301
növlərinin təqdim olunması məqsədilə, əlillərin təhsil alması və peşə
hazırlığı keçməsi ilə bağlı şərait yaradılmalıdır. Qeyd etmək lazımdır
ki, fiziki, əqli qüsurla dünyaya gələn əlil uşaqların məktəbəqədər təlim
və tərbiyəsinin həyata keçirilməsi, onların əqli və fiziki inkişafdakı
qüsurlara görə xüsusi qruplarda cəmlənməsi və onlarla aparılan
müvafiq fəaliyyət əlil uşaqların gələcək həyatlarında mühüm rol
oynayır. Bununla yanaşı, məktəb yaşında olan əlil uşaqların evdə
təhsil alması, bunun üçün maddi təminatların və güzəştlərin verilməsi,
bu sahədə valideynlərə göstərilən kömək və dəstək çox önəmlidir.
Eyni zamanda, əlil uşaqların məktəbdənkənar tərbiyəsi üçün şəraitin
yaradılması, həmçinin əlillərin orta, orta ixtisas və ali təhsili, onlar
üçün ixtisaslaşdırılmış şöbə və yaxud qrupların yaradılması, onlara
artırılmış təqaüdün verilməsi cəmiyyətin üzərinə düşən mühüm
vəzifələrdən biridir. Görülən tədbirlər nəticəsində əlillərin ictimai
həyatda iştirakı ilə bağlı aşağıdakı məsələləri həll etmək mümkündür:
- əlillərin müəyyən növ əmək fəaliyyətilə məşğulluğunun
təmin olunması;
- əlillər üçün xüsusi iş yerlərinin yaradılması;
- əlil əməyi tətbiq edən müəssisə və təşkilatlara uyğun
güzəştlərin verilməsi;
- əlillərin
səhhətinin
peşə
vəzifələrinin
icrasına
uyğunlaşdırması;
- əlillər üçün iş yerləri üzrə kvot müəyyən edilməsi, bu sahədə
işverənlərin məsuliyyətinin artırılması;
- əlillərin əmək və istirahət rejiminin təşkili;
302
- əlillərə göstərilən sosial yardım növləri və onun düzgün
seçilməsi (pensiyalar, müavinətlər, birdəfəlik ödənclər, dava-dərman,
avtomobillər, protez-ortopediya məmulatları, xüsusi xidmət növləri və
s.).
Ahılların sosial müdafiəsi ilk növbədə onlara göstərilən sosial
xidmətlər sistemin əsasında təşkil olunur. Ahıllara göstərilən sosial
xidmət onların həmin xidmətə tələbatının ödənilməsinə yönəldilən
tədbirlərlərdən ibarətdir. “Ahıllara sosial xidmət haqqında”
Azərbaycan Respublikasının Qanununda sosial xidmət sahəsində
ahılların hüquqları, sosial xidmətdən istifadə hüququ, qaydaları, sosial
xidmətin formaları, sosial xidmət sistemi və s. müddəalar əks
olunmuşdur. Qanunda sosial xidmətin aşağıdakı formaları göstərilir:
1. Evdə sosial xidmət: dərman vasitələrinin, zəruri ərzaq və əsas
tələbat mallarının almağa kömək göstərmək; qida qəbul edilməsinə,
digər məişət xidmətinin göstərilməsinə köməklik; tibbi yardım və
onların tibb müəssisəsinə müşayət olunması; yaşayış yerində
sanitariya-gigiyena şəraitinin yaranması.
2. Yarımstasionar sosial xidmət: qohumları ahıllara qulluq edə
bilmədikləri halda tibbi-sosial ekspert komissiyasının qərarına əsasən
onların sosial xidmət müəssisələrində yerləşdirilməsi, onlara bu
müəssisələrdə
sosial-məişət,
tibbi
və
mədəni
xidmətlərin,
qidalanmalarının, istirahətinin təşkil edilməsi.
3. Stasionar sosial xidmət: xüsusi məqsədlə, yaradılmış
müəssisələrdə ahıl adamın fiziki durumu, psixi pozuntusu və digər
hallar nəzərə alınmaqla tibbi və sosial reabilitasiya tədbirləri həyata
keçirilir.
303
4. Fərdi qaydada peşəkar sosial xidmət.
5. Sosial-məsləhət yardımı: bu fəaliyyət dövlət, bələdiyyə və
özəl müəssisələr tərəfindən həyata keçirilir. Stasionar sosial xidmət
müəssisəsi rəhbərləri, kollektivləri ahılların insan və vətəndaş
hüquqlarına riayət etməli, təhlükəsizliyini təmin etməli, digər müvafiq
vəzifələri həyata keçirməlidirlər.
Azərbaycanda pensiyaların məbləğinin artımına, ayrı-ayrı sosial
qruplar arasında narazılığın aradan qalxmasına və sosial ədalətin
bərpa olunmasına dair mühüm tədbirlər həyata keçirilir. Butün bunlar
ölkədə aparılan sığorta-pensiya islahatlarının növbəti mərhələsidir və
bu mərhələdə atılan addımlar "2009-2015-ci illərdə Azərbaycan
Respublikasında sığorta-pensiya sisteminin inkişafına dair Dövlət
Proqramı"nda da yer tutur. Bu sahədə mövcud tədbirlərdən biri
keçmiş dövrdə qazanılmış əmək pensiyası hüququna malik olan
insanların pensiya məbləğinin müəyyənləşdirilməsi ilə bağlıdır. Başqa
sözlə, pensiya təyinatında yanlış hesablama qaydasının aradan
qaldırılması və onunla da pensiya təminatı sistemində şəffaflığın
təmin olunması nəzərdə tutulur. Belə ki, pensiya təminatı zamanı əsas
problemlər 2006-cı ilə qədər olan dövr üçün pensiya məbləğlərinin
müəyyən olunması metodikası ilə bağlıdır. Hazırda, həmin qayda
2004-2005-ci illərin (və ya bundan əvvəlki istənilən ardıcıl 60 ayın)
əmək haqqı arayışına istinadən hesablamaların aparılmasına əsaslanır.
Bu isə müxtəlif subyektiv amillərə şərait yaradır.
Yeni qaydaya əsasən, sığorta olunanların (pensiya təyin
edilməmiş şəxslərin) 2006-cı ilin 1 yanvarınadək olan dövrə aid ümumi
iş stajının hər ili üçün müəyyən məbləğində pensiya kapitalının
304
hesablanması nəzərdə tutulur. Göstərilən yeni sadələşdirilmiş
qaydanın tətbiqi bütün sığorta olunanlar üzrə ilkin pensiya kapitalı
şəklində fərdi hesablarda qeydiyyatının aparılmasına imkan
verəcəkdir ki, bu da gələcəkdə vətəndaşlardan heç bir sənəd almadan
müasir Avropa standartlarına uyğun avtomatlaşdırılmış pensiya
təminatına şərait yaradacaqdır.
Dostları ilə paylaş: |