təkliflər universal xarakter daşıdığı üçün başqa sahələrdə,
eləcə neft-qaz sənayesində istifadə edilə bilər.
3.3. Ətraf mühitin mühafizəsinin təkmilləşdirilməsi
yolları
Təsərrüfat fəaliyyətinin və eləcə də təbiətin istifadəsinin
səmərəliliyinin yeganə meyarı müəyyən obyektin (obyektlər
kompleksinin) fəaliyyəti nəticəsində milli gəlirin və ya xalis
məhsulun artımı olmalıdır.
Təbiətin istifadəsinin elə spesifık xüsusiyyətləri vardır
ki, bunlar da ümumi meyarların dəyişdirilməsinə gətirib
çıxarır, ancaq bu dəyişiklik bir meyarı digərinə qarşı
qoymamalıdır.
Bu mərhələdə təbiətin istifadəsinin səmərəliliyin
qiymətləndirilməsi sisteminin aşağıdakı əsas konturları
müzakirə üçün təklif olunur.
Birinci-olaraq təbiətin istifadəsi prosesini funksional
əlamətlərə görə iki əsas qrupa bölmək lazımdır:
1.
Təbiətin mühafizəsi insanların yaşayış şərti kimi;
2.
Təbii ehtiyatların, istehsalın, xalq təsərrüfatının
əsas istehsal fəaliyyəti kimi (meşə, su, balıq təsərrüfatı, təbii
ehtiyatların təkrar emalı, faydalı qazıntıların geoloji
kəşfiyyatı və s.).
Bazar münasibətlərinə keçid və özünü maliyyələşdirmə
şəraitində işləyən təşkilat və müəssisələr ətraf mühitin
qorunmasının iqtisadi üsullarının daha geniş tətbiq sahələrinə
malikdirlər. Təcrübə göstərir ki, iqtisadi cəhətdən zəif olan
təşkilat və müəssisələr təbiətin mühafizəsi tədbirlərinin aktiv
həyata keçirilməsinə daha çox maraqlı olurlar. Belə ki,
onların inkişafının əsas göstəriciləri keyfiyyətli məhsul
istehsalından, yüksək əmək məhsuldarlığından və maya
dəyərin aşağı olmasından asılıdır.
Təbii ehtiyatlardan istifadənin qiymətləndirilməsinin
tam mümkün olmaması onunla xarakterizə olunur ki, bir çox
təbii ehtiyatlar təkcə əmək predmeti yox, həm də onun
nəticəsidir. Təbii ehtiyatlar əmək predmeti kimi bir çox
faydalı keyfiyyətlərə malikdirlər. Buna görə təbii
ehtiyatlardan istifadənin iqtisadi cəhətdən hərtərəfli
qiymətləndirmək zəruriliyi mövcuddur. Bu baxımdan
qiymətləndirmə təkcə təbii ehtiyatın istifadəsi xərclərini
deyil, həm də onun xalq təsərrüfatı üçün vacibliyini də
özündə əks etdirməlidir. Lakin, təbii ehtiyatlardan istifadənin
qiymətləndirilməsi təkcə xərclər elementi olsa da, bu anlayışa
birmənalı şəkildə baxmaq düzgün deyil. Məsələn, təbii
ehtiyatları, YEK qiymətləndirilərkən, bir çox amillər
(iqtisadi, texniki, coğrafi, geoloji və s.) nəzərə alınmalıdır.
Müxtəlif təbii ehtiyatlar müxtəlif formada, daha doğrusu
qiymətləndirmənin ekoloji, coğrafi, iqtisadi, geoloji və digər
növləri bir-birindən fərqləndirilməlidir.
Təbii ehtiyatların iqtisadi qiymətləndirilməsi yalnız
istehsal prosesində, ekoloji qiymətləndirmə isə insanların
təbiətə münasibətində təyin oluna bilər. Bununla belə iqtisadi
və ekoloji qiymətləndirmə istehsalın xarakteri ilə təyin
olunur.
Hal-hazırda energetika, yanacaq ehtiyatlarının iqtisadi
qiymətləndirilməsini iki aparıcı istiqamətə ayırmaq olar:
«gəlirsiz» və «gəlirli». İqtisadi qiymətləndirmə əsasında bu
və ya digər mineral ehtiyatların qiyməti təyin olunur. Bu
qiymət hər hansı növ yanacaq-energetika ehtiyatlarına olan
tələbatı xarakterizə etməlidir, yəni bu qiymət iqtisadi
cəhətdən əsaslandırılmalıdır.
Qiymətin iqtisadi əsaslandırılması dedikdə, istehsal
sferasında bütün qiymətləri təşkil edən amillərin uçotu
nəzərdə tutulur. Bu zaman milli gəlirin maksimum meyarı,
gəlir norması ilə tamamlanmalıdır. Qiymətlərin, xərclər və
nəticələrin səmərəliliyinin ölçülməsi funksiyasının yerinə
yetirilməsi üçün, onlar özündə zəruri ictimai xərcləri düzgün
əks etdirməlidirlər. Belə ki, ictimai istehsalın quruluşunun
təkmilləşməsi, texnika və texnologiyanın inkişafı nəticəsində
zəruri ictimai xərclər də dəyişir və bu zaman qiymətlər
sisteminin də təkmilləşdirilməsi zəruriyyəti meydana çıxır.
Bu baxımdan qiymətlər sisteminin təkmilləşdirilməsi prosesi
prinsipcə iki məsələni həll etməlidir:
1.
İstehsaldaxili məhsulların müxtəlif növlərinin
qiymətləri arasında nisbətlərin təkmilləşdirilməsi;
2.
Zəruri ictimai xərclərin təyin olunması yolu ilə
qiymətlərin əsaslandırılması (istehsalatlararası balansın
köməyi ilə).
Təbii ehtiyatlar qiymətləndirilərkən iki cəhətə fikir
vermək lazımdır:
1.
təbii ehtiyatların bir hissəsi təbii mövcuddur;
2.
digər hissəsi isə bilavasitə insanın iştirakı ilə
yaradılmışdır.
Lakin hər ikisini bir əlamət birləşdirir. İnsanın,
cəmiyyətin tələbatının ödəmə imkanı. Qeyd edildiyi kimi,
təbii ehtiyatların qiymətləndirilməsinə iqtisadi amillərlə
yanaşı texniki, geoloji, coğrafi və ekoloji amillər də təsir edir.
Ona görə də, müxtəlif təbii ehtiyatlar, müxtəlif cür
qiymətləndirilir.
Təbiətin istifadəsinin aktual istiqamətlərindən biri
iqtisadi-ekoloji sistemin proqnozlaşdırılması ilə əlaqədardır.
İqtisadi artımın maksimum tempini ətraf mühitin çirklənməsi,
buraxıla bilən ekoloji səviyyə ilə uyğunlaşdırılmasıdır [19].
Hal-hazırda yerli və xarici tədqiqatçıların atmosferin, su
ehtiyatlarının, torpaq və meşə ehtiyatlarının qorunması və
istifadəsi
tədbirlərinin
proqnozlaşdırılması
üçün
modelləşdirməyə aid müəyyən təcrübələr toplanmışdır.
Dostları ilə paylaş: |