəs yazılara deyil, yaxşı şeyə
can atırlar; necə ki, ilk insanlar- onlartorpaqdanmı əmələ gəlmiş-
lər, yaxud hansısa bir bədbəxtlikdən qurtulmuşlar - adi, özü də
yüksək təfəkkür qabiliyyəti olmayan insanlara bənzəyirlər, bir növ
torpaqdan əmələ gəlmişlər barəsində deyildiyi kimi, onların hökmü
altında qalmaq ağılsızlıq olardı. Üstəlik, yazılmış qanunları dəyi-
şilməz halda saxlamaq yaxşı olmazdı: digər sənətlərdə olduğu
kimi dövlət quruluşunda da hər şeyi yazılı surətdə dəqiqliklə ifadə
etmək mümkün deyil. Axı qanunları istər-istəməz ümumi, insanın
fəaliyyətini isə fərdi formada şərh etmək lazım gəlir. Buradan
aydın olur ki, bəzi qanunları arabir dəyişmək lazımdır. 13. Amma
digər tərəfdən bu iş, görünür ki, çox ehtiyatlı olmağı tələb edir.
Əgər qanunun düzəlişi cüzi yaxşılaşma üçündürsə, qazanılmış bu
vərdişləsə rahatca qanunu dəyişdirmək məqbul deyilsə, onda
aydındır ki, həm qanunvericilərin, həm də vəzifəli şəxslərin bu və
ya digər günahlarını bağışlamaq daha yaxşıdır: əgər mövcud
qaydalara riayət etməmək bir adət halını alsa, dəyişmiş qanunların
xeyirdən çox ziyanı olacaqdır.
64
14.
Həmçinin, məsələn, sənət sahəsindən iqtibas gətir-
mək aldadıcıdır. Sənəti dəyişdirməklə qanunu dəyişdirmək
eyni-eyni şeylər deyil. Axı qanunun mövcud olan adətlərin ək-
sinə məcbur etdirmək gücü yoxdur; bu, yalnız zaman dolandıq-
ca həyata keçir. Beləliklə, mövcud qanunları digərləri ilə dəyiş-
dirmək ağılsızlıqdır, yeniləri - qanunun güclü surətdə zəifləməsi
deməkdir. Bundan başqa əgər qanunlar dəyişikliyə məruz qalır-
sa, onda ortalığa yenə sual çıxır, bütün qanunlarmı və hər hansı
dövlət quruluşumu? Hər yoldan keçənə, yoxsa [bu və ya digər-
lərinə] müəyyən [şəxslərə] qanunu dəyişdirməyə imkan vermək
olarmı? Axı bunlar heç də eyni-eyni şeylər deyil. Biz bu məsələ-
ni araşdırmağı saxlayaq, bunu başqa vaxta qədər təxirə salaq.
VI.
1. Lakedemon və krit dövlət quruluşlarının müzakirəsi
zamanı, demək olar, bütün dövlət quruluşlarındakı kimi iki cəhəti
araşdırmaq lazımdır: birincisi, onların qanunları ən yaxşı dövlət
quruluşuna uyğun gəlirmi, ya yox, ikincisi, bu qanunlar onlarda
olan quruluşun özünün canı və əsas xarakteri ilə bir ziddiyyət
təşkil edirmi. 2. Hamı tərəfindən qəbul edilib ki, çox gözəl quruluş
istəyən dövlətdə vətəndaşlar ən zəruri şeylərin qayğılarından
azad olmalıdırlar. Lakin bunu necə həyata keçirməyi aydınlaşdır-
maq çətindir. Axı fessal penestləri fessaliyalılara qarşı tez-tez
qiyam qaldırmışdılar, eləcə də ilotlar spartiatlara qarşı (onlar san-
ki haçan özlərinə bədbəxtlik üz verəcəyindən çəkinirdilər). 3. La-
kin kritlilərdə heç zaman buna bənzər şeylər baş verməmişdir.
Bunu onunla izah etmək olar ki, Kritdə qonşu olan şəhərlər,
hətta bir-biriləri ilə dava etsələr də, heç zaman qiyamçılarla ittifa-
qa girməmişlər, çünki bu, özlərinin periekləri21 olduğuna görə
onların özlərinə ziyan yetirə bilərdi. Əksinə, spartiatlarla bütün
qonşuları düşmənçilik edirdilər: həm arqoslar, həm messenslər,
həm arkadlılar. Penestlərin fessaliyalılara qarşı ilk qiyamları,
65
Dostları ilə paylaş: |