Gəncə, Nuxa kimi iri şəhərlərdə 40-a qədər, Quba, Lənkəran, Naxçıvan və
Ordubadda isə 20-yə qədər sənətkar peşəsi var idi.
Şəhərlərin müəyyən sahə üzrə ixtisaslaşması getdikcə güclənirdi.
Məsələn, Gəncə şəhəri ipək və pambıq parçaların boyanması ilə, Şamaxı şəhəri
ipək parça və baş örtükləri istehsalı ilə, Şəki şəhəri gözəl xalçaların hazırlanması
ilə, Nuxa şəhəri ipək, mahud məxmər parçalar üzərindəki tikmələrlə məşhur idi.
Azərbaycan ustalarının zərif məhsulları yalnız Cənubi Qafqaz şəhərlərində
satılmır, həm də Rusiyanın müxtəlif yerlərinə aparılırdı.
Lakin şəhər sənətkarlıq istehsalının fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarət
idi ki, istehsalçı, başlıca olaraq, sifariş üçün işləyir yalnız yerdə qalan məhsullar
satışa gedirdi.
Sənətkarların sayı sürətlə artırdı. Yüzilliyin 30-cu illərinin əvvəllərində
Azərbaycan şəhərlərinin hər birində orta hesabla 200-300 sənətkar var idi və yalnız
Şamaxıda onların sayı 668 idi. İyirmi ildən sonra Gəncə şəhərində artıq 1193, Şuşa
şəhərində 1863, Şamaxı şəhərində 2192 və Nuxa şəhərində isə 3 mindən çox
sənətkar yaşayırdı. Bütövlükdə isə, 1830-cu ildən 1850-ci ilədək şəhərlərdə
sənətkarların sayı 2,5-3 mindən 12 minə qədər artmışdı [77].
Manufakturalar və haqqında bu fəslin 3-cü paraqrafında danışılan
yaranmaqda olan fabrik istehsalı başlıca olaraq şəhərlərdə inkişaf edirdi.
Çar xəzinəsi şəhərlilərdən çoxlu vergi və mükəlləfiyyət toplayırdı.
Sənətkarlardan toplanan vergilər ildə 1,2 manatdan 20 manata qədəri təşkil edirdi.
Tacirlərdən toplanan xüsusi vergilərdən biri mizan pulu (şəhər tərəzilərindən) idi.
1842-ci ildə mizan vergisi Şamaxıda 3,5 min man., Nuxada 18 min man., Şuşada
1,4 min man. təşkil etmişdi. Xırda tacirlər və sənətkarlar həmçinin dükan və
emalatxanaların icarəsinə görə pul ödəyirdilər. 1849-cu ildən şəhərlərdə mənzil
mükəlləfiyyəti əhalinin tərpənməz əmlakının 8 %-nin dəyərini təşkil edən yüksək
pul vergisi ilə əvəz olundu. Şəhərlərin müəyyən hissəsi kənd təsərrüfatı ilə məşğul
olurdu. Maraqlıdır ki, şəhər binaları və digər tikililər üçün ayrılan torpaqlardan
əlavə, şəhərlərə məxsus böyük örüş və əkin sahələri, meyvə və üzüm bağları var
idi. Məsələn, Şamaxı sakinlərinin 2478 desyatin, Ordubad sakinlərinin 2641
desyatin, Quba sakinlərinin isə 2388 desyatin belə torpaqları var idi.
Şəhər sakinləri yalnız əkin sahələri, bağ və bostanlara malik olmayıb həm
də heyvan saxlayırdılar. Məsələn, Quba şəhərinin sakinləri hər il 2 min puda qədər
taxıl, min puda qədər arpa yığırdılar. Onların, 300 baş iribuynuzlu mal-qarası və 3
minə qədər qoyunu var idi. 1849-cu ildə Nuxa şəhərinə məxsus torpaqlarda 990
çetvert taxıl və 500 çetvert arpa əkilmişdi. Şəhərlilərin üzüm və meyvə bağı 216-ya
çatmışdı [78].
Şəhər həyatının inkişafı şəhər tikintisinin genişlənməsi üçün şərait yaradırdı. Şəhərlərdə daş
binalar tikilir, Bakı, Şamaxı, Nuxa, Şuşa, Gəncədə isə ikimərtəbəli binalar var idi. 50-ci illərdə şəhərlərdə 18 mindən çox daş bina mövcud idi. Küçələrin, Şəhər həyatının meydanların,
Şəhər həyatının inkişafı şəhər tikintisinin genişlənməsi üçün şərait
yaradırdı. Şəhərlərdə daş binalar tikilir, Bakı, Şamaxı, Nuxa, Şuşa, Gəncədə isə
ikiməttəbəli binalar var idi. 50-ci illərdə şəhərlərdə 18 mindən çox daş bina
mövcud idi. Küçələrin, meydanların, körpülərin sayı artırdı.
§ 7. KOMENDANT ĠDARƏ SĠSTEMĠ
VƏ ONUN BÖHRANI
Quzey Azərbaycanın Rusiya tərəfindən istila edilməsinin gedişində yeni
inzibati sistemi yaradılmağa başladı. Rus qoşunlarına müqavimət göstərən xanlar
hakimiyyətdən məhrum edilir, xanlıqlar isə başda komendant olmaqla dairə və
əyalətlərə çevrilirdilər. Komendantlar Qafqazdakı rus ordusunun baş komandanı
tərəfindən mayor və daha yüksək rütbəli rus zabitlərindəntəyin olunurdu. Məsələn,
Gəncə xanlığı hərbi cəhətdən tabe edilən kimi, ləşv edildi; onun yerində başında
rus zabiti dayanan hərbi dairə yaradıldı. Bakıda da elə belə olmuşdu.
Bəzi hallarda komendant idarə sistemi tətbiq edilməzdən əvvəl qısa
müddətə keçid sistemi yaradıldı. Quba xanlığı 1806-cı ildə işğal edildikdən sonra
rus hərbi dairələrinin nəzarəti altında yerli bəylərdən – naiblərdən təşkil olunmuş
müvəqqəti orqan tərəfindən idarə olunan əyalətə çevrildi. Yalnız 1810-cu ildə
hakimiyyət komendanta verildi.
Ölkənin yerdə qalan hissəsində - Qarabağ, Şəki, Şirvan və Lənkəran
xanlıqlarında işğalın birinci mərhələsində əvvəlki sistemi və idarə aparatı
saxlanılmışdı. Bu xanlıqlar Rusiyaya ikitərəfli (dövlətlərarası) müqavilə əsasında,
silahlı qüvvə tətbiq edilmədən ilhaq edilmişdi. Məhz buna görə də onlar özlərinin
siyasi statusları ilə fərqlənirdilər: adları çəkilən xanlıqlar Rusiya imperiyası
sistemində asılı dövlət qurumları vəziyyətində idilər. Xanların daxili idarəçilikdə
hüquqları əvvəlki həcmdə saxlanılsa da, onların səlahiyyət və hakimiyyətləri xeyli
dəyişikliyə məruz qalmaqla məhdudlaşdırıldı. Belə ki, xanlıqlarınm ərazisində rus
hərbi qüvvələri yerləşdirilir, hakim vassaların özləri isə çar generalları siyahısına
daxil edilir və Qafqazdakı hərbi məsələlər üzrə baş komandanın tapşırıqlarını
yerinə yetirirdilər. Bununla belə, 20-ci illərə yaxın çarizm öz vassalarının xidmətin
dən imtina etməyi lazım bildivə bütün xanlıqlar ləğv edildi. Şəki xanlığında 1819-
cu ildə, Şirvan xanlığında 1820-ci ildə, Qrabağ xanlığında 1822-ci ildə, Lənkəran
xanlığında 1826-cı ildə köhnə idarəçilik ləğv edilərək, komendantlıqlarla əvəz
edildi.
Şimali Azərbaycan ərazisində altı əyalət – Talış, Şirvan, Şəki, Qarabağ,
Bakı və Quba əyalətləri, Yelizavetpol dairəsi, Car-Balakən vilayəti (1830-cu ildə
yaradılmışdı) və iki distansiya: Qazax və Şəmşəddil distansiyaları yaradıldı.
Naxçıvan və İrəvan - əzəli Azərbaycan torpaqlarını rus çarizmi ―Erməni
vilayəti‖nin tərkibinə daxil etdi.
Əyalətlər iki dairədə birləşdirildi. Şəki, Şirvan, Qarabağ və Talış əyalətləri
Şuşada yerləşən hərbi dairəyə tabe olan, ―Müsəlman dairəsi‖ adlandırılan dairəyə
daxil idilər.
Faktiki olaraq əyalətdə bütün hakimiyyət komendantların əlində
cəmlənmişdi. Onun ən mühüm vəzifələrindən biri dövlət əmlakına rəhbərlik etmək