53
Maliyyə nəzarətində əsas tətbiq olunan metod təftiş metodudur ki, o da
yoxlamanın əhatəsi baxımından tam, natamam, tematik və kompleks formalara
ayrılır.
Təftişin tam təftiş metodunda yoxlanılan təsərrüfat subyektinin maliyyə-
təsərrüfat fəaliyyəti bütövlükdə təftiş edilir.
Natamam təftişdə isə tam təftişin əksinə, maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti
bütünlüklə nəzarət obyekti olmur. Yalnız onun müəyyən sahələri yoxlanılır.
Tematik təftişdə bənzər təsərrüfat subyektlərinin maliyyə-təsərrüfat
fəaliyyətinin müxtəlif sahələri ilə bağlı nöqsanların, pozuntuların aradan
qaldırılmasına çalışılır. Kompleks təftişdə isə təsərrüfta subyektinin maliyyə-
təsərrüfat fəaliyyətinin bütün tərəfləri yoxlanılır.
Təftişin digər təsnifləşmə əlaməti isə maliyyə-təsərrüfat proseslərinin əhatəsi
dairəsidir ki, bu baxımından təftiş tam və seçmə olur. Tam təftişdə təsərrüfat
subyektinin bütün maliyyə-təsərrüfat əməliyyatları və ilkin sənədləri yoxlanılır.
Seçmə təftişdə isə müəyyən vaxt müddəti ərzində ilkin sənədlərin bir qisminin
yoxlanılır. Bu iki təftiş növünün birgə tətbiqi nəticəsində təftişin başqa növü olan
kombinəedilmiş təftiş formalaşır.
İstənilən təftiş növünün tətbiqindən əvvəl təftiş proqramı hazırlanır. Təftiş
sonda rəsmi aktla rəsmiləşdirilir.
Rus iqtisadçılarından O.A.Noqina nəzarət metodlarını ümumelmi və xüsusi
nəzarət metodları olmaqla iki qrupa ayırır. Ümumelmi metodlar induksiya,
deduksiya, sintez, analiz analogiya kimi üsulları əhatə edir.
Xüsusi metodlar isə empirik və spesifik olmaqla, iki qrupa ayrılır. Hər biri də
özlüyündə müxtəlif növlərə ayrılır. Empirik metodlara inventarizasiya, ekspertiza,
ekperiment, yoxlama aid olunur. Spesifik metodlara isə iqtisadi-riyazi üsullar, iqtisadi
təhlil üsulları və s. kimi üsullar aiddir.
Başqa bir təsnifat əlamətinə görə isə nəzarət metodları sənədli və faktiki
nəzarət metodlarına ayrılır.Sənədli nəzarət dedikdə, nəzarətin həyata keçirilməsi
zamanı yoxlama sənədlərə istinad edir, məsələn ilkin uçot sənədləri, müqavilələr və s.
54
Faktiki nəzarət metodları isə birbaşa mühasibat uçotu obyektləri ilə
əlaqədardır. Burada sənədlər yox, əsas vəsaitlər,xammal və s. yoxlamada əsas
götürülür. Belə metodlara inventarizasiya, nəzarət ölçmə, nəzarət məqsədilə alqı, və
s. aiddir.
Təsərrüfat subyektlərinin əmlakının, öhdəliklərinin, sərvətlərinin və s. faktiki
vəziyyətinin yoxlanılması, qiymətləndirilməsi və sənədlərlə rəsmiləşdirilməsi
inventarizasiya adlanır.
Nəzarət məqsədilə alqı metodu səlahiyyətli dövlət nəzarət orqanları, həmçinin
daxili müfəttişlər tərəfindən həyata keçirilir. Bu metodun tətbiqi nəticələrinə əsasən
protokol və ya akt tərtib edilir.
Digər bir nəzarət metodu olan ekspertizanın tətbiqi müxtəlif mütəxəssislərin
biliklərindən istifadə edərək nəzarəti nəzərdə tutur.
Sorğu metodu da faktiki nəzarət metodlarındandır. O, yazılı və şifahi formada
ola bilər. Bu metodun tətbiqi zamanı qoyulan suallara cavablar nəzarətçi tərəfindən
təzyiqə məruz qalmadan və təhlükəsiz şəraitdə razılıq əsasında alınmasına əsaslanır.
Yoxlanılan təsərrüfat subyektinin yazılı izahatı nəzarət idarəsinə yollanmalıdır, Bu
izahat əsasında da həmin təsərrüfat subyektində hansı tədbirlər görüləcəyi haqda
sərəncam verilir.
Baxış metodu təftiş yoxlanılan obyektin vəziyyətini öyrənmək üçün aparılır.
Bu metodun sonunda sənəd rəsmiləşdirilməsi baş vermir. Bu baxımdan da
inventarizasiyadan fərqlənir. Müşahidən fərqli olaraq isə baxış metodunun tətbiqində
yoxlamanı aparan şəxsin obyektə baxış haqda qəti bildiriş niyyəti olur.
55
2.3.Müəssisənin dövriyyə vəsaitlərindən istifadə üzrə maliyyə
nəzarətinin təşkili
Maliyyə nəzarəti mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, bütün təsərrüfat
subyektlərində tətbiq olunur. Bu zaman qanunverici və icra hakimiyyəti orqanlarının
normativ aktları, ilkin sənədlər, mühasibat balansları və analitik və sintetik uçot
göstəriciləri əsas götürülür.
Yoxlama zamanı bank və kassa əməliyyatları tam, digər sahələr isə seçmə
üsulla seçilərək yoxlanıla bilər. Müəssisələrdə maliyyə nəzarətinin təşkili zamanı
yoxlamanın aşağıdakı ardıcıllığına əməl etmək məqsədəuyğundur:
1.
Nəzarəti icra edəcək şəxsin müəssisəyə getmədən gördüyü hazırlıq işi;
2.
Pul vəsaitləri və maddi dəyərlilərin gözlənilmədən inventarizasiyasının təşkili;
3.
Yoxlanılacaq müəssisənin struktur bölmələrinə baxış;
4.
Yoxlanılacaq materialların həcmi ilə tanışlıq;
5.
Sənədlərə əsasən müəssisənin maliyyə-təsərrüfat əməliyyatları və uçotunu
yoxlamaq;
6.
Yoxlamanın nəticələrinin rəsmiləşdirilməsi.
Daxili maliyyə nəzarəti qarşısına qoyulan əsas vəzifələrə aşağıdakıları aid edə
bilərik:
İllik hesabatın hazırlanması zamanı mühasibat uçotu prinsip və qaydalarına
əməl olunması;
Xarici maliyyə nəzarətini keçirənlərin zəmanətləri ilə tanış olmaq;
Təsərrüfat subyektinin strateji maliyyə məsələləri barəsində razılaşma;
Rəhbərlik üçün hazırlanmış materialların düzgünlüyü;
Müəssisənin təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin səmərəliliyinin yoxlanılması və s.
Hər bir təsərrüfat subyekti üzrə dövriyyə aktivləri müxtəlif likvidlik dərəcəsinə
malik elementlərdən (ehtiyatlar, pul vəsaitləri, debitor borcları və s.) təşkil olunur. Bu
cəhətdən dövriyyə vəsaitlərinin strukturu, həcmi, istifadəsinin səmərəliliyi, o